ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2023 года р.п. Волово Тульской области

Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области ФИО4,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении

ФИО5, <данные изъяты>

установил:

ФИО5 совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.

10 февраля 2023 года в 11 часов 50 минут ФИО5, по адресу: <адрес>, осуществила продажу стеклоомывающей жидкости «АНТИЛЕД жидкость антиобледенительная», емкостью <данные изъяты> литров, по цене <данные изъяты> рублей ФИО6, с содержанием метилового спирта, концентрация которого составила <данные изъяты>%, что подтверждается заключением эксперта <данные изъяты> № от 27 февраля 2023 года, чем нарушила Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась заблаговременно, путем направления смс-извещения на номер телефона, который указан в соответствующей расписке. Извещение на указанный номер телефона было доставлено 17.03.2023 года, что подтверждается отчетом об извещении с помощью смс-сообщения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств по принципу относимости, допустимости и достоверности доказательственной базы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограниченна законодательством.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Метиловый спирт в соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 964 (ред. от 26 сентября 2016 года) отнесен к ядовитым веществам.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, а также в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», в Федеральном законе от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964 (ред. от 26 сентября 2016 года), метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

На основании п.3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно -гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

В статье 15Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена не только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, но и на граждан, то есть физических лиц.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом № от 16 марта 2023 года об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором ФИО5 собственноручно даны объяснения о согласии с протоколом, что продала от себя незамерзающую жидкость, купленную для собственных нужд;

- рапортом <данные изъяты> ФИО1, согласно которому, 10 февраля 2023 года в 11 часов 50 минут, в ходе профилактического обхода административного участка было установлено, что ФИО5 по адресу: <адрес> осуществила продажу стеклоомывающей жидкости «АНТИЛЕД жидкость антиобледенительная», емкостью <данные изъяты> литров, по цене <данные изъяты> рублей ФИО6;

- протоколом изъятия вещей и документов от 10 февраля 2023 года, согласно которому у ФИО6 возле магазина <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствии понятых ФИО2 и ФИО3 изъята полимерная бутылка прозрачного цвета объемом <данные изъяты> литров с жидкостью синего цвета с этикеткой «АНТИЛЕД»;

- письменными объяснениями ФИО5 от 10 февраля 2023 года, в которых она подробно пояснила об обстоятельствах совершенного правонарушения, а также покупателя ФИО6 от 10 февраля 2023 года;

- заключением эксперта <данные изъяты> № от 27 февраля 2023 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является водным раствором метанола (метилового спирта) с содержанием метилового спирта (метанола) в представленной жидкости - <данные изъяты>%.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО5 в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания ФИО5, определении его вида и размера, учитываю характер совершенного административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность и нахожу необходимым применить к ФИО5 наказание в виде административного штрафа, назначение которого сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

В под. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

<данные изъяты>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Предупредить ФИО5, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья