Дело № 7-21-888/2023

Первая инстанция № 12-1118/2023

УИД 75RS0001-02-2023-004609-23

Судья Маркова О.А.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2023 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе ФИО1,

на определение первого заместителя прокурора Забайкальского края Э.Р. Мухаметова от 8 июня 2023 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июля 2023 года,

материалы об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2,

установил:

определением первого заместителя прокурора Забайкальского края Э.Р. Мухаметова от 8 июня 2023 года (л.д. 9-10) в возбуждении по сообщению индивидуальных предпринимателей ФИО1 и ФИО1 вышеназванного дела отказано в связи с отсутствием события правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июля 2023 года (л.д. 57-60) определение должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись, ФИО1 обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой (л.д. 62-68) с дополнением (л.д. 112), просит это решение – с учётом вынесенного 4 августа 2023 года определения об исправлении в нём описки (л.д. 94) – отменить.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала её доводы.

Выслушав её и исследовав материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 13.27 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

В сообщении от 4 мая 2023 года (л.д. 43) индивидуальные предприниматели ФИО1 и ФИО1 указывали на совершение судебным приставом-исполнителем ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое, по их мнению, установлена частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ, связывая это с неразмещением в автоматизированной информационной системе ФССП России информации о возбуждении в их пользу исполнительного производства № 11034/23/75031-ИП в отношении федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства».

По данному обращению первый заместитель прокурора Забайкальского края вынес вышеуказанное определение. Проверив его законность и обоснованность, судья районного суда не нашёл оснований с ним не согласиться.

Такое решение является правильным и не может быть отменено.

Соответствующее административное правонарушение имеет объектом правоотношения в области связи и информации (глава 13 КоАП РФ), в частности – организацию доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и её размещение в сети «Интернет», а не исполнительное производство, как ошибочно полагают индивидуальные предприниматели ФИО1 и ФИО1.

Организация же доступа к информации о деятельности ФССП в сети «Интернет» регулируется Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 года N 1072 «Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», нарушений которых судебным приставом-исполнителем не допущено.

Кроме того, сроки давности привлечения к ответственности в настоящем случае истекли, а в силу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по их истечении обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела, недопустимо.

Процессуальных нарушений, которые бы влекли отмену решения судьи, не установлено. О месте и времени рассмотрения дела в Центральном районном суде города Читы Забайкальского края ФИО1 извещался телефонограммой (л.д. 37) по номеру телефону своей супруги ФИО1, указанному как контактный в поданной в районный суд жалобе (л.д. 3). Описка в определении исправлена в полном соответствии со статьёй 29.12.1 КоАП РФ, решение судьи обжаловано ФИО1 в Забайкальский краевой суд.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить определение первого заместителя прокурора Забайкальского края Э.Р. Мухаметова от 8 июня 2023 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июля 2023 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков