Решение по делу № 2А-682/2025 от 06.02.2025

УИД 52RS0045-01-2025-000192-56

Дело № 2а-682/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

06 февраля 2025 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Арбузовой Ю.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области о продлении административного надзора и внесении дополнительных ограничений в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Семеновского районного суда Нижегородской области от **** ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от **** отменено, назначено наказание в виде 6 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

**** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

**** решением Саровского городского суда Нижегородской области ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год, с момента вступления решения суда в законную силу, а именно до ****, с возложением определенных административных ограничений.

**** решением Саровского городского суда Нижегородской области ФИО4 внесены дополнительные ограничения по административному надзору с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Саровского городского суда Нижегородской области от ****.

За время отбытия административного надзора и внесения дополнительных ограничений ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просил продлить срок административного надзора гражданину ФИО4, **** года рождения, сроком на 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Внести дополнительное ограничение в решение Саровского городского суда Нижегородской области, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, суду представил заявление, согласно которому административный иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области ФИО1 полагал, что административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Семеновского районного суда Нижегородской области от **** ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от **** отменено, назначено наказание в виде 6 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток.

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

запретить выезд за пределы территории ЗАТО города ФИО2.

**** решением Саровского городского суда Нижегородской области ФИО4 внесены дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Саровского городского суда Нижегородской области от ****.

За время отбытия административного надзора и внесения дополнительных ограничений ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

**** в 15 час. 49 мин. в г... ФИО4, согласно ответа начальника управления режима и охраны ФГУП РФЯЦ ВНИИЭФ от **** №, осуществил выход через № при этом нарушил ограничения, установленные ему судом, а именно осуществил выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области. **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

**** в 19 час. 00 мин в ... у ... ФИО4 распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Гарред», из бутылки емкостью 0,45 л., содержанием этилового спирта 4,6% объема готовой продукции, тем самым нарушил требования Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распитии) алкогольной продукции». **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

За время отбытия административного надзора ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО4 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ****.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО4 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, при этом совершенные им правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, к административному надзору относится негативно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО4 срока административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, считая, что продление срока административного надзора на менее короткий срок не будет в должной мере способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приходя к выводу об удовлетворении административного иска МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области в части установления в отношении ФИО4 дополнительных административных ограничений в виде обязания поднадзорное лицо являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО4 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

Таким образом, учитывая факты привлечения, ФИО4 к административной ответственности, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ приходит к выводу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО4 о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Продлить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО4 дополнительные ограничения, а именно обязать поднадзорное лицо являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить административные ограничения, установленные ФИО4 решением Саровского городского суда Нижегородской области от ****.

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено ****.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев