77RS0021-02-2022-016386-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 года

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2022 года

14 ноября 2022 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре Пучкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8795/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества города Москвы (ДГИ г. Москвы) о признании решения о снятии с жилищного учета незаконным и о возложении обязанности восстановить истцов на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

адресС. и Б.Ю. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее также - Департамент, ДГИ) о признании решения о снятии с жилищного учета незаконным, возложении обязанности восстановить на жилищном учете.

Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, собственником жилого помещения является ФИО1 С 2000 г. истцы состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 55-01-955460-2000-0305.0. Распоряжением Департамента от 05.08.2019 г. № 30013 адресС. и Б.Ю. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. В данном распоряжении указано, что обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 19,4 кв.м, что превышает установленную в г. Москве норму предоставления площади жилого помещения (18 кв.м на одного человека). По мнению истцов, оспариваемое распоряжение является незаконным, нарушает их жилищные права, поскольку основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не утрачены.

Истцы в судебное заседание не явились, извещались.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Третье лицо - ГБУ МФЦ г. Москвы представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 49, 50 ЖК РФ, постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые были приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2005 г., определены в ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона.

Часть 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что граждане, поставленные на учет до 01.03.2005 г. могут быть сняты с такого учета только по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6, ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Основания для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г. определялись ст. 32 ЖК РСФСР.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжением заместителя префекта адрес от 28.12.2000 г. № 01-45-2/701 ФИО5 (ныне - ФИО1) с семьей из 4-х человек принята на учет по улучшению жилищных условий по категории «многодетные семьи (3 ребенка)» по договору социального найма, с последующим обеспечением жилой площадью семьи из 5 человек (она, сын, двое детей мужа, муж).

В данном распоряжении указано, что ФИО5 с 1988 г. с семьей из 5 человек зарегистрирована в неприватизированной отдельной однокомнатной квартире жилой площадью 19,1 кв.м, общей площадью 38,7 кв.м по адресу: адрес, имеет обеспеченность 7,6 кв.м на каждого члена семьи.

На основании распоряжения Главы Управы адрес от 03.06.2005 г. № 010-05-414 ФИО5 в составе семьи из 2-х человек (она, сын ФИО6) считаются очередниками округа с 2000 года по категории «общие основания» по договору найма.

26.02.2013 г. ФИО6 переменил фамилию, имя, отчество на ФИО2

18.07.2013 г. ФИО5 переменила фамилию, имя, отчество на ФИО1

29.12.2014 г. истцами избран способ обеспечения решения об улучшении жилищных условий путем предоставления субсидии на приобретение жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Порядок и условия снятия жителей г. Москвы с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом г. Москвы № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

Согласно ст. 9 Закона № 29 уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

При этом, правового значения основания приобретения права собственности/пользования (возмездные либо безвозмездные) не имеют в силу отсутствия указания на то в Законе № 29.

Как указано в ст. 14 Закона № 29, право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями г. Москвы: 1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда г. Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; 2) до выявления предусмотренных ст. 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона № 29 жители г. Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей г. Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений.

Независимо от оснований и способа обеспечения, решения об улучшении жилищных условий граждан в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 16, 21 Закона № 29 принимаются Департаментом городского имущества г. Москвы по результатам проведения перерегистрации учетных дел, при отсутствии предусмотренных законом оснований для снятия с жилищного учета или переноса срока рассмотрения жилищных вопросов граждан в связи с совершением ими действий, повлекших ухудшение жилищных условий (ст. 10 Закона № 29).

В силу ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

По результатам проведения перерегистрации учетного дела № 55-01-955460-2000-0305.0 установлено, что с 17.08.2017 г. ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью жилого помещения 38,7 кв.м, расположенного по адресу: адрес, в связи с заключением договора передачи от 26.07.2017 г. № 052500-Д09801.

Распоряжением Департамента от 05.08.2019 г. адресС. и Б.Ю. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Как указано в ст. 20 названного выше Закона № 29 при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

адрес всех жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у адресС. и Б.Ю. составляет 38,7 кв.м, а равно площадью жилого помещения на одного человека составляет 19,4 кв.м (38,7 кв.м/2чел.), что превышает установленную в г. Москве норму предоставления площади жилого помещения в размере 18 кв.м на одного человека.

При таком положении, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истцы утратили основания, дающие им право на улучшение жилищных условий путем предоставления субсидии на приобретение жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 05.08.2019 г. № 30013 о снятии ФИО1, ФИО2 с жилищного учета является законным и обоснованным, поскольку жилищные условия истцов с момента принятия на жилищный учет изменились, на дату принятия оспариваемого распоряжения в соответствии с действующим законодательством на истцов приходилось более установленной в г. Москве нормы предоставления площади жилого помещения; оснований для дальнейшего нахождения истцов на жилищном учете и для предоставления им субсидии для приобретения жилого помещения в дополнение к занимаемому жилому помещению не имеется.

Поскольку обеспеченность истцов площадью жилого помещения составляет 19,4 кв.м на человека, распоряжение Департамента от 05.08.2019 г. № 30013 вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, заявленные исковые требования о признании незаконным распоряжения Департамента, об обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества города Москвы (ДГИ г. Москвы) о признании решения о снятии с жилищного учета незаконным и о возложении обязанности восстановить истцов на жилищном учете – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд г. Москвы.

Судья Жребец Т.Е.