дело №2-399/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 г. п. Лиман
Лиманский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего: судьи Аранова И.О.
с участие адвоката: Кимаевой И.М.
при секретаре: Альджановой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Астраханской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной выплаты и единовременной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Астраханской области обратилось в суд с иском, указав, что решением Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, был признан безвестно отсутствующим. В соответствии с п.1 ст.11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2, на основании заявления законного представителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., поданного в УПФР в Лиманском районе Астраханской области, была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Кроме этого, ФИО2, как лицу, получающему пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, в соответствии со ст.12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» была назначена федеральная социальная доплата к пенсии. В соответствии с ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО2 назначена единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО2 назначена единовременная денежная выплата вы размере 10000 рублей.
Согласно данным Программно-технического комплекса «Назначение и выплата пенсий» на основании Решения ГУ- УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 назначена страхования пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и федеральной страховой выплаты. В связи с чем, ОСФР по Астраханской области обратился в суд с заявлением об отмене решения суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО1 был признан безвестно отсутствующим. Решением Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ., решение Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. о признании ФИО1 безвестно отсутствующим, было отменено.
ДД.ММ.ГГГГ. Управление выплаты пенсий и социальных выплат вынесен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий и социальных выплат. В соответствии с протоколом переплата составила 1182475 руб. 78 коп., из них социальная пенсия по случаю потери кормильца- в размере 803188 руб. 62 коп., федеральная социальная доплата в размере 364287 руб. 16 коп., единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., единовременная денежная выплата в размере 10000 руб., образованные за период с ДД.ММ.ГГГГ., отнесена за счет переплат в связи с отменой решения суда о признании ФИО1 безвестно отсутствующим. В связи с данными обстоятельствами ОСФР по <адрес> выставлены требования ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. о возврате излишне выплаченных денежных средств в сумме 1182475 руб. 78 коп. В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке незаконно полученные денежные средства в сумме 1182475 руб. 78 коп..
В судебное заседание представитель ОСФР по Астраханской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования нее признали.
Представитель ФИО2, ФИО3 адвокат Кимаева И.М. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела следует, что решением Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, был признан безвестно отсутствующим. В соответствии с п.1 ст.11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2, на основании заявления законного представителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., поданного в УПФР в Лиманском районе Астраханской области, была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Кроме этого, ФИО2, как лицу, получающему пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, в соответствии со ст.12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» была назначена федеральная социальная доплата к пенсии. В соответствии с ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО2 назначена единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №№, ФИО2 назначена единовременная денежная выплата вы размере 10000 рублей.
Согласно данным Программно-технического комплекса «Назначение и выплата пенсий» на основании Решения ГУ- УПФР в Енотаевском районе Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 назначена страхования пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и федеральной страховой выплаты. В связи с чем, ОСФР по <адрес> обратился в суд с заявлением об отмене решения суда от 29.12.2012г., которым ФИО1 был признан безвестно отсутствующим. Решением Лиманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., решение Лиманского районного суда <адрес> от 29.03.2012г. о признании ФИО1 безвестно отсутствующим, было отменено.
ДД.ММ.ГГГГ. Управление выплаты пенсий и социальных выплат вынесен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий и социальных выплат. В соответствии с протоколом переплата составила 1182475 руб. 78 коп., из них социальная пенсия по случаю потери кормильца- в размере 803188 руб. 62 коп., федеральная социальная доплата в размере 364287 руб. 16 коп., единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., единовременная денежная выплата в размере 10000 руб., образованные за период с ДД.ММ.ГГГГ., отнесена за счет переплат в связи с отменой решения суда о признании ФИО1 безвестно отсутствующим. В связи с данными обстоятельствами ОСФР по Астраханской области выставлены требования ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. о возврате излишне выплаченных денежных средств в сумме 1182475 руб. 78 коп.
В силу частей 1,3 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно статье 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Гражданам указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со статьей 13 вышеуказанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
На основании части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Вместе с этим, не подлежат возврату в силу статьи 1109 ГК РФ в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу вышеуказанной нормы права не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату суммы, которые предназначены для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Вместе с тем, положениями части 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а достоверность содержащихся в них сведений.
Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе:
дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт "а");
запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в").
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 26 февраля 2018 года N 10-П указано, что в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии статьей 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений, несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в статье 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, то есть закреплено непосредственно в законе (постановления от 25 января 2001 года N 1-П, от 17 июля 2002 года N 13-П, от 18 мая 2012 года N 12-П, от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 9 июля 2013 года N 18-П, от 8 апреля 2014 года N 10-П и др.).
Таким образом, федеральный законодатель, закрепивший - в рамках своих дискреционных полномочий в сфере регулирования пенсионных отношений - в статье 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" специальный механизм защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям исходил из того, что пункт 1 и пункт 2 данной статьи не предполагают возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный Пенсионному Фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку о решении Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ., которым он был признан безвестно отсутствующим, ФИО1 не знал, с целью причинить ущерб истцу намеренно не скрывался, при этом осуществлял трудовую деятельность на территории Астраханской области. Поскольку ответчик являлся официально трудоустроенным, на его имя работодателем осуществлялись ежемесячные отчисления, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации, что давало возможность истцу исключить необоснованную выплату пенсии по потере кормильца, так как у истца одновременно имелись сведения как о выплате такой пенсии его дочери, так и о выплате с ДД.ММ.ГГГГ. страховой пенсии по старости самому ФИО1 Доказательств обратного в материалы дела истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Действия дочери ФИО1- ФИО2 и её законного представителя ФИО3 при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии по случаю потери кормильца также не имеют признаков недобросовестности, поскольку с учетом наличия вступившего в законную силу решения суда о признании ФИО1 безвестно отсутствующим имелись все предусмотренные действующим законодательства основания для выплаты дочери ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца. Доказательств обратного в материалы дела истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Таким образом, доказательств, которые бы указывали на совершение ответчиками активных действий, направленных на безосновательное получение денежных средств, истцом не представлено, наличие причинно-следственной связи между поведением ответчиков и наступившими последствиями в виде причинения истцу убытков, в судебном заседании не установлено.
Сама по себе отмена решения Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка денежных средств в качестве пенсии по случаю потери кормильца.
До момента вступления в законную силу решения Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения этого же суда о признании безвестно отсутствующим ФИО1 выплата пенсии по случаю потери кормильца, иные выплаты производились законно - на основании решения суда, следовательно, оснований для взыскания с ответчиков излишне выплаченной суммы: социальная пенсия по случаю потери кормильца- в размере 803188 руб. 62 коп., федеральная социальная доплата в размере 364287 руб. 16 коп., единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., единовременная денежная выплата в размере 10000 руб., образованной за период с ДД.ММ.ГГГГ., не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ОСФР по Астраханской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной выплаты и единовременной денежной выплаты - отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: п/п.
Копия верна: И.О. Аранов