Решение по делу № 12-61/2023 от 02.08.2023

Дело № 12-61/2023

РЕШЕНИЕ

село Байкалово 02.08.2023

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Скоромнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на постановление врио заместителя начальника ООП МО МВД России "Байкаловский" ФИО2 от 02.07.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса российской Федерации об административным правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

01.07.2023 участковым уполномоченным полиции МО МВД России "Байкаловский" младшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 6604 № 1516446/926 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ отношении ФИО1

Постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Байкаловский" майором полиции ФИО2 от 02.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Байкаловский" майором полиции ФИО2 от 02.07.2023, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 принес апелляционную жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и освободить его от выплаты денежных средств государству в размере 500 рублей, указав следующее.

В постановлении от 02.07.2023 указано, что 01.07.2023, находясь по ул. Ленина с. Краснополянское Байкаловского района Свердловской области он нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно унижением или повреждением чужого имущества.

01.07.2023 он находился во дворе своего дома по ул. Ленина, 28 в с. Краснополянское Байкаловского района, около 13:00 часов приехали сотрудники полиции, он находился у колодца, чистил картошку. Сотрудники полиции сказали ему, что он должен проехать с ними в отдел полиции для дачи объяснения, он согласился и они поехали. Тем самым он категорически не мог быть возле своего дома за оградой, так как находился во дворе у колодца. В постановлении написано, что событие происходило 01.07.2023.

Считает, что данное постановление незаконно и необоснованно, просит отменить данное постановление и освободить его от выплаты денежных средств государству в размере 500 рублей, рассмотреть жалобу в его присутствие.

В судебном заседании 02.08.2023 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 поддержал доводы жалобы по указанным в ней основаниям, указал на нарушения прав лица привлекаемого к административной ответственности, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, врио заместителя начальника ООП МО МВД России "Байкаловский" ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание 02.08.2023 не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.

Дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие должностного лица, врио заместителя начальника ООП МО МВД России "Байкаловский" ФИО2

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, административный материал в копиях, заверенных надлежащим образом должностным лицом МО МВД России "Байкаловский", обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом являются задачами производства по делам об административных правонарушениях. В этих целях административный орган и должностные лица должны соблюдать установленный порядок осуществления процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению дел об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При рассмотрении жалобы установлено следующее.

Постановлением врио заместителя начальника ООП МО МВД России "Байкаловский" ФИО2 от 02.07.2023, сведения о вступлении в законную силу которого отсутствуют, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.4).

Из постановления следует, что 01.07.2023 в 13:00 по адресу: Россия, <...> возле дома № 28 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), тем самым совершил мелкое хулиганство, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ (Мелкое хулиганство).

По факту выявленного нарушения ранее участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Байкаловский» младшим лейтенантом полиции ФИО3 01.07.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л. д. 11).

Согласно протокола 6604 № 1516446 об административном правонарушении 01.07.2023 ФИО1, находясь около дома № 28 по ул. Ленина в с. Краснополянское в присутствии граждан выражался грубой нецензурной бранью, чем выражал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок (л.д. 11).

Из письменного объяснения участкового уполномоченного полиции МО МВД России "Байкаловский" ФИО3 следует, что им составлен административный протокол 6604 № 1516446/926 от 01.07.2023 в отношении ФИО1 по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ: 01.07.2023 в 10:34 в ДЧ МО МВД России "Байкаловский" по телефону поступило сообщение от ФИО6, проживающей в <адрес> том, что у ее мужа ФИО9 С.В. в <адрес> ФИО1 отобрал пакет с 2 бутылками красного вина. По сообщению о грабеже, он в составе следственно-оперативной группы выехал в с. Краснополянское. В ходе осмотра места происшествия, а именно дворовых построек, расположенных возле дома № 28 по ул. Ленина а с. Краснополянское ФИО1 в присутствии граждан выражался нецензурной бранью, проявлял неуважение к обществу, мешал работе следственно-оперативной группы, на просьбы прекратить свои действия не реагировал (л.д.13).

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении от 01.07.2023 не указано время совершения ФИО1 административного правонарушения, верность указанного в протоколе места совершения административного правонарушения вызывает сомнения у суда, в связи с тем, что ФИО1 указано, что в момент прибытия сотрудников полиции он находился во дворе дома № 28 по ул. Ленина в с. Краснополянское Байкаловского района Свердловской области, в протоколе не указаны данные свидетелей, в присутствии которых ФИО1 выражался грубой нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Несоблюдение процессуальных требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и порядка привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, влечет нарушение права этого лица на защиту.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность вынесенного по делу постановления, ввиду чего постановление должностного лица подлежит отмене.

Более того, к материалам дела не приложены иные доказательства подтверждающие совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Проанализировав выше приведенные обстоятельства, судья приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

С учетом изложенного, постановление врио заместителя начальника по ООП МО МВД России "Байкаловский" ФИО2 от 02.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Иные доводы стороны защиты, при установленных обстоятельствах не влияют на принимаемое судьей решение.

Иных предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в рамках разрешения настоящей жалобы, с учетом изложенных в ней доводов не установлено.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника по ООП МО МВД России "Байкаловский" ФИО2 от 02.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в 7 кассационный суд общей юрисдикции.

Судья