Дело № 7-738/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 сентября 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Кингисеппской таможни от 25 мая 2023 года и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника Кингисеппской таможни от 25 мая 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 50500 руб.

Решением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2023 года указанное постановление изменено, назначено наказание в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в размере 23101,06 руб.

Из материалов дела следует, что 29 марта 2022 года около 20 часов 00 минут на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенный по адресу: <...>, на направление «въезд в РФ» из Эстонии прибыло транспортное средство марки CHEVROLET GMT 900 (Tahoe), регистрационный знак №, под управлением ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего декларированию по установленной форме, ФИО1 не представила, пассажирскую таможенную декларацию не подавала.

В ходе устного опроса ФИО1 заявила, что не перемещает товары, подлежащие обязательному декларированию.

В ходе таможенного досмотра в багажном отделении транспортного средства ФИО1 был обнаружен товар, весом 19,7 кг: изделие из металла черного цвета прямоугольной формы, с технологическими отверстиями для подключения внешних устройств с одного края, который имеет повреждения (замятие). С другого края изделия расположены кнопки включения/выключения.

Согласно заключению таможенного эксперта № от 25.04.2022, изъятый у ФИО1 товар представляет собой промышленный высокопроизводительный GPU сервер Advantech SKY – 6200, предназначенный для обработки графической информации в условиях вычислительных дата-центров. Возможные области применения: разработка компьютерных игр; выполнение масштабных вычислений с участием больших объемов данных (например, для научных исследований в области химии, математике и др.); проведение статистических расчетов, построение моделей прогнозов; обучение нейросетей; задачи в области криптоанализа, визуализация, включая 3D-моделирование.

Принимая во внимание заключение эксперта, таможенным органом 18 мая 2022 года принято решение о неотнесении товара, перемещаемого ФИО1, к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не осуществила декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица, решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, отмечает, что у нее не имелось оснований подавать пассажирскую таможенную декларацию, поскольку перевозимый товар предназначался для личного пользования и его вес и стоимость не превышали установленные нормы беспошлинного ввоза товара.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Грекова О.Ю., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, изложенными в постановлении должностного лица и решения судьи и оцененным по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Не согласиться с приведенной оценкой оснований не имеется.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в приложении 1 установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в числе иных, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 10000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что товар, стоимость и вес которого не превышает указанных значений, явившийся предметом административного правонарушения, был ввезен на территорию Российской Федерации не для личного пользования.

Указание в решении судьи на осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности не влияет на выводы о наличии вины в совершении административного правонарушения, поскольку вне зависимости от осуществления ею предпринимательской деятельности ввозимый товар ввиду его характеристик не был отнесен к товарам для личного пользования.

Вопреки доводам жалобы материалы дела не содержат документов, подтверждающих осуществление ФИО1 декларирования товара при пересечении таможенной границы, в том числе подтверждающих предъявление ей коммерческих и (или) иных документов до таможенного досмотра.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание, с учетом изменений его размера решением судьи, назначено ФИО1 в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

Доводы жалобы аналогичны доводам, которые были рассмотрены судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника Кингисеппской таможни от 25 мая 2023 года и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Л.В. Жукова)