№ 2а-3125/2023

УИД 75RS0023-01-2023-005936-67

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

с участием прокурора Тудупдорджиевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Чите к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Чите обратилось в суд с указанным административным иском, сославшись в его обоснование на то, что 16 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 22 августа 2030 года и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 6 часов, за исключением привлечения работодателем в ночное время; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков. С 12 декабря 2022 года ФИО1 состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, – 7 и 11 июня 2023 года. Просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения явкой на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, а также заменить запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес> на запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и <адрес>.

Представитель административного истца УМВД России по городу Чите ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие. ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором одновременно указал на согласие с административным исковым заявлением. С учётом положений части 3 статьи 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, поскольку их явка не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Тудупдорджиевой Д.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 той же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 20 этого же Постановления указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ (часть 1 статьи 4.6 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу 5 октября 2022 года решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22 августа 2030 года со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>;

- запрет помещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, клубы, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Сведения о снятии судимости отсутствуют.

12 декабря 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из справки-характеристики инспектора НОАН отдела полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, проживает один, со слов соседей замечен в употреблении спиртных напитков.

За период нахождения на профилактическом учёте ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы № от 13 июня 2023 года, вступившим в законную силу 24 июня 2023 года, за совершение 11 июня 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы № от 13 июня 2023 года, вступившим в законную силу 24 июня 2023 года, за совершение 7 июня 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста).

Принимая во внимание наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца.

Кроме того, поскольку ФИО1 проживает на территории города Читы, установленное ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес> подлежит замене на запрет выезда за пределы города Читы и муниципального района «<адрес>» <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

К административным ограничениям, установленным решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2022 года, дополнительно установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Административное ограничение, установленное ФИО1 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2022 года, в виде запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес> заменить на запрет выезда за пределы города Читы и муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2022 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2023 года.