УИД: 38RS0030-01-2025-000455-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Усть-Илимск Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО10 и членам его семьи 20.03.1991 выдан ордер № 55575 на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>112. Истец 29.10.2002 снялась с регистрационного учета по данному адресу, в связи с получением жилья по <адрес>, в связи с чем утратила право пользования спорным жилым помещением. Просит признать утратившей право пользования и расторгнутым договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> 30.10.2002.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не имеют возражений в отношении заявленных требований.
В судебное заседание не явились третьи лица ФИО2, ФИО3, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Принимая во внимание позицию ответчика, изложенную письменно, исследовав и оценив их наряду с представленными суду письменными доказательствами, в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно статье 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 23.06.1995 года № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции Российской Федерации) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г. Усть-Илимск.
Согласно ордеру от 20.03.1991 № квартира по адресу: <адрес> предоставлена в пользование ФИО4 В качестве членов семьи указаны: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).
ФИО6 изменила фамилию на ФИО7.
Как следует из справки ООО «Усть-Илимское ЖКХ-2008» от 06.02.2024 по адресу: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору передачи квартир в собственность граждан от 21.08.2006 ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО11 в собственность передана квартира по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано 10.10.2006 за ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО11 по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> с 08.07.2006.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО12 в спорном жилом помещении не проживает длительное время, фактически имеет другое постоянное место жительства и место регистрации. Данные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что имеются основания для признания ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением и расторжения с ней договора социального найма в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 расторгнутым с 30.10.2002.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья И.В. Балаганская