Дело № 2-1-9978/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Липановой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Львовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 24 октября 2022 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «СОЮЗ» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

22 сентября 2022 года Государственная жилищная инспекция Калужской области (далее по тексту - ГЖИ Калужской области) обратилась в суд с иском к ответчику, просила обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ГЖИ Калужской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО НПП «СОЮЗ»» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Определение о рассмотрении настоящего гражданского дела вынесено судом в соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 7 апреля 2021 года в ГЖИ Калужской области в ГЖИ Калужской области поступило обращение ООО «УК «Правград» по факту не передачи от ООО НПП «Союз» технической документации на многоквартирный <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Калужской области на основании данного обращения и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка порядка и передачи технической документации многоквартирного <адрес> в <адрес> (пункт 11 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведения проверки ГЖИ Калужской области выявлены следующие нарушения: протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО НПП «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ и выборе управляющей организации ООО «УК «Правград», заключении договора управления с ООО «УК «Правград» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в реестр лицензий <адрес> в <адрес> внесен в реестр лицензий ООО «УК «Правград» с ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация ООО «УК «Правград» уведомило ООО НПП «Союз» о передаче технической документации на <адрес> в <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не переданы следующие документы многоквартирного <адрес> в <адрес> от ООО НПП «Союз» к ООО «УК «Правград»: схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, газоснабжения, электроснабжения; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности дома к отопительному периоду; договор об использовании общего имущества собственников помещений дома, что является нарушением части 10 статьи 162 и ч. 1 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 19, 20, 21, 22 Раздела 5 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 и п. 24 раздела 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491, п. 1 Постановления Правительства РФ № 1434.

Данные нарушения зафиксированы в актах проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО НПП «Союз» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание было направлено в адрес ООО НПП «Союз» письмом за исх. № Б-3490-21 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора ГЖИ Калужской области может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано ГЖИ Калужской области в пределах предоставленных ей законодательством полномочий.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пунктам 18, 19, 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление, передает документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Подпунктом е) пункта 4(1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» определено, что нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования относится к грубым нарушениям лицензионных требований.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения указанного выше предписания, проведенной на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что предписание не исполнено.

Факт неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяется актом проверки исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

За невыполнение требований указанного предписания Инспекцией в отношении ООО НПП «Союз» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Постановлением от 26.10.2021 по делу № 5-541/2021 года мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области, ООО НПП «Союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штраф в размере 100 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 17.11.2021.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО НПП «Союз» не принимаются меры по соблюдению норм действующего жилищного законодательства, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме.

ООО НПП «Союз» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2004 № 104 «О государственной жилищной инспекции Калужской области» (далее - Положение) и ЖК РФ.

Согласно указанному Положению задачами Инспекции являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, а также соблюдения органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления и региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществление деятельности по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение приведенные истцом обстоятельства, установленные ГЖИ Калужской области в ходе проверок, что ответчиком не опровергнуто.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о признании требований истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом предмета спора, положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «СОЮЗ» (ОГРН: №; ИНН: №) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Калужской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Передать ООО «УК «Правград» техническую документацию на многоквартирный <адрес> в <адрес>:

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, газоснабжения, электроснабжения;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности дома к отопительному периоду;

- договоры об использования общего имущества собственников помещений дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «СОЮЗ» (ОГРН: №; ИНН: № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.