Решение изготовлено в полном объеме 30.09.2022 года
Дело № 2-2019/22
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития <адрес> в лице Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> к ФИО2 о взыскании сумм излишне выплаченных пособий,
УСТАНОВИЛ :
Истец, представитель Министерства социального развития <адрес> в лице Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>, обратился в суд с иском к ответчику, ФИО2, о взыскании излишне выплаченных денежных средств в виде ежемесячного пособия на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 217 966 руб. и единовременного пособия при рождении ребенка в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 140 000 руб., мотивируя свои требования тем, что в оспариваемый период ответчик являлась получателем указанных пособий, назначенных ей на основании поданного заявления и представленных документов в соответствии с решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, при проверке представленных документов установлено, что ответчик подал недостоверные сведения относительно трудовой деятельности супруга, что повлекло за собой переплату денежных средств по указанным пособиям на общую сумму в размере 357 966 руб. Поскольку в досудебном порядке уведомление о необходимости возврата излишне полученных денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.
Истец, представитель Министерства социального развития <адрес> в лице Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик предоставляла недостоверные сведения для назначения выплаты, поскольку в период ДД.ММ.ГГГГ года супруг ответчика ФИО3 согласно сведениям ПФ РФ и налоговой службы не работал.
Ответчик, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки в суд не сообщила, возражений не представила.
3-е лицо ФИО3, в судебное заседание не явился извещен.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.23-26).
На основании заявления о предоставлении государственной услуги по назначению пособия на ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22) ФИО2 назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка в отношении несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 70 000 руб. на каждого ребенка (л.д.18,19), что также подтверждается представленной в материалы дела справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-33) выпиской о перечисленных денежных средствах (л.д.39-42).
Решениями о предоставлении государственной услуги по назначению пособия на ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено ежемесячное пособие на ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1 137 руб. (л.д.7), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1 137 руб. (л.д.8), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 273 руб., а в последующем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 333 руб. (л.д.9,10.)
Согласно представленным сведениям супруг ФИО2 - ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ годах осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транскимдорстрой», сумма доходов за ДД.ММ.ГГГГ год составила 150 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ год также составила 150 000 руб. (л.д.14-17).
Вместе с тем, из полученных ответов Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, следует, что ФИО3 не осуществлял трудовую деятельность в период ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.53-58).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление о возврате излишне полученных денежных средств в виде ежемесячного пособия на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 217 966 руб. и единовременного пособия при рождении ребенка в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 140 000 руб. на лицевой счет Единого выплатного центра <адрес>, однако до настоящего времени указанная сумма не возвращена в бюджет <адрес> (л.д.30).
Как следует из письменных объяснений истца, поддержанных ранее представителем в судебном заседании, при оформлении мер социальной поддержки ответчиком были предоставлены недостоверные сведения о доходах своего супруга, вследствие чего произошло неправомерное назначение и начисление оспариваемых пособий за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со с. ч. 1 ст. <адрес> право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, имеет место жительства в <адрес>.
В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выплаты социальных пособий в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством <адрес> на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.
В соответствии с пп. «г» п. 3 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия необходимы документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> право на пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, на каждого рожденного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семье, уровень имущественной обеспеченности которой не превышает установленный <адрес> уровень имущественной обеспеченности для предоставления социальных пособий, и среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес>.
В соответствии с п. 12 Порядка назначения и выплаты социальных пособий в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> (далее - Порядок), ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в <адрес>.
Ежемесячное пособие назначается, выплачивается и продлевается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя.
Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, определяются в ст. 4 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона).
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание предоставление ответчиком недостоверных сведений относительно доходов супруга при обращении за назначением пособий в орган, осуществляющий назначение и выплату государственного пособия, проявив тем самым недобросовестность, что повлекло за собой неправомерное назначение и выплату пособий, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размер 1 704 руб. 50 коп., от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 233 – 237 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства социального развития <адрес> в лице Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> к ФИО2 о взыскании сумм излишне выплаченных пособий удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства социального развития <адрес> в лице Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> излишне выплаченные денежные средства в виде ежемесячного пособия на ребенка за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 217 966 руб. и единовременного пособия при рождении ребенка в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 140 000 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа <адрес> судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 1 704 руб. 50 коп.
Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному судье, в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий судья: С.М. Казерова