УИД 60RS0001-01-2022-013109-55 Дело № 5-78/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 января 2023 года 180007, <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - «С-ТРАНС Лукаш Собишук» («S-TRANS Lukasz Sobieszuk») (REG **, NIP **), находящееся по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
04 июля 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство: марки «FIAT», госномер **, VIN: **, следующее под управлением гражданина Республики Беларусь Д.В.. из Польши в Москву.
ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 02.07.2022, инвойс № 3006 от 30.06.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз б/у», в количестве 35 грузовых мест, общим весом брутто 673 кг.
В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом транспортном средстве фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а также товар сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:
-Набор инструментов б/у в пластиковом кейсе, состоящий из 5 отверток, 3 металлических головок, 1 металлический гибкий удлинитель, 18 металлических насадок. Всего: 1 набор, весом брутто - 0, 912 кг.
- Аудио адаптер «Bluetooth» б/у, упакован в картонную коробку с маркировкой «Logitech Bluetooth Audio Adapter» - 1 штука. Всего: 1 штука, весом брутто – 0,200кг.
- Мобильный телефон б/у торговой марки «Nokia», модель - «301 Dual SIM» в комплекте с зарядным устройством и наушниками – 1 штука, 0,196кг.
- Защитные очки б/у для катания на горных лыжах – 1 штука, 0,118кг.
- Многофункциональный пароувлажняющий утюг «TRAVEL STEAMER» б/у – 1 штука, 0,482кг.
- Миксер торговой марки «PHILIPS» б/у - 1 штука, 1,442кг.
- Соковыжималка торговой марки «MOULINEX» б/у – 1 штука, 3,198кг.
- Микроволновая печь белого цвета торговой марки «LG» б/у – 1 штука,
- Утюг б/у, торговой марки «BORK» - 1 штука, 1, 876 кг. Всего: 9 штук, весом брутто 17, 779 кг. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 35. Общий фактический вес товарной партии брутто составил 667,815 кг, что на 5,185 кг, меньше чем заявлено в ТСД.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар:
- предмет административного правонарушения (Всего: 9 штук, весом брутто 17, 779 кг) изъят и помещен на СВХ ООО «Ростэн-НТБ», расположенный по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «С-ТРАНС Лукаш Собишук» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.
Законный представитель «С-ТРАНС Лукаш Собишук» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 26 ч.1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.
В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.
Таким образом, перевозчиком «С-ТРАНС Лукаш Собишук» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.
Судом установлено, что 04 июля 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство: марки «FIAT», госномер **, VIN: **, следующее под управлением гражданина Республики Беларусь Д.В. из Польши в Москву.
ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 02.07.2022, инвойс № 3006 от 30.06.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз б/у», в количестве 35 грузовых мест, общим весом брутто 673 кг.
В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом транспортном средстве фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а также товар сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:
-Набор инструментов б/у в пластиковом кейсе, состоящий из 5 отверток, 3 металлических головок, 1 металлический гибкий удлинитель, 18 металлических насадок. Всего: 1 набор, весом брутто - 0, 912 кг.
- Аудио адаптер «Bluetooth» б/у, упакован в картонную коробку с маркировкой «Logitech Bluetooth Audio Adapter» - 1 штука. Всего: 1 штука, весом брутто – 0,200кг.
- Мобильный телефон б/у торговой марки «Nokia», модель - «301 Dual SIM» в комплекте с зарядным устройством и наушниками – 1 штука, 0,196кг.
- Защитные очки б/у для катания на горных лыжах – 1 штука, 0,118кг.
- Многофункциональный пароувлажняющий утюг «TRAVEL STEAMER» б/у – 1 штука, 0,482кг.
- Миксер торговой марки «PHILIPS» б/у - 1 штука, 1,442кг.
- Соковыжималка торговой марки «MOULINEX» б/у – 1 штука, 3,198кг.
- Микроволновая печь белого цвета торговой марки «LG» б/у – 1 штука,
- Утюг б/у, торговой марки «BORK» - 1 штука, 1, 876 кг. Всего: 9 штук, весом брутто 17, 779 кг. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 35. Общий фактический вес товарной партии брутто составил 667,815 кг, что на 5,185 кг, меньше чем заявлено в ТСД.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар:
- предмет административного правонарушения (Всего: 9 штук, весом брутто 17, 779 кг) изъят и помещен на СВХ ООО «Ростэн-НТБ», расположенный по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9.
Из опроса водителя перевозчика «С-ТРАНС Лукаш Собишук» – Д.В. следует, что погрузка товара проходила без его присутствия. Количество и наименование товара не проверял. Товаросопроводительные документы получил на месте погрузки от другого водителя.
При приеме товара к перевозке перевозчик «С-ТРАНС Лукаш Собишук» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.
Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «С-ТРАНС Лукаш Собишук», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «С-ТРАНС Лукаш Собишук».
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «С-ТРАНС Лукаш Собишук» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина перевозчика «С-ТРАНС Лукаш Собишук» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД №10209150/090722/100545 от 09.07.2022, CMR № б/н от 02.07.2022, протоколом изъятия от 10.07.2022, протоколом опроса Д.В.. от 10.07.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела.
Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «С-ТРАНС Лукаш Собишук» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «С-ТРАНС Лукаш Собишук» суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания перевозчику «С-ТРАНС Лукаш Собишук» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Перевозчик «С-ТРАНС Лукаш Собишук» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать перевозчика – «С-ТРАНС Лукаш Собишук» («S-TRANS Lukasz Sobieszuk») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:
-Аудио адаптер «Bluetooth» б/у, упакован в картонную коробку с маркировкой «Logitech Bluetooth Audio Adapter» - 1 штука. Всего: 1 штука, весом брутто – 0,200кг.
- Мобильный телефон б/у торговой марки «Nokia», модель - «301 Dual SIM» в комплекте с зарядным устройством и наушниками – 1 штука, 0,196кг.
- Защитные очки б/у для катания на горных лыжах – 1 штука, 0,118кг.
- Многофункциональный пароувлажняющий утюг «TRAVEL STEAMER» б/у – 1 штука, 0,482кг.
- Миксер торговой марки «PHILIPS» б/у - 1 штука, 1,442кг.
- Соковыжималка торговой марки «MOULINEX» б/у – 1 штука, 3,198кг.
- Микроволновая печь белого цвета торговой марки «LG» б/у – 1 штука,
- Утюг б/у, торговой марки «BORK» - 1 штука, 1, 876 кг. Всего: 9 штук, весом брутто 17, 779 кг. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 35. Общий фактический вес товарной партии брутто составил 667,815 кг, что на 5,185 кг, меньше чем заявлено в ТСД, изъятого и помещенного на СВХ ООО «Ростэн-НТБ», расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья М.В. Новикова