№ 5-226/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-002768-68)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 08 июля 2025 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород ФИО1,

с участием законного представителя ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района г. Нижнего Новгорода» главного врача ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района г. Нижнего Новгорода», (зарегистрированного: <адрес>, ОГРН/ИНН <данные изъяты>/<данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в протоколе об административном правонарушении от 15.05.2025 № 839092 указано, что 02.03.2025 в 09.00 часов по адресу: Нижний Новгород, ул. Свободы, 16, установлено, что ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района» нарушены требования п.12 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства России от 30.11.2021 № 2117), а именно: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах подконрольных веществ по состоянию на 31.12.2024 был представлен в УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области 15.04.2025, то есть по истечении установленного законом срока.

В судебном заседании законный представитель учреждения ФИО2 пояснила, что отчет был подготовлен и своевременное направлен в УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области курьером. Курьер передал отчет сотруднику, осуществлявшему охрану на КПП УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области. Каждый год отчет передавался через сотрудника на КПП, так как курьера не пропускали на режимный объект. Только в 2025 году отчет не был передан уполномоченному сотруднику УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области. Как только узнали, что отчет не был передан, направили отчет повторно. Кроме того, наркотические средства и психотропные вещества, включенные в список I и таблицу I списка IV Перечня, об использовании которых и предоставлялся отчет, учреждением не используются, что исключает квалификацию деяния по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с п.5 ст.37 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», порядок, форма и сроки представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов, предусмотренных пунктами 1 4 настоящей статьи, порядок формирования на их основе предусмотренных международными договорами Российской Федерации отчетов Российской Федерации о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и о культивировании наркосодержащих растений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2117 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению № 9: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Как следует из материалов дела, 02.03.2025 в 09.00 часов по адресу: Нижний Новгород, ул. Свободы, 16, установлено, что ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района» нарушены требования п.12 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства России от 30.11.2021 № 2117), а именно: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах подконрольных веществ по состоянию на 31.12.2024 был представлен в УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области 15.04.2025, то есть по истечении установленного законом срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении от 15.05.2025 №;

- объяснения ФИО2,

- отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год,

- выписка из ЕГРЮЛ;

- возражения на протокол.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Доказательств, отвечающих требованиям допустимости, с достоверностью подтверждающих факт своевременного направления учреждением отчета о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в ходе рассмотрения дела не представлено.

На основании совокупности доказательств, суд считает, что факт совершения ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанным.

К моменту вынесения постановления по делу об административном правонарушении установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

В ходе рассмотрения жалобы дела было установлено отсутствие факта причинения вреда или создания угрозы в сфере обеспечения здоровья населения, санитарно-эпидемиологического благополучия и общественной нравственности, а также отсутствие имущественного ущерба.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (ст.2.9 КоАП РФ).

В силу изложенного, суд, учитывая также сферу деятельности учреждения, приходит к выводу о наличии в действиях ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района» признаков малозначительности деяния по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района г. Нижнего Новгорода» прекратить на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5, статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью административного правонарушения, ГБУЗ НО «Детская городская больница № 17 Сормовского района г. Нижнего Новгорода» освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ФИО1