Дело № 2-994/2023
07RS0003-01-2023-001451-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023г. г. Нарткала
Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Канлоевой М.В., при секретаре Гяургиевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Местная администрация с.п. Старый Черек Урванского муниципального района КБР» о возложении обязанности произвести определенные действия
установил:
Прокурор Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУ «Местная администрация с.п. Старый Черек Урванского муниципального района КБР» (далее Администрация), в котором просил возложить на Администрацию принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: КБР, с.п. Старый Черек, ул. Ленина, д.130, мотивируя тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления действующего законодательства при распоряжении муниципальным имуществом, в рамках которого выявлен факт ненадлежащего содержания объекта недвижимого имущества. Установлено, что указанный сельский дом культуры, является собственностью с.п. Старый Черек и числится в реестре муниципального имущества. Осмотром указанного помещения установлено, что оно находится в неудовлетворительном, заброшенном состоянии. В помещения имеется доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, что создает угрозу получения ими травм и причинения вреда здоровью.
В судебном заседании прокурор Темроко Ж.Н. поддержала иск и просила его удовлетворить.
Ответчики по делу МКУ «Местная администрация с.п. Старый Черек Урванского муниципального района КБР», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, об отложении не ходатайствовало, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из ответа №257 от 28.04.23г. МКУ «Местная администрация с.п. Старый Черек Урванского муниципального района КБР» является собственником объекта недвижимости Дома культуры, расположенного по адресу: КБР, Урванский район, с.п. Старый Черек, ул. Ленина, 130.
Между тем из материалов дела следует, что в целях устранения выявленных нарушений закона 28.04.2023 главе местной администрации с.п. Старый Черек внесено представление, по результатам рассмотрения которого получен ответ, из которого следует, что администрацией будут приниматься по ограничению доступа посторонних лиц в указанное здание.
Согласно акту выездной проверки от 20.05.23, дом культуры Старый Черек находится в неудовлетворительном и заброшенном состоянии, доступ посторонних лиц в помещении не органичен, имеются проходы в ограждении, и установлены не по всему периметру здания.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 No 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
По смыслу приведенных норм материального права, способ защиты прав неопределенного круга лиц, связанных с охранной жизни и здоровья определяется техническим состоянием объекта капитального строительства, поскольку такая защита должна быть соразмерна выявленным нарушениям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
Вместе с тем администрация с.п. Старого Черека, возложенные на нее законом обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания в период, когда они не эксплуатируются, не предпринимает, не организует необходимые мероприятия по сносу зданий на протяжении длительного времени. Неисполнение органом местного самоуправления возложенных законом обязанностей может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Ответчиком в суд не представлены доказательства, подтверждающие фактическое устранение выявленных и перечисленных в Представлении прокурора Урванского района КБР от 28.04.23г. в полном объеме, а также наличие обеспечения соответствующим средствами необходимыми для устранения нарушений.
Установив, что техническое состояние здания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и иным способом предотвратить эту угрозу невозможно, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Урванского района КБР удовлетворить.
Возложить на МКУ «Местная администрация с.п. Старый Черек Урванского муниципального района КБР» принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: КБР, с.п. Старый Черек, ул. Ленина, д.130.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2023г.
Председательствующий М.В. Канлоева
Копия верна М.В. Канлоева