ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу №2-3645/2025 (М-3301/2025)
(43RS0001-01-2025-004740-27)
<...> 11 августа 2025 года
Ленинский районный суд Кировской области в составе:
Судьи Шамриковой В.Н.,
при секретаре судебного заседания Пермяковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО "Городское обслуживающее предприятие" о понуждении к исполнению предписаний,
УСТАНОВИЛ:
ГЖИ Кировской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "Городское обслуживающее предприятие" о понуждении к исполнению предписаний. В обоснование иска указано, что в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу Кировская область, г.Киров (Нововятский район), ул. Мопра, д.14а. Согласно информации, имеющейся в инспекции, многоквартирный дом, расположенный по адресу Кировская область, г.Киров (Нововятский район), ул. Мопра, д.14а, по решению общего собрания собственников (протокол от 16.11.2023 №1 обслуживающей организации было избрано ООО «ГОП»). По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 09.10.2024 № 74/ВД/1163/2024, выдано предписание от 09.10.2024 №74/ВД/1163/2024 об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по восстановлению оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирном доме по адресу г.Киров, Нововятский район, ул. Мопра, д.14а. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 05.12.2024. В установленный срок предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного КНМ, составления акта инспекционного визита от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025, предписания от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025 с аналогичным содержанием. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 28.03.2025. Указанное предписание является законным и обоснованным на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка №53 Ленинского судебного района г.Кирова по делу об административном правонарушении от 11.04.2025 по делу №53/5-266/2025.
В инспекцию поступило обращение гражданина, проживающего по адресу <...>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>, по решению общего собрания собственников (протокол от 15.12.2023 №1) принял непосредственный способ управления, в качестве обслуживающей организации было избрано ООО «ГОП». По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 26.11.2024 №102/ВД1305/2024, выдано предписание от 26.11.2024 №102/ВД1305/2024об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по установке водосточных труб на фасаде многоквартирного дома по адресу <...>. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 15.01.2025. В установленный срок предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного КНМ, составления акта инспекционного визита от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025, предписания от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025 с аналогичным содержанием. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 28.03.2025. Указанное предписание является законным и обоснованным на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка №53 Ленинского судебного района г.Кирова по делу об административном правонарушении от 11.04.2025 по делу №53/5-266/2025.
В соответствии с решением заместителя начальника инспекции 13.05.2025 проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено, что предписание от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025 ООО «ГОП» не выполнено, о чем составлен акт инспекционного визита от 13.05.2025 №85/ВД/326/2025. Данное предписание в судебном порядке незаконным не признано.
Истец просит суд обязать ООО «ГОП» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания Государственной жилищной инспекции Кировской области от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025, а именно: выполнить работы по восстановлению оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирном доме по адресу г.Киров, Нововятский район, ул. Мопра, д.14а; выполнить работы по установке водосточных труб на фасаде многоквартирного дома по адресу <...>.
В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Кировской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Городское обслуживающее предприятие» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонилось.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167, 234 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного судопроизводства.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилфонда.
Согласно ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.20 Жилищного кодекса РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законом мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с пп.4 п.12 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
Полномочия Инспекции закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденном Постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70. Согласно пп. 3.3.2 п. 3.3 данного Положения, Инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ, инспектор обязан: своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.
В силу п.2 ст.95 ФЗ № 248 в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
В судебном заседании установлено, что проверкой, проведенной Государственной жилищной инспекцией Кировской области, по вопросу соблюдения законодательства, регламентирующего содержание и обслуживание многоквартирных домов, в деятельности некоммерческой организации ООО «Городское обслуживающее предприятие» выявлены нарушения закона при исполнении возложенных на него обязанностей.
Собственниками многоквартирных домов, расположенных по адресам: Кировская область, ул. Ленина, д.72 и ул. Мопра (Нововятский), д.14А, выбран непосредственный способ управления на основании протокола общего собрания собственников, обслуживающей организацией выбрано ООО «Городское обслуживающее предприятие».
В ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу Кировская область, г.Киров (Нововятский район), ул. Мопра, д.14а.
По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 09.10.2024 № 74/ВД/1163/2024, выдано предписание от 09.10.2024 №74/ВД/1163/2024 об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по восстановлению оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирном доме по адресу г.Киров, Нововятский район, ул. Мопра, д.14а.
Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 05.12.2024.
Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленными п/п «а, б, г, е» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п/п «з» п.11 Правил № 491, пунктами 4.7.1, 4.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, пунктами 13 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
В установленный срок предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного КНМ, составления акта инспекционного визита от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025, предписания от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025 с аналогичным содержанием.
Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 28.03.2025.
Так же, в инспекцию поступило обращение гражданина, проживающего по адресу <...>.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>, по решению общего собрания собственников (протокол от 15.12.2023 №1) принял непосредственный способ управления, в качестве обслуживающей организации было избрано ООО «ГОП».
По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 26.11.2024 №102/ВД1305/2024, выдано предписание от 26.11.2024 №102/ВД1305/2024 об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по установке водосточных труб на фасаде многоквартирного дома по адресу <...>.
Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 15.01.2025.
Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленными п/п «а, б, г, е» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пп. «з» п.11 Правил № 491, пунктами 4.6.1.26., 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, пунктами 3 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
В установленный срок предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного КНМ, составления акта инспекционного визита от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025, предписания от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025 с аналогичным содержанием.
Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр с приложением фото/видеоматериала в инспекцию – в срок до 28.03.2025.
Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Ленинского судебного района г.Кирова по делу об административном правонарушении от 11.04.2025 по делу №53/5-266/2025 ООО "Городское обслуживающее предприятие" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
В соответствии с решением заместителя начальника инспекции 13.05.2025 проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено, что предписание от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025 ООО «ГОП» не выполнено, о чем составлен акт инспекционного визита от 13.05.2025 №85/ВД/326/2025.
Таким образом, Государственной жилищной инспекцией по заявлениям граждан проведены проверки исполнения ответчиком обязанностей по содержанию и эксплуатации общедомового имущества. По результатам проверок выявлены нарушения, в адрес ООО «Городское обслуживающее предприятие», вынесены предписания об устранении нарушений, которые игнорируются ответчиком.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не исполняет надлежащим образом возложенные на него действующим законодательством обязанности по содержанию и обслуживанию общего имущества МКД, расположенных по адресам: г.Киров, Нововятский район, ул. Мопра, д.14а и <...>.
Доказательств, указывающих на наличие причин, препятствующих своевременному исполнению обязанностей, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком исчерпывающих мер для устранения выявленных ГЖИ нарушений.
Предписание ГЖИ Кировской области в адрес ООО «Городское обслуживающее предприятие» от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025 об устранении выявленных нарушений является действующим, незаконным в судебном порядке не признано, подлежит исполнению ответчиком. Обоснованность исковых требований ответчиком не оспаривается.
Как следует из материалов дела, ГЖИ Кировской области приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию ООО «Городское обслуживающее предприятие» устранить выявленные нарушения.
В материалах дела не имеется сведений об исполнении ответчиком предписания истца, в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Городское обслуживающее предприятие» (ИНН <***>) в доход МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО "Городское обслуживающее предприятие" о понуждении к исполнению предписания - удовлетворить.
Обязать ответчика ООО «Городское обслуживающее предприятие» (ИНН <***>) исполнить немедленно с момента вступления в законную силу решения суда требования предписания Государственной жилищной инспекции Кировской области от 06.02.2025 №99/ВД/57/2025, выполнив следующие мероприятия:
- выполнить работы по восстановлению оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирном доме по адресу г.Киров, Нововятский район, ул. Мопра, д.14а;
- выполнить работы по установке водосточных труб на фасаде многоквартирного дома по адресу <...>.
Взыскать с ООО «Городское обслуживающее предприятие» (ИНН <***>) в доход МО «Город Киров» государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова.
Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через районный суд.
Судья В.Н. Шамрикова
Мотивированное заочное решение изготовлено 15.08.2025 года.
Судья В.Н. Шамрикова