Дело №

Поступило в суд 06.07.2023

УИД 54RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года <...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Макалева И.В.,

при секретаре Зуевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <......>, ФИО1 <......> к администрации <...> о понуждении обеспечить жилым помещением,

Установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в Купинский районный суд <...> с иском к администрации <...> о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указывают на то, что в 1992 году из-за напряженной военной обстановки в <...> их семья была вынуждена переехать в <...>. Их мать ФИО4 и они получили статус беженцев. Удостоверение №-Р0034119 выдано Управлением труда и занятости населения администрации <...> от <.....>. Средств на приобретение жилья не было. Их семья поселились в дом их бабушки ФИО5, жилая площадь составляла 16 кв.м. С просьбой об улучшении жилищных условий ФИО4 обращалась в местные органы и областные, но ответа не последовало. В августе 1993 года из Азербайджана переехал их отец ФИО6, статус беженца он не получил. Отец был прописан в доме их бабушки. В 2014 году отец предоставил в администрацию <...> документы подтверждающие необходимость улучшения жилищных условий. Документы были приняты но ни какой помощи им не было оказано, В 2021 году их отец повторно обратился в администрацию <...> и получил ответ, что в 2014 году никаких документов от него не поступало. Однако после официального запроса в архив <...> документы нашли. И в очередной раз никакой помощи оказано не было. Согласно заключению комиссии №-з от <.....> дом находится в аварийном состоянии и признан не пригодным для проживания. В настоящее время они поставлены на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Просят суд:

- обязать администрацию <...> предоставить ФИО1 <......>, <.....> года рождения, уроженцу <...> Азербайджан, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления;

- обязать администрацию <...> предоставить ФИО1 <......>, <.....> года рождения, уроженцу <...>, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО2, ФИО3 – ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Суду пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик представитель администрации <...> ФИО8 в судебном заседании не оспаривал факт того что истицы состоят на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в данный момент в администрации <...> отсутствует свободное жилое помещение для предоставления истцам в пользование по договору социального найма. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Из положений частей 1, 2 статьи 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Более того, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 в установленном порядке признан и поставлен на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении под №, в том числе, во внеочередном порядке №, истец ФИО3 в установленном порядке признан и поставлен на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении под №, в том числе, во внеочередном порядке №, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Также в установленном порядке жилое помещение истцов признано непригодным для проживания, аварийным, что ответчиком не оспаривалось, данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании.

Статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Названная статья не содержит указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 <......>, ФИО1 <......> к администрации <...> о понуждении обеспечить жилым помещением - удовлетворить.

Обязать администрацию <...> предоставить ФИО1 <......>, <.....> года рождения, уроженцу <...> Азербайджан, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Обязать администрацию <...> предоставить ФИО1 <......>, <.....> года рождения, уроженцу <...>, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Макалев И.В.