Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2023 года.
Дело № 2-2675/2023
УИД № 52RS0012-01-2023-001745-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года г.о.г. Бор Нижегородская область
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Овчинникова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Баевой С.К., с участием истца ФИО1, представителя ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решений незаконными в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Борский городской суд <адрес> с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>), указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости, заявление принято ответчиком и зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ К заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку, справка военного комиссариата, аттестат об обучении в техническом училище.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в назначении пенсии с указанием, в том числе следующего основания: «Не подлежат зачету в длительный страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы….
По мнению истца, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно и необоснованно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электромонтером в ООО ПО «Инструмент». Период работы подтверждается записью в трудовой книжке. В период с января по апрель истец не находился в отпуске без сохранения заработной платы, как указано в Решении ответчика, а выполнял обычную оплачиваемую работу. Данное обстоятельство подтверждается расчетными листками за январь – апрель 2020 года, которые были выданы ФИО1 при увольнении.
Оспариваемое решение в указанной части нарушает права истца и его законные интересы, поскольку неправомерно уменьшает стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости.
В вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ жалоба на решение ответчика № не подавалась.
Уточнив в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, истец ФИО1 просил суд: признать незаконными частично решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы в Обществе с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Инструмент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца); обязать ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости, с даты достижения им 42-летнего страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ).
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования с учетом их уточнения, конкретизировав, что полагают незаконными решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части непризнания ответчиком периода работы истца в ООО ПО «Инструмент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца).
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме, поступившей в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Ранее в ходе рассмотрения гражданского дела представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3, А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражали относительно предъявленных исковых требований.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и его представителя, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Выслушав истца и его представителя, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 9 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007г. №-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Согласно ст.18 Федерального закона №236-ФЗ все права и обязанности Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в полном объеме переходят к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>.
В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам того, что у заявителя отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а в соответствии с ч.1 ст.8 не достиг установленного возраста, который определяется согласно Приложению 6 к указанному закону.
По мнению ответчика, изложенному в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в длительный страховой стаж периоды работы истца, общей продолжительностью 40 лет 11 месяцев 21 день:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на заводе «Электромаш»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы по призыву;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЦНИИ «Буревестник»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Нижегородском пассажирском предприятии № филиала ГП НО;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЗАО «Инструмент»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО ЗАО «Инструмент»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы) - работа в ООО «ММК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы) - работа в ОАО «Борская фабрика ПОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы) - работа в ООО ПО «Инструмент»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «СТН - Строй».
Не подлежат зачету в длительный страховой стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Техническом колледже №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку Разъяснениями Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (Постановление № от 22.05.1996г.), пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 (Постановление № от 11.07.2002г.) установлено, что в стаж включаются: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статьи 114, 115, и 116 ТК РФ под ежегодными оплачиваемыми отпусками подразумевают основные и дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы к указанным категориям не относятся, а также не предусмотрены ч. 9 ст. 13 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Таким образом, продолжительность длительного страхового стажа ФИО1 составляет 40 лет 11 месяцев 21 день при требуемой - 42 года.
Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», ГУ-ОПФР по <адрес> приняло решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам того, что у заявителя отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а в соответствии с ч.1 ст.8 не достиг установленного возраста, который определяется согласно Приложению 6 к указанному закону.
По мнению ответчика, изложенному в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в длительный страховой стаж периоды работы истца, общей продолжительностью 41 год 7 месяцев 20 дней:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на заводе «Электромаш»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы по призыву;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЦНИИ «Буревестник»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Нижегородском пассажирском предприятии № филиала ГП НО;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЗАО «Инструмент»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО ЗАО «Инструмент»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы) - работа в ООО «ММК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы) - работа в ОАО «Борская фабрика ПОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы) - работа в ООО ПО «Инструмент»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «СТН - Строй».
Не подлежат зачету в длительный страховой стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Техническом колледже №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку Разъяснениями Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (Постановление № от 22.05.1996г.), пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 (Постановление № от 11.07.2002г.) установлено, что в стаж включаются: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статьи 114, 115, и 116 ТК РФ под ежегодными оплачиваемыми отпусками подразумевают основные и дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы к указанным категориям не относятся, а также не предусмотрены ч. 9 ст. 13 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Таким образом, продолжительность длительного страхового стажа ФИО1 составляет 41 год 7 месяцев 20 дней при требуемой - 42 года.
Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ с вкладышем к ней BT-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Общество с ограниченной ответственностью Производственное Объединение «Инструмент» в отдел главного инженера на должность электромонтера.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-у от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела: справкой ООО ПО «Инструмент» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми работнику работодателем (форма СТД-Р) от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из решений Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнесен к периодам нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, следовательно, данный период не был включен в длительный страховой стаж истца.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО ПО «Инструмент» в столбце «исчисление страхового стажа, дополнительные сведения» указано «неопл», на основании чего ответчиком сделан вывод о том, что страховые взносы в указанный период не начислялись и не уплачивались, ввиду чего данный период не подлежит включению в длительный страховой стаж истца.
Вместе с тем, из представленных в материалы дела копий расчетных листков за период с января 2020 года по апрель 2020 года, заверенных подписью директора ООО ПО «Инструмент» Х. и печатью данной организации, следует, что обозначенный период ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой также удерживался НДФЛ.
При этом в обозначенных расчетных листках не содержится сведений о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ, размещенным в публичном доступе на сайте Федеральной налоговой службы РФ, ООО ПО «Инструмент» (ОГРН <***>) прекратило свою деятельность и было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Допущенные работодателями нарушения, связанные с предоставлением сведений и уплатой страховых взносов, не могут служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа истца спорных периодов его работы, учитывая, что работник лишен возможности влиять на соответствующие действия/бездействие работодателя, при этом его право на пенсионное обеспечение не может быть ограничено в результате недобросовестных действий работодателя.
На основании изложенного, требования истца о признании незаконными решений Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ОСФР по <адрес> обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПО «Инструмент», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая исковые требования ФИО4 об обязании ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила N 546н).
Указанные Правила N 546н действуют с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 13 Правил N 546н заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Пунктом 19 Правил N 546н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости.
Как следует из решения Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж ФИО1 учтен по ДД.ММ.ГГГГ (до даты обращения), с учетом периода работы истца в ООО «СТН-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Продолжительность длительного страхового стажа ФИО1 составляет 41 год 7 месяцев 20 дней.
Как следует из ответа начальника отдела контроля установления пенсий № ОСФР по <адрес> З. (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), за исключением из подсчета страхового стража, согласно выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица №, периодов административного отпуска без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), периода получения пособия по безработице (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подтвержденных страховой стаж, для досрочного назначения страховой пенсии за длительный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит 41 год 7 месяцев 20 дней (по ДД.ММ.ГГГГ). Сведениями о страховом стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагают, в связи с отсутствием данных в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно справке, выданной ООО «СТН-Строй» ДД.ММ.ГГГГ, и представленной в материалы дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в ООО «СТН-Строй» в дирекции по эксплуатации и капитальному строительству, в должности дежурного электромонтера по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, административные отпуска работнику не предоставлялись. Все сведения о сотрудниках в Пенсионный фонд РФ передаются своевременно.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный вывод суда о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПО «Инструмент», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность длительного страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 42 года.
В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ввиду чего исковые требования ФИО4 об обязании ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, являются также обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей. Факт несения обозначенных расходов подтверждается представленным чеком-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решений незаконными в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Инструмент».
Признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Инструмент».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Инструмент».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В.Овчинников