ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2022 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении № 5-1222/2022 в отношении

ФИО1

установил:

дата в 20 часов 33 минут по адресу: <адрес> находясь в Центре паровых коктейлей «Lock down» ИП «ФИО2.», где ФИО1 работает кальянщиком-барменом, осуществил продажу, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно коктейль алкогольный, состоящий из кока-колы и виски «Steersman» - объемное содержание этанола (крепость) представленной жидкости составляет 5.2%, то есть ФИО1 осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена абз.7 и абз.24 п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 для рассмотрения дела не явилась, хотя была уведомлена судом о месте и времени его рассмотрения.

Направленные судом уведомления о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации ФИО1 возвращены в суд по миновании срока хранения. о причинах неявки суд последняя не уведомила. При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ФИО1 является лицом, надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с правилами ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно обороноспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Следовательно, ФИО1 нарушил требования статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Таким образом, в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, судом установлен факт незаконной продажи ФИО1 товара, реализация которого ограничена законодательством.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № *, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом начальника смены ДЧ ОП «Центральный» УМВД России по г.Туле от дата, об обстоятельствах непосредственного обнаружения им, как должностным лицом полиции по вышеуказанному адресу достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного ФИО1, что соответствует положениям ст. 28.1 КоАП РФ;

- актом закупки от дата, составленным старшим лейтенантом ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО3 в присутствии двух представителей общественности, покупателя ФИО4, продавца ФИО1 Закупка производилась по адресу: <адрес>. За весь купленный товар в количестве 0,5 л. взяты с покупателя деньги в сумме 350 руб. После полного расчета с покупателем был установлен факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости. В данном акте ФИО1 поставил свою подпись, чем подтвердил факт ознакомления с ним;

- письменными объяснениями ФИО1 от дата, согласно которым в настоящее время у него материальные трудности, в связи с этим он решил продать коктейль алкогольный, состоящий из кока-колы и виски «Steersman» 0,5л. за сумму 350 руб.;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от дата, согласно которому объектом осмотра являлась кальянная «Локдаун» по адресу: г<адрес> в которой слева от входа расположена барная стойка, 11 столов вдоль стены бара;

- актом экспертного исследования ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России № *, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления. Объемное содержание этанола (крепость) данной жидкости составляет 5.2%.

При назначении наказания суд учитывает: характер совершенного ФИО1 административного правонарушения; личность виновного и его материальное положение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; смягчающие ответственность обстоятельства - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), что подтверждается признание последним своей вины в совершении административного правонарушения.

Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, после проведения исследования, остаточное количество спиртосодержащей жидкости в бутылке вместимостью 0.5 литра было возвращено на хранение в ОП «Центральный» УМВД России по городу Туле, что подтверждается сопроводительным письмом экспертно-криминалистического центра №*

В силу правил ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с указанными правовыми нормами предмет административного правонарушения подлежит уничтожению, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 1 500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Штраф надлежит перечислить: в Отделение по Тульской области Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (отделение Тула), номер счета получателя платежа 03100643000000016600 ИНН <***> БИК 017003983 КБК 18811601141019002140, КПП 710501001 кор/счет: 40102810445370000059 ОКТМО 70701000 УИН 18880471210550033259.

Разъяснить ФИО1, что за неуплату административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения, хранящийся в Отделе полиции «Центральный» УМВД России по городу Туле - одна бутыль емкостью 0.5 литров с остаточным количеством спиртосодержащей жидкости, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента вручения указанного постановления.

Судья: