К делу № 2а-1244/2023
УИД 23RS0004-01-2023-000688-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2023 года г.к. Анапа
Анапский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Долина И.О.
при секретаре Будерацком С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новороссийской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Таможня обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ответчика таможенные платежи и пени, с учетом расчета иска в части увеличения пени, по состоянию на 09.06.2023 года 2 273 348,63 рублей, 1 415 262,91 рублей таможенные платежи, 858 085,72 рублей пени.
Свои требования мотивирует тем, что ответчиком не уплачены таможенные платежи за ввоз автомобиля.
В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик уведомлен о заседании надлежащим образом по месту своей регистрации (ШПИ 000), корреспонденцию не получает, возврат за истечением срока хранения.
Судом истребовано приказное производство, из которого подтверждается его адрес проживания по месту регистрации, а также в материале имеются его возражения на судебный приказ, где он указывает, что является человеком и гражданином СССР.
Данные доводы к делу не относятся, кроме того, ответчику мешает его гражданство выполнять требования закона только когда это выгодно ему, что указывает не на его принципиальную позицию в отношении факта его рождения, а лишь на попытку скрыться от своих обязательств.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 Е.С.
Предмет проверки: соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов (контроль исчисления и полноты платы таможенных платежей при ввозе на территорию РФ транспортного средства тля личного пользования) в отношении транспортного средства «Nissan Elgrand 3.5 L» 2002 г.в., государственный регистрационный знак 35XR158, VIN: E51-011591.
В ходе проверки установлено, что указанное транспортное средство ввезено на территорию Республики Армения после подписания Договора о присоединении, в отношении указанного транспортного средства таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения.
Гражданин ФИО1 постоянно проживает на территории Российской Федерации и является собственником вышеуказанного транспортного средства.
При ввозе транспортных средств для личного пользования из Республики Армения применяются условия, предусмотренные Договором о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о присоединении). Начало действия Договора о присоединении - 02.01.2015 г.
Приложением № 3 к Договору о присоединении установлены Условия и переходные положения, в том числе, в части, касающейся статуса автомобилей для иного пользования (далее - Приложение № 3), согласно которым: в соответствии с положениями пунктов 30 и 31 Приложения №3 автомобили, везенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных Решением от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - решение № 107), а также автомобили, ввезенные физическими лицами для личного использования до начала применения Республикой Армения ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС (далее - ЕТТ ЕАЭС), в отношении которых таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в соответствии с законодательством Республики Армения, в других государствах - членах ЕАЭС признаются иностранными товарами:
до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении от 20 декабря 2017 г. № 107;
до истечения 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных ЕТТ ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 и 8704 31 ТНВЭДЕАЭС (т.е. после 01.01.2023).
При соблюдении указанных выше условий, данные автомобили будут признаны товарами ЕАЭС. Автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным ЕТТ ЕАЭС, признаются товарами ЕАЭС.
Положениями пунктов 32, 34 Приложения 3 установлено, что уплата таможенных платежей в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов и сумм таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате по ставкам указанным в Решении от 20 декабря 2017 г. № 107, производится в бюджет Республики Армения до ввоза автомобилей на территории других государств членов ЕАЭС. В случае, если такая разница сумм платежей не уплачена в бюджет Республики Армения, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются при таможенном декларировании автомобилей в бюджет того государства - члена ЕАЭС, в регионе деятельности таможенного органа которого находится место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которое прибыли такие автомобили.
В отношении указанных автомобилей на основании пункта 33 Приложения 3 при их ввозе на территории других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном ТК ЕАЭС, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 данного Приложения.
В соответствии с пунктом 35 Приложения № 3 автомобили, указанные в пунктах п. 30 и 31 данного Приложения, зарегистрированные на территории Республики Армении, могут временно ввозиться на территории других государств членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно "поживающими в Республике Армении, без уплаты таможенных пошлин, налогов без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и ж: пользование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 37 Приложения № 3 автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения до подписания Договора (10 октября 2014 г.), с даты вступления в силу Договора (с 02.01.2015), считаются товарами Евразийского экономического союза.
В соответствии со статьей 83 ТК ЕАЭС декларант лицо государства-члена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В рамках информационного обмена между таможенными органами государств-членов ЕАЭС в соответствии с Решением Объединённой коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 04.06.2015 № 15/6 нормируется Реестр сведений о транспортных средствах, ввезенных и выпущенных в свободное обращение на территории государств - членов ЕАЭС (далее - Реестр сведений).
В целях проверки факта таможенного декларирования и размера уплаты при таможенном декларировании таможенных пошлин и налогов на территории Республики Армения в отношении проверяемого транспортного средства направлен запрос в Комитет государственных доходов Республики Армения.
В соответствии с письмом Комитета государственных доходов Республики Армения (исх. 14.07.2021 № 5-4/43011-2021) автомобиль марки «Nissan Elgrand 3.5 L» 2002 г.в. был задекларирован в Армении по таможенному приходному ордеру № 05100016/020317/000004751. Размер уплаченных таможенных платежей составил: ввозная таможенная пошлина в размере 43804 AMD, НДС - 96369 AMD, природоохранный платеж - 87608 AMD.
Также Комитет государственных доходов Республики Армения указал, что транспортное средство - «Nissan Elgrand 3.5 L» 2002 г.в., государственный регистрационный знак - 35XR158, VIN: E51-011591 не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.
Таким образом, транспортное средство ввезено на территорию Республики Армения после подписания Договора о присоединении. Таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения.
На основании вышеизложенного, учитывая, что транспортное средство ввезено на территорию Республики Армения после подписания Договора о присоединении и в отношении указанного транспортного средства таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения. Гражданин Российской Федерации ФИО1 постоянно проживает на территории Российской Федерации, что подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства гражданина ФИО1, при ввозе на территорию Российской Федерации вышеуказанного транспортного средства подлежат уплате таможенные платежи в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов плаченных в (...) и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении № 107.
В соответствии с таблицей № 2 Приложения № 2 к Решению ЕЭК № 107, в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 данной таблицы) с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых, превышает 3000 см3, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставке в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.
Общая сумма уплаченных таможенных пошлин, налогов в отношении санного транспортного средства согласно ТПО 000 составляет 227 781 AMD армянских драм.
По состоянию на 02.03.2017 года сумма уплаченных таможенных пошлин, залогов в рублях составила 27 493,16 рублей.
В отношении транспортного средства установлен факт неуплаты таможенных платежей в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов на территории Республики Армения и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении ЕЭК 000.
Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» составила 1 660 752,08 руб.
По результатам камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки 000/А000197/000 от 10.01.2022) СТКПВТ таможни принято решение по результатам таможенного контроля 000/Т000197/001.
На основании статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пеней от 11.03.2022 000/У2022/0000079.
Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени гражданином не исполнено в установленные законодательством сроки.
В соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № IS9-03 срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уведомление.
В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 года в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
В связи с неисполнением указанного уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, внутридемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени Новороссийской таможне необходимо обратиться в судебный орган с заявлением о вынесении судебного приказа подлежащих уплате таможенных платежей и пеней.
В соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 года при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Также, в соответствии с частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях определенных пунктами 4, 5, 6 части 13 и части 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 -N° 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для ос исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Новороссийская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 119 Анапского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени.
Судебным приказом от 16.06.2022 года с должника ФИО1 взысканы таможенные платежи и пени.
Определением от 05.08.2022 года судебный приказ отменен.
Согласно статье 286 К АС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Сумма таможенных платежей и пеней составляет:
единая ставка таможенных пошлин, налогов – 1 415 262,91 руб.
пеня по единой ставке таможенных пошлин, налогов (на 09.06.2023 года) – 858 085,72 руб.
Общая сумма задолженности таможенных платежей и пени – 2 273 348,63 руб.
Таким образом, ФИО1 получал все материалы, был знаком с судебным приказом, имел возможность их оспорить, таможенные платежи не оплатил, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Новороссийской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Новороссийской таможни таможенные платежи и пени 2 273 348,63 рублей, из них 1 415 262,91 рублей таможенные платежи, 858 085,72 рублей пени на 09.06.2023 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий: