РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Крымской С.В.,
при секретаре Крымовой И.В.,
с участием представителя истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2 и ее представителя по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, судебных расходов,
по исковому заявлению акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии, судебных расходов,
установил:
акционерное общество «ТНС энерго Тула» (далее по тексту - АО «ТНС энерго Тула») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 заключен договор на снабжение электрической энергией № нежилого помещения по адресу: <адрес> который оборудован прибором учета электрической энергии.
ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «ТГЭС» проводилась проверка прибора учета, установленного по адресу объекта энергоснабжения: <адрес>, который являлся расчетным по договору энергоснабжения №, заключенному с ответчиком, в ходе проверки было выявлено: нарушение пломбы на вводном рубильник №, самовольный демонтаж ПУ №.
По факту выявленного нарушения составлен акт о неучтенном потреблении электрической электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Объем безучетного потребления составил 136800 кВт*ч, сумма расчета - 1044681 руб. 61 коп. за период с марта по июнь 2021 года.
Ответчик не оплатил выставленный счет, претензия, направленная в адрес ответчика, оставлена без надлежащего удовлетворения. До настоящего времени сумма задолженности не оплачена.
Учитывая изложенное, истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1044681 руб. 61 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13423 руб. 41 коп.
Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в суд также с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что АО «ТНС энерго Тула» осуществляло отпуск электроэнергии ответчику за период с марта по июнь 2021 года, которая не оплачена. Задолженность за период с марта 2021 года по июнь 2021 года в отношении ФИО2 составляет - 67833,90 руб., пени - 1577,11 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ТНС энерго Тула» задолженности в размере 67833,90 руб., пени в размере 1577,11 руб., возврат уплаченной госпошлины в размере 2282,34 руб., а всего 71693,35 руб. Определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванный судебный приказ отменен.
Задолженность до настоящего времени не погашена.
На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО2 в пользу АО «ТНС энерго Тула» задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с марта 2021 года по июнь 2021 года в размере 67833,90 руб., пени в размере 1577,11 руб., судебные расходы в размере 2282,34 руб., а всего - 71693,35 руб.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в одно производство для совместного рассмотрения объединены гражданское дело № по иску АО «ТНС энерго Тула» к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, судебных расходов и гражданское дело № по иску АО «ТНС энерго Тула к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии, судебных расходов.
Судом к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес>.
Представитель истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исках.
Ответчик ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, полагали, что вмешательство в прибор учета электроэнергии были произведены иными лицами, потребления электричества в спорный период времени не осуществлялось, прибор учета не менялся, поскольку на нем имеется первоначально установленная пломба с оттиском.
Представители третьих лиц ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес>, АО «ТГЭС» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о проведении судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2 и ее представителя по доверенности ФИО3, заслушав показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российсккой Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
По смыслу приведенных норм действующего законодательства подключение токоприемников до прибора учета, изменение потребителем схемы подключения, вмешательство в работу прибора учета, отсутствие контроля за целостностью и исправной работой прибора учета, не обеспечение сохранности прибора учета, является основанием для признания потребления электрической энергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Из приведенного выше определения безучетного потребления электрической энергии следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 193 Основных положений определены требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям, является соответствующий акт.
Пунктом 194 Основных положений предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение 2-х рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).
Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
В силу пункта 172 Основных положений проверка расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Расчет за безучетное потребление электрической энергии производится на основании акта, составляемого по факту такого потребления.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
На основании п. 4 ст. 154 ЖК Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как указано в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу положений постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», учет потребленной абонентом электрической энергии производится по поверенному в установленном порядке прибору учета.
Согласно пп. и п. 34 раздела 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, (п. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
В судебном заседании установлено, что АО «ТНС энерго Тула» осуществляет энергоснабжение физических лиц. Указанная функция была передана АО «ТНС энерго Тула» МУП «Тулгорэлектросети» в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», а также на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым МУП «Тулгорэлектросети» было предписано до ДД.ММ.ГГГГ передать ОАО «ТЭК» функции по осуществлению деятельности по приобретению и продаже электрической энергии.
На основании Решения годового собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ произошла смена наименования ОАО «ТЭК», которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в акционерное общество «ТНС энерго Тула» (сокращенное наименование – АО «ТНС энерго Тула»).
Энергоснабжение <адрес> осуществляет АО «ТНС энерго Тула».
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилого здания (склада) № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тульская энергосбытовая компания» (энергоснабжающей организацией) и ФИО2 (абонентом) заключен договор № на снабжение электрической энергией, в соответствии с п. 1.1. договора энергоснабжающая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в объемах, необходимых абоненту, и в интересах абонента через привлеченных третьих лиц, обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности), услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а так же иных услуг, обеспечивающих устойчивое, надежное и качественное энергоснабжение путем заключения соответствующих договоров оказания услуг. Абонент обязуется принимать и оплачивать поставленную ему электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.
В силу п. 2.1.4. договора ОАО «ТГЭС» имеет следующие права, в частности, приостанавливать частично, либо полностью с уведомлением энергоснабжающей организацией подачу электрической энергии абоненту; беспрепятственного доступа персонала ОАО «ТГЭС» к электроустановкам абонента для контроля режима электропотребления, работы и снятия показаний контрольных и расчетных приборов учета электроэнергии; составлять акты, фиксирующие режим работы электроустановок абонента, потребленную им электроэнергию (мощность), нарушения учета электроэнергии, результаты расследования случаев нарушения энергоснабжения и понижения качества электроэнергии, превышения величины максимальной мощности и заявленных объемов потребления (мощности).
Лицевой счет № открыт на абонента ФИО2, которая является собственником указанного объекта недвижимости, а АО «ТНС энерго Тула» производит отпуск электроэнергии по данному адресу на основании договорных отношений.
В качестве точки поставки электроэнергии указан по адрес: <адрес>. Данный объект недвижимости оснащен прибором учета электроэнергии - Меркурий 230 АМ-02, заводской №, опломбированный пломбой, место установки ТП-847, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических устройств и сооружений между МУП «Тульские городские электрические сети» и потребителем, актом о проверке электрической установки, присоединенной к сети МУП «Тулгорэлектросети» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации АО «ТГЭС» осуществлена проверка прибора учета Меркурий 230 АМ-02, заводской №, в ходе которой выявлены нарушения учета, зафиксированные в акте.
Согласно акту проверки расчетного прибора учета №ю от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, потребителем которого является ФИО2, видно, что ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «ТГЭС» техниками ФИО4, ФИО5 были выявлены: нарушение пломбы на вводном рубильнике №, самовольный демонтаж ПУ №.
При составлении акта присутствовал представитель собственника, от подписи отказался, составлен фотоматериал.
Требования к составлению акта о безучетном (неучтенном) потреблении энергии содержатся в пунктах 177 - 178 Основных положений.
В соответствии с пунктом 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
Неполучение ответчиком уведомления о проведении проверки не влияет на действительность акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по итогам проверки, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем собственника, полномочия которого явствовали из обстановки.
Проанализировав вышеприведенные правовые нормы и фактические обстоятельства дела, установив, что по форме и содержанию акт соответствует требованиям, содержащимся в пунктах 177 - 178 Основных положений, суд приходит к выводу, что проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства, нарушений, влекущих признание процедуры проведения проверки незаконной, не установлено, а потому акт о безучетном потреблении электроэнергии является допустимым доказательством.
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> введено полное ограничение режима потребления электрической энергии путем отключения рубильника в РУ-0,4 кВ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с расчетом по акту N 32-ю от ДД.ММ.ГГГГ объем безучетного потребления электроэнергии составил 136800 кВт/ч.
Согласно расчету истца, задолженность ответчика по оплате электроэнергии по акту о неучтенном потреблении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1044681 руб. 61 коп.
В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия, в которой ФИО2 предложено произвести оплату поставленной электроэнергии; требование не исполнено.
Разрешая заявленные требования, судом установлено следующее.
В соответствии с п. 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Из толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений.
Таким образом, собственник прибора учета – ФИО2 не обеспечила сохранность принадлежащего ему имущества, в нарушение условий заключенного договора энергоснабжения.
Доводы ответчика о том, что по вине третьих лиц, которые незаконно проникли в её нежилое помещение, были повреждены энергоприборы, а поэтому собственник освобождается от ответственности по оплате за безучетное потребление электроэнергии, являются несостоятельными по следующим основаниям.
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения N 442), п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 6).
Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.
В п. п. 3.2.6, 3.2.7, 4.4 договора энергоснабжения установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электроэнергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
В обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением ОП «Зареченский» УМВД России по <адрес>, в котором просила оказать содействие по факту вскрытия ящика, в котором находился входной кабель электроэнергии, расположенного в помещении по адресу: <адрес>, лит. А, указала, что данный ящик она не распечатывала.
По данному факту была проведена проверка, по результатам которой вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием события административного правонарушения, что подтверждается материалом проверки ОП «Зареченский» УМВД России по <адрес> КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в ОП «Зареченский» УМВД России по <адрес>, в котором просила провести проверку по факту хищения ворот, установленных на здании, расположенном по адресу: <адрес> «А» и повреждения приборов учета электроэнергии, повреждения пломб и электропроводки.
По данному факту была проведена проверка, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, что подтверждается материалом об отказе в возбуждении уголовного дела ОП «Зареченский» УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное свидетельствует о том, что виновных лиц не установлено. При этом на абоненте лежит обязанность по сохранности прибора учета, которая не была выполнена ответчиком.
Доводы ответчика о том, что прибор учета не менялся, о чем свидетельствует наличие пломбы, опровергаются актами о проверках электрической установки в нежилом помещении по адресу: <адрес> «А» от 2008 года при вводе в эксплуатацию прибора учета, от ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета, из которых следует, что номер прибора учета указан правильно в соответствии с документами при его изготовлении (заводской номер).
Судом были допрошены в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО4, сотрудники сетевой организации, подтвердившие выявленные нарушения, изложенные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии. Их показания подтверждаются актами проверки (замены) расчетного прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
По ходатайству стороны ответчика в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые подтвердили отсутствие электроэнергии в нежилом помещении ответчика в 2020 и 2021 годах.
Оценивая показания свидетелей, допрошенных по ходатайству истца, суд исходит из того, что на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась абонентом по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ОАО «Тульская энергосбытовая компания», с заявлением о переоформлении договора в сетевую организацию она не обращалась, самостоятельно производила оплату за потребленную электроэнергию, именно на ней в силу закона лежала обязанность оплачивать принятую электроэнергию, поддерживать в исправном состоянии соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии, и сохранность пломб. Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ. Однако ответчиком нарушены возложенные на него обязательства по обеспечению сохранности прибора учета, факт вмешательства в прибор учета подтвержден материалами дела.
Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Таким доказательством постановление мирового судьи судебного участка № Зареченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не является, поскольку никакого преюдициального значения, исходя из положений ст. 61 ГПК РФ, для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеет.
Доводы стороны ответчика о том, что потребление электроэнергии по указанному адресу не осуществлялось, поскольку помещение длительный период не использовалось, судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства безусловно не свидетельствуют об отсутствии возможности безучетного потребления электроэнергии.
На основании изложенного, учитывая, что факт безучетного потребления электроэнергии на объекте ответчика ФИО2 подтвержден представленными в дело допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.
Проверяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ФИО2, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что с момента начала договорных отношений от потребителей, по адресу: <адрес>, в АО «ТНС энерго Тула» не поступало жалоб и претензий на качество поставляемой электроэнергии, а также заявлений о расторжении договора.
Согласно пунктам 195 - 196 Основных положений и Приложения N 3 к Основным положениям, объем безучетного потребления определяется как произведение максимальной мощности на количество часов.
Максимальная мощность определяется по точке поставки, по которой было зафиксировано безучетное потребление. Если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то максимальная мощность энергопринимающих устройств распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
Если в договоре с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), отсутствуют данные о величине максимальной мощности или если при выявлении безучетного потребления было выявлено превышение максимальной мощности, объем безучетного потребления рассчитывается не по максимальной мощности, а исходя из допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
Количество часов определяется с даты предыдущей проверки приборов учета или даты, не позднее которой проверка прибора учета должна была быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления и составления Акта о неучтенном потреблении. При этом количество часов не может быть более, чем 8760 часов (Приложение N 3 к Основным положениям).
Из расчета по акту №-ю от ДД.ММ.ГГГГ горда усматривается, что у потребителя ФИО2 по адресу: <адрес> имеется задолженность в размере 136800 кВт*ч, исчисленная следующим образом: 50 кВт (максимальная мощность) х 2736 ч. (114 х 24 ч). за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, задолженность по безучетному потреблению электроэнергии складывается за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 1044681 руб. 61 коп., которая не погашена ответчиком до настоящего времени.
ФИО2 заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ.
В соответствии с п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами N 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442 объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, стоимость неучтенного потребления ресурса может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования коммунальным ресурсом
С учетом приведенных выше правовых норм был произведен расчет задолженности ФИО2 за фактически потребленную электроэнергию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу вышеупомянутого Обзора, рассчитанная ресурсоснабжающей организацией сумма включает в себя плату за фактически полученный ресурс и имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования ресурсом (п. 1 ст. 541, п.1 ст. 544 ГК РФ).
Порядок расчета объема фактически потребленной электроэнергии закреплен в п. 140 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:
показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.
Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года (т.е. за март-июнь 2020 года сведения об объеме потребления за данный период в материалах дела отсутствуют), а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.
Ближайший расчетный период, когда такие показания имелись - сентябрь 2019 года, что зафиксировано при проведении проверки прибора учета в нежилом помещении ответчика и подтверждается актом снятия показаний прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ. Объем потребления электроэнергии в данный период составил 484 кВт/ч, что подтверждается ведомостью электропотребления и счетом-фактурой за сентябрь 2019 года.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что ближайшим расчетным периодом следует признать декабрь 2019 года, когда ФИО2 были переданы последние показания прибора учета электроэнергии, поскольку исходя из положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приоритетными при проведении расчетов являются показания прибора учета, зафиксированные при проведении последней контрольной проверки, которая состоялась в сентябре 2019 года.
Выбранный в расчете истца ближайший расчетный период – январь 2018 года не основан на фактических данных и материалах гражданского дела, поэтому не может быть принят за основу для проведения расчетов по вышеизложенным основаниям.
Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым при проведении расчетов объема потребленной ответчиком электроэнергии принять за основу показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период равного 484 кВт*ч.
Указанный объем принимаемого ресурса соответствует потребляемому абонентом объему электрической энергии, в связи с чем принимается судом для определения размера платы за фактически потребленную ФИО2 услугу энергоснабжения.
Таким образом, с учетом действующих в спорный период времени тарифов, расчет стоимости потребленной ответчиком электроэнергии составляет: 484х6,51 руб. = 3150,84 руб. (март 2021 года); 484х6,45 руб. = 3121,80 руб. (апрель 2021 года); 484х6,25 руб. = 3025 руб. (май 2021 года); 484х6,54 руб. = 3165,36 руб. (июнь 2021 года)ю
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за период с марта по июнь 2021 года оплата за потребление электроэнергии в нежилом помещении ответчика составляет: 3150,84+3121,80+3025+3165,36=12463х20%=14955,60 руб.
Приведенный истцом в исковом заявлении расчет задолженности является неправильным, поскольку основан на неверных сведениях о последних расчетных значениях потребленной электроэнергии, а также произведен с применением коэффициента 1,5 по следующим основаниям.
В силу п. 182 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае двукратного не допуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний и (или) для проведения проверки приборов учета объем потребления и оказанных услуг по передаче электрической энергии с даты 2-го не допуска вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется исходя из увеличенных в 1,5 раза значений, определенных на основании контрольного прибора учета, в соответствии с п. 164 настоящего документа, а при его отсутствии – исходя из увеличенных в 1,5 раза значений, определенных на основании замещающей информации.
Со стороны истца доказательств двукратного не допуска к расчетному прибору учета для проведения контрольного снятия показаний и для проведения проверки приборов учета со стороны ФИО2 не представлено, поскольку соответствующие акты о недопуске в нежилое помещение ответчика отсутствуют в материалах дела.
Указания в ведомостях либо актах снятия показаний о том, что дверь закрыта или абонент отсутствует, не свидетельствуют о том, что абонент был уведомлен о необходимости допуска к прибору учета и отказался от осуществления мероприятий по снятию показаний и проведений проверки прибора учета. В связи с чем, суд считает, что увеличение в 1,5 раза значений, определенных на основании замещающей информации, является неприменимым к рассматриваемой ситуации.
Изложенное свидетельствует о наличии допустимых и относимых доказательств, подтверждающих фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями № объеме.
Вместе с тем, в таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с потребителя платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.
Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.73,75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3,4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Как следует из материалов дела, в случае правомерного пользования ресурсом ФИО2, с учетом произведенного расчета за период с марта 2021 года по июнь 2021 года, было бы уплачено всего 14955,60 руб., что соответствует возможному размеру убытков, понесенных истцом вследствие виновных действий ответчика.
Сумма же имущественной санкции в размере 1044681,61 руб. значительно превышает сумму возможных убытков кредитора, что подтверждает чрезмерность применяемой к нарушителю меры ответственности.
Ввиду несоразмерности требований истца последствиям нарушения обязательства, с учетом имущественного положения сторон, наличия у ответчика заболеваний, тяжелого финансового состояния, задолженность подлежит снижению до 20000 руб. с учетом имущественной санкции и пеней.
Снижая сумму, суд принимает во внимание, что, несмотря на наличие вины ответчика в безучтенном потреблении, доказательств понесения истцом реального ущерба в указанном размере не представлено.
Что касается требований о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии, суд приходит к следующему.
Применительно к рассматриваемому делу и с учетом заявленных истцом требований по взысканию с ответчика задолженности по оплате стоимости объемов потребленной электрической энергии за один и тот же период, но по различным основаниям (фактическое потребление и безучетное потребление), суд полагает, что объем электрической энергии, потребленный ответчиком в спорном периоде, должен быть квалифицирован как безучетное потребление.
Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии с учетом пени в размере 20000 рублей. В противном случае у истца возникнет неосновательное обогащение.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требований о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ);
Исходя из того, что требования о взыскании с ответчика безучетного потребления электроэнергии удовлетворены частично, поскольку судом снижен размер неустойки, то с учетом вышеприведенных правовых норм, судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска подлежат полному возмещению ответчиком.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им в доход государства государственная пошлина за подачу в суд искового заявления в общей сумме 15706 руб. 91 коп., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13423 руб. 41 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 руб.,№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1072 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 400 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 400 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб.,№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 руб. 50 коп..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 7012 №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 20000 рублей, судебные расходы в сумме 15706 рублей 91 копейка.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий -