Дело № 2а-184/2025
УИД 35RS0019-01-2024-003333-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2025 года г. Сокол Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Тарасова А.В., при секретаре Топорова Д.А., с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Едемского Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осужден к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима приговором Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года по ч.2 ст.213, ч. 5 ст. 69, п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. В соответствии с приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 18 августа 2023 года за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.
Срок отбытия наказания ФИО1 истекает 05 октября 2028 года.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 декабря 2024 года оставшиеся неотбытыми 3 года 9 месяцев 10 дней срока лишения свободы по приговору Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года заменены на 3 года 9 месяцев 10 дней принудительных работ с удержанием из заработной платы 20 % в доход государства.
Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, администрацией исправительного учреждения поощрялся 4 раза.
Судимость ФИО1 по указанному приговору согласно ст. 86 УК РФ погашается через восемь лет после отбытия наказания.
Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Вологодской области.
В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 отказался участвовать в судебном заседании.
Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора об отказе в удовлетворении административного иска, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, ранее неоднократно судим. Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется положительно, нарушения порядка отбывания наказания не допускал, трудоустроен, поощрялся 4 раза. Судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания.
05 октября 2028 года осужденный ФИО1 подлежал освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение преступлений в условиях особо опасного рецидива.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 декабря 2024 года представление администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области и ходатайство осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания удовлетворено; неотбытая часть наказания по приговору Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года в виде 3 лет 9 месяцев 10 дней лишения свободы заменена на 3 года 9 месяцев 10 дней принудительных работ (по состоянию на 25 декабря 2024 года) с удержанием из заработной платы 20% в доход государства.
На основании постановления суда ФИО1 будет направлен для отбывания наказания в виде принудительных работ.
Рассмотрение административных исковых заявлений об установлении административного надзора связано с необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 29 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом Верховный Суд РФ в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
С учетом изложенного, установление административного надзора лицу в период его нахождения в местах лишения свободы без учета приведенных выше обстоятельств, которые в случае назначения такому лицу наказания в виде принудительных работ подлежат установлению, в том числе, за период отбытия им указанного наказания, противоречит целям и задачам административного надзора.
Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 на принудительные работы сроком 3 года 9 месяцев 10 дней, за указанный значительный период времени могут измениться обстоятельства, учитываемые при решении вопроса о назначении административного надзора, кроме того, в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания его злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания может быть заменена лишением свободы, в таком случае решение суда об установлении административного надзора после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, будет неисполнимым.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 не приступил к отбыванию наказания в виде принудительных работ, впоследствии будет отбывать данное наказание на протяжении значительного периода времени – 3 года 9 месяцев 10 дней, за который могут измениться юридически значимые обстоятельства, учитываемые при определении административных ограничений, учитывая возможность установления административного надзора во время отбытия наказания в виде принудительных работ, что соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд считает, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора заявлены преждевременно и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Тарасов
Мотивированное решение изготовлено 09 января 2025 года.