Дело № 5-1325/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 25 октября 2022 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- <данные изъяты> №, <адрес>, <адрес> №<данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Восточный экспресс» (далее – ООО «Восточный экспресс») совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП Забайкальск (10719100) Читинской таможни в адрес получателя ООО «Восточный Экспресс» по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № TKRU4294931, был направлен товар – изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг, общей стоимостью 52305 долларов США (3204539,05 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточный экспресс» представило данный товар к таможенному оформлению на Дальневосточный таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни по ДТ №, в которой заявлен товар № – «изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские», производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», различных артикулов, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг. Общее количество товара - 624900 пар в 1137 грузовых местах.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии главного государственного таможенного инспектора отдела оперативного контроля СОТК МОТ ФИО2, главного инспектора Главного управления «Центра мониторинга и оперативного контроля» ФТС России ФИО3 и представителя ООО «Восточный экспресс» А. Сахарукс был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг». Общее количество грузовых мест не соответствует сведениям в ДТ и ТСД и превышает на 2 грузовых места.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

Частью 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Восточный экспресс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>, земельный участок №).

Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 37956 (тридцать семь тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант имеет право осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары для уточнения сведений о декларируемых товарах. В рассматриваемом случае данным правом ООО «Восточный экспресс» не воспользовалось, достоверность внесенной информации в ДТ не проверена, предварительный осмотр не осуществлен.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 в том числе указываются: наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Данные требования ООО «Восточный экспресс» в части декларирования предмета данного административного правонарушения выполнены не были.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Восточный экспресс» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.

ООО «Восточный экспресс» не проявило должной осмотрительности и тщательности при подаче деклараций на товары, не воспользовалось правом на проведение предварительного осмотра товаров перед подачей ДТ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточный экспресс» (692904, <адрес>, Находкинский г.о., <адрес>, Находкинский пр-кт, <адрес>А, офис 103) при таможенном декларировании на Дальневосточном таможенном посту (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни (692760, <адрес>) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг», за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Восточный экспресс» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «Восточный экспресс» извещено, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем судья считает рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «Восточный экспресс» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Восточный экспресс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста <адрес> таможни ФИО4 (л.д. 1-6);

- докладной запиской № б/н от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора Черноголовского таможенного поста <адрес> таможни ФИО4, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП Забайкальск (10719100) Читинской таможни в адрес получателя ООО «Восточный Экспресс» по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № TKRU4294931, был направлен товар – изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг, общей стоимостью 52305 долларов США (3204539,05 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточный экспресс» представило данный товар к таможенному оформлению на Дальневосточный таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни по ДТ №, в которой заявлен товар № – «изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские», производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», различных артикулов, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг. Общее количество товара - 624900 пар в 1137 грузовых местах. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии главного государственного таможенного инспектора отдела оперативного контроля СОТК МОТ ФИО2, главного инспектора Главного управления «Центра мониторинга и оперативного контроля» ФТС России ФИО3 и представителя ООО «Восточный экспресс» А. Сахарукс был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг». Общее количество грузовых мест не соответствует сведениям в ДТ и ТСД и превышает на 2 грузовых места. Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах. (л.д. 7);

- декларацией на товары №, из которой следует, что ООО «Восточный Экспресс» заявлен товар № – «изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские», производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», различных артикулов, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг. Общее количество товара - 624900 пар в 1137 грузовых местах (л.д. 8-10);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, из которых следует, что старшим государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии главного государственного таможенного инспектора отдела оперативного контроля СОТК МОТ ФИО2, главного инспектора Главного управления «Центра мониторинга и оперативного контроля» ФТС России ФИО3 и представителя ООО «Восточный экспресс» А. Сахарукс был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг». Общее количество грузовых мест не соответствует сведениям в ДТ и ТСД и превышает на 2 грузовых места. (л.д. 20-40);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому главным государственным таможенным инспектором ФИО5 изъято: женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг (л.д. 41-44);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» передан товар: женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг (л.д. 45);

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Восточный экспресс» ОГРН <***> (л.д.59)

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо ООО «Восточный экспресс» имеет юридический адрес: <адрес>, Находкинский г.о., <адрес>, Находкинский пр-кт, <адрес>А, офис 103, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-97);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 37956 (тридцать семь тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек (л.д. 128-132);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Восточный Экспресс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП Забайкальск (10719100) Читинской таможни в адрес получателя ООО «Восточный Экспресс» по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № TKRU4294931, был направлен товар – изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг, общей стоимостью 52305 долларов США (3204539,05 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточный экспресс» представило данный товар к таможенному оформлению на Дальневосточный таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни по ДТ №, в которой заявлен товар № – «изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские», производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», различных артикулов, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг. Общее количество товара - 624900 пар в 1137 грузовых местах.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии главного государственного таможенного инспектора отдела оперативного контроля СОТК МОТ ФИО2, главного инспектора Главного управления «Центра мониторинга и оперативного контроля» ФТС России ФИО3 и представителя ООО «Восточный экспресс» А. Сахарукс был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг». Общее количество грузовых мест не соответствует сведениям в ДТ и ТСД и превышает на 2 грузовых места.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

Частью 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Восточный экспресс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>, земельный участок №).

Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 37956 (тридцать семь тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант имеет право осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары для уточнения сведений о декларируемых товарах. В рассматриваемом случае данным правом ООО «Восточный экспресс» не воспользовалось, достоверность внесенной информации в ДТ не проверена, предварительный осмотр не осуществлен.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 в том числе указываются: наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Данные требования ООО «Восточный экспресс» в части декларирования предмета данного административного правонарушения выполнены не были.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Восточный экспресс» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.

ООО «Восточный экспресс» не проявило должной осмотрительности и тщательности при подаче деклараций на товары, не воспользовалось правом на проведение предварительного осмотра товаров перед подачей ДТ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточный экспресс» (692904, <адрес>, Находкинский г.о., <адрес>, Находкинский пр-кт, <адрес>А, офис 103) при таможенном декларировании на Дальневосточном таможенном посту (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни (692760, <адрес>) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг», за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ (л.д. 210-213).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО ««Восточный экспресс » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Частью 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП Забайкальск (10719100) Читинской таможни в адрес получателя ООО «Восточный Экспресс» по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № TKRU4294931, был направлен товар – изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг, общей стоимостью 52305 долларов США (3204539,05 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточный экспресс» представило данный товар к таможенному оформлению на Дальневосточный таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни по ДТ №, в которой заявлен товар № – «изделия чулочно-носочные, трикотажные, для детей старше трех лет: носки детские», производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», различных артикулов, код ТН ВЭД ЕАЭС 6115940000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 1137 грузовых мест, общим весом брутто 18858 кг, нетто 17721,6 кг. Общее количество товара - 624900 пар в 1137 грузовых местах.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии главного государственного таможенного инспектора отдела оперативного контроля СОТК МОТ ФИО2, главного инспектора Главного управления «Центра мониторинга и оперативного контроля» ФТС России ФИО3 и представителя ООО «Восточный экспресс» А. Сахарукс был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг». Общее количество грузовых мест не соответствует сведениям в ДТ и ТСД и превышает на 2 грузовых места.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>, земельный участок №).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее -ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 37956 (тридцать семь тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах.

Материалами дела установлено, сотрудниками ООО «Восточный экспресс» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Восточный экспресс» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.

Таким образом, судьей объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восточный экспресс» при таможенном декларировании на Дальневосточном таможенном посту (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг».

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Восточный экспресс» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «Восточный экспресс» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «Восточный экспресс» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Восточный экспресс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- женские носки, состав: 75% полиэстер, 25% спандекс, длина стопы 19 см, размер: 37-41, артикул: C-18, производитель «ZHEJIANG TIANRUI KNITTING CO., LTD.», товарный знак «KY», страна происхождения – Китай, в количестве 1200 пар, упакованы в 2 мешка по 600 пар, весом брутто 29 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>, земельный участок №).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Оригинал постановления находится в материале 5-1519/2022г. в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья: Секретарь: