№ 2а-1097/2023

03RS0044-01-2023-000967-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2023 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО6 Ф.Ф, судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО3 А.А., Главному Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик получил от административного истца исполнительный документ. На день подачи административного искового заявления производство по взысканию отсутствует. Полагает, что административный ответчик допустил бездействие, которое выражается в пропуске им предельного предусмотренного срока для возбуждения производства, его отказе от возбуждения производства, совершения исполнительных действий, установлении имущества заинтересованного лица с ее доходами и применения к ней мер принудительного взыскания. Бездействие административного ответчика является незаконным и в результате бездействия получение взыскиваемого долга по судебным актам откладывается на неопределённый продолжительный период. В связи с указанным просит признать незаконным бездействие административного ответчика по пропуску им предельного предусмотренного срока для возбуждения производства, его отказу от возбуждения производства, совершения исполнительских действий, установлении имущества заинтересованного лица с ее доходами и применения к ней мер принудительного взыскания, как нарушающее его права, свободы и законные интересы. Установить административному ответчику обязанность по незамедлительному взысканию с заинтересованного лица долга в полном размере.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных соответчиков привлечены: начальник ФИО2 ГУ ФССП по РБ ФИО6 Ф.Ф., судебный пристав-исполнитель ФИО2 ГУ ФССП по РБ ФИО3 А.А.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП по РБ, административные ответчики - начальник ФИО2 Ф.Ф., судебный пристав-исполнитель ФИО3 А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили. Суд не находит оснований для признания явки административных ответчиков обязательной.

Заинтересованное лицо ФИО4 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения, организует его работу и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов (части 1 и 2).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Иглинским межрайонным судом по делу № выдан исполнительный лист ФС № в том числе о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежной суммы в счет компенсации 1/2 доли стоимости транспортного средства марки Мицубиси COLT 1.3, ДД.ММ.ГГГГ, в размере 100 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 передал в Иглинский ФИО5 ГУ ФССП по РБ заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ в отношении ФИО4, что подтверждается копией заявления со штампом отдела судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные заявление и исполнительный документ зарегистрированы в базе автоматизированной информационной системы и переданы судебному приставу-исполнителю ФИО3 А.А., которой ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Таким образом, судом установлен факт нарушения трехдневного срока передачи заявления о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом судебному приставу-исполнителю, что свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика – начальника ФИО2 ГУ ФССП по РБ ФИО6 Ф.Ф., не обеспечившего надлежащий контроль за принятием и регистрацией заявления и исполнительного документа и передачей их судебному приставу-исполнителю.

В связи с указанным административные исковые требования ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 в части признания незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в отказе от возбуждения производства, совершения исполнительских действий, установления имущества заинтересованного лица с ее доходами и применения к ней мер принудительного взыскания, и нарушения данным бездействием прав и интересов административного ответчика, суд не усматривает, поскольку исполнительное производство возбуждено лишь ДД.ММ.ГГГГ, что в настоящее время исключает возможность совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий.

Также суд не находит оснований для установления обязанности административным ответчикам по незамедлительному взысканию с заинтересованного лица долга в полном размере, поскольку оснований, предусмотренных законом, для немедленного исполнения судебного акта не имеется. Кроме того, определение вида принимаемых принудительных мер относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к начальнику ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО6 Ф.Ф, судебному приставу-исполнителю ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО3 А.А., Главному Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП по РБ ФИО6 Ф.Ф., выразившееся в необеспечении надлежащего контроля за принятием и регистрацией заявления и исполнительного документа в отношении ФИО4 и передачей их судебному приставу-исполнителю.

Возложить на начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП по РБ ФИО6 Ф.Ф. обязанность устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении в остальной части административных исковых требований ФИО1 к начальнику ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО6 Ф.Ф, судебному приставу-исполнителю ФИО9 <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО3 А.А., Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по пропуску предельного предусмотренного срока для возбуждения производства, его отказу от возбуждения производства, совершения исполнительских действий, установлении имущества заинтересованного лица с ее доходами и применения к ней мер принудительного взыскания, и установлении обязанности по незамедлительному взысканию с заинтересованного лица долга в полном размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Л.И. Галикеева