Решение в окончательной форме изготовлено: 22.05.2023
Дело № 2-1032/2023
УИД 27RS0006-01-2023-001061-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 15 мая 2023 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., с участием истца ФИО11, представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, к Администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, обратилась в суд с иском к Администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в связи с работой в ОАО «Хабаровский завод отопительного оборудования» на основании решения Исполнительного комитета Корсаковского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на состав семьи 6 человек было выделено жилое помещение – трехкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с ней в жилое помещение вселялись: ФИО1 – муж; ФИО2 – сын; ФИО3 – сын; ФИО4 – дочь; ФИО11 – дочь. По состоянию на сегодняшний момент в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец является нанимателем спорного жилья, соблюдает все правила пользования жилым помещением, использует жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживает его в исправном состоянии, делает ремонты, обеспечивает сохранность жилья. Квартира находилась в собственности ОАО «Хабаровский завод отопительного оборудования», которое определением арбитражного суда Хабаровского края признано банкротом и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица. Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости отсутствуют. Муниципальной собственностью не является, что подтверждается выпиской из реестра объектов недвижимости, находящихся в собственности Осиновореченского сельского поселения. В связи с чем оформление права собственности возможно только в судебном порядке. ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ранее не использовали право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения.
Просит признать за ФИО11, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право долевой собственности по 1/4 доли каждому на жилое помещение – <адрес> в <адрес> общей площадью 65,2 кв.м, в порядке приватизации.
Определением судьи Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО3, ФИО4.
Представители ответчиков Администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; Администрация Осиновореченского сельского поселения просила о рассмотрении дела без участия представителя, Администрация Хабаровского муниципального района сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявила. Согласно письменному отзыву Администрации Хабаровского муниципального района, ответчик указывает, что спорное имущество в муниципальную собственность не передавалось, в связи с чем полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; от ФИО3 поступила телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в которой он указал на согласие с исковыми требованиями; от ФИО4 поступило письменное заявление, в котором указывает на согласие с исковыми требованиями и отсутствии намерений участвовать в приватизации, причины неявки в суд не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявила.
Руководствуясь положениями статьями 117, 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Истец ФИО11, представитель истца по устному ходатайству ФИО14 исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске. Истец ФИО11 дополнительно пояснила, что на протяжении длительного времени в спорной квартире проживает только она с семьей, ее родители умерли, а братья и сестра съехали с квартиры и проживают отдельно со своими семьями. Ее брат ФИО2 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим право пользования спорным жилым помещением. Ранее правом на приватизацию она не пользовалась, как и ее дети.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации - каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.
Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Корсаковского Совета народных депутатов, выданному на основании решения исполкома Корсаковского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, передана в пользование ФИО9 на состав семьи из шести человек, включая: ФИО9 (жена), ФИО1 (муж), ФИО10 (сын), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО11 (дочь).
В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Таким образом, семья ФИО15, включая истца, вселилась в спорное жилое помещение на условиях социального найма.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. Кроме нее в квартире зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из представленных свидетельство о рождении усматривается, что ФИО11 является матерью несовершеннолетних: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как установлено из представленных свидетельств о смерти ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 и ФИО4 указали суду на отсутствие притязаний на спорное жилое помещение и согласие на ее оформление в собственность сестры ФИО11 и ее детей.
ФИО11 представлены квитанции об оплате коммунальных услуг по электроснабжению спорной квартиры, о приобретении дров для отопления дома, сведения о несении расходов на восстановление дымохода, что подтверждает факт несения расходов на содержание спорного имущества и сохранении его в надлежащем состоянии.
В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
ФИО11 ранее правом на приватизацию не пользовалась. Доказательств обратного в материалы дела не поступило.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, который присвоен ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 65,2 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данный дом является двухквартирным, кирпичным, жилой площадью 83,5 кв.м., владельцем данного дома указано Открытое акционерное общество «Хабаровский завод отопительного оборудования».
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Открытое акционерное общество «Хабаровский завод отопительного оборудования» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, не числится в Реестре объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Вместе с тем, в силу ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Судом установлено, что занимаемая истцом квартира в жилом доме в реестрах не значится.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно разъяснениям в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В том случае, если гражданин по каким-либо причинам не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку у истца, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, отсутствует возможность реализации своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием правообладателя этого жилого помещения, ранее право на приватизацию истец не использовала, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, к Администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8 право долевой собственности по 1/4 доли за каждым на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 65,2 кв.м. в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на указанное недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.О. Коваленко
копия верна
Председательствующий А.О. Коваленко