Постановление по делу № 5-179/2025 от 25.09.2025 | Северский районный суд (Краснодарский край)

к делу № 5-179/25

УИД № 23RS0040-01-2025-003472-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская Краснодарского края 25 сентября 2025 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Захаренко М.Г.,

с участием представителей лица, привлекаемого

к административной ответственности –

МБУ БО «Дубрава» ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, поступившие из отдела надзорной деятельности и профилактической работы Северского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю об административном правонарушении в отношении юридического лица – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, в 11 часов 28.05.2025г. в зданиях, в помещениях и на территории МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлено, что юридическим лицом МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» повторно совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № от 28.05.2025г., а именно: объект защиты не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ст. 62 Федерального закона № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»).

В судебном заседании представители лица, привлекаемого к административной ответственности – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» ФИО2 и ФИО3 признали вину в совершении вменённого правонарушения, раскаялись в содеянном и просили строго не наказывать МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава», пояснив, что принимаются меры по устранению выявленных нарушений, в связи с чем, просили назначить наказание МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» ниже низшего предела санкции статьи.

Главный государственный инспектор Северского района по пожарному надзору – ВрИО начальника ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю капитан внутренней службы ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» ФИО2 и ФИО3, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о доказанности вины МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4.1 «СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»» (утв. Приказом МЧС РФ от 30.03.2020г. № 225), для зданий, сооружений, производственных объектов, а также территорий организаций и населенных пунктов в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Как указано в ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Вина юридического лица – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: решением ВрИО начальника ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (главного государственного инспектора по пожарному надзору) ФИО5 о проведении выездной проверки внеплановой от 13.05.2025г. № (л.д. 2-3); актом внеплановой выездной проверки старшего дознавателя ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (главного государственного инспектора по пожарному надзору ФИО4 от 28.05.2025г. № (л.д. 5-6), которым установлены обстоятельства правонарушения; предписанием об устранении нарушений обязательных требований № старшего дознавателя ОНД и ПР Северского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (государственного инспектора Северского района по пожарному надзору ФИО4 от 13.06.2024г. (л.д. 7-8); протоколом № об административном правонарушении от 28.05.2025г. (л.д. 9-11); постановлением № по делу об административном правонарушении от 13.06.2024г. о привлечении юридического лица – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 13).

На основании исследованных доказательств, полагаю доказанной вину юридического лица – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по которой и квалифицирует его действия как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава», учитываю характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных в ст. 4.3 КоАП РФ, и наличие смягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельства как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Как указано в ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения и его последствия, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, что в совокупности признаётся исключительными обстоятельствами, прихожу к выводу о возможности применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначении МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава» наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, с учётом требований ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.4, 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – МБУ МО г. Краснодар база отдыха «Дубрава», ИНН №, ОГРН №, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) рублей.

Уплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, в отношении привлекаемого лица судебным приставом-исполнителем будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья М.Г. Захаренко