Дело № 2а-794/2023
УИД 52RS0047-01-2023-000913-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года город Семенов Нижегородской области
Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н.,
при секретаре судебного заседания Семериковой О.Ф.,
с участием представителя заявителя – ст. помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Комлевой О.М.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании, с использованием средств аудио-протоколирования,
административное дело по административному иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Семеновский городской прокурор Нижегородской области обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Исковые требования обоснованы тем, что Семеновской городской прокуратурой Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Семеновской городской прокуратурой вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 18.03.2016 г. в РЭО ГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу удостоверение на право управления транспортными средствами серии и номера №, состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление ПАВ» (F 19.1), запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года.
Семеновский городской прокурор Нижегородской области просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами до снятия его с диспансерного наблюдения у врача-нарколога.
В судебном заседании ст. помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора – отдела ОГИБДД ОМВД по Семеновскому г.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Материалами дела установлены следующие обстоятельства.
Семеновской городской прокуратурой Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.
В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 18.03.2016 г. в РЭО ГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу удостоверение на право управления транспортными средствами серии и номера №, с 22.02.2023 года состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление ПАВ» (F 19.1), запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года.
Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Данные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: информацией из ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу о наличии у ответчика водительского удостоверения (л.д.8-9); информацией ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» о наличии у ответчика заболевания, запрещающего ему управлять транспортными средствами (л.д.7).
Таким образом, административный иск Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, до снятия его с диспансерного наблюдения у врача – нарколога, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с диспансерного наблюдения у врача – нарколога.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца, через Семеновский районный суд Нижегородской области.
Судья В.Н. Комяк