Решение по делу № 2-1532/2022 от 12.05.2023

Дело № 2-230/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 12 мая 2023 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Бадмаевой Н.Б., при секретаре Ондар А.А., с участием истца ФИО, представителя ответчика Министерства образования Республики Тыва ФИО5, представителя ответчика <данные изъяты> ФИО12, помощника Кызылского межрайонного прокурора Ширап Э.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Министерству образования Республики Тыва, <данные изъяты> о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству образования Республики Тыва о признании приказа об увольнении незаконным, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указав в обоснование, что приказом министра образования и науки Республики Тыва ФИО36 от 18 октября 2021 года №-л/п она назначена директором <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>), с ней был заключен срочный трудовой договор сроком на 5 лет. Приказом министра образования и науки Республики Тыва ФИО37 от 27 сентября 2022 года №-л/п, действие трудового договора прекращено, уволена на основании п.2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации. С указанным приказом не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что со стороны работодателя имело место злоупотребление правом, а именно осуществлялось психологическое давление, выраженное в неоднократном истребовании объяснений для дальнейшего привлечения к дисциплинарной ответственности. Министром образования высказывалось требование написать заявление об увольнении по собственному желанию, а также угрозы применения мер дисциплинарной ответственности в виде увольнения за халатность и бездействие, т.е. увольнение по порочащим основаниям. В связи с указанным давлением со стороны работодателя возникли проблемы со здоровьем, вынуждена была обратиться в медицинское учреждение. В мае 2022 года с личного номера министра посредствам мессенджера «Viber» истцом была получена сообщение с фотографией приказа об увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. При этом сообщение было направлено в период нахождения на стационарном лечении. Неоднократные заявления истца в министерство образования с просьбой предоставить отпуск не были рассмотрены, отпуск до настоящего времени не предоставлен.

В июне 2021 года приказом министра образования ФИО была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. Решением Кызылского районного суда РТ от 06 сентября 2022 года увольнение признано незаконным, истец восстановлена в должности. Не дожидаясь вступления в законную силу решения суда, министр образования, в лице ФИО38, вновь издал приказ об увольнении ФИО с должности по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ.

Повторное увольнение по указанному основанию, в совокупности с вышеуказанными обстоятельствами, свидетельствуют о личной неприязни министра образования в лице ФИО39

Указанное подтверждается также записью в трудовой книжке от 07 сентября 2022 года, в которой запись об увольнении от 15 июня 2022 года признана недействительной, а 08 сентября 2022 года приказом № ФИО вновь была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ, при этом с приказом не была ознакомлена. Об увольнении истцу стало известно 27 сентября при получении трудовой книжки на руки.

Данные обстоятельства являются доказательствами того, что работодатель, в лице министра образования и науки Республики Тыва ФИО1 имеет к истцу личное неприязненное отношение, в связи с чем, незаконное увольнение связанно с преследованием и злоупотреблением правом работодателя, вынуждал уволиться применяя психологическое давление, путем уговоров, угроз и требований.

Итсцу был нанесен моральный вред, выраженный в глубоких переживаниях, связанных с невозможностью трудиться. Моральный вред оценивает в размере 100 000 руб. Просила отменить приказ Министра образования и науки Республики Тыва от 27 сентября 2022 года №-л/п, восстановить ее в должности директора <данные изъяты>, взыскать с ответчика в ее пользу средний заработок за все время вынужденного прогула с сентября 2022 года, компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями в размере 100 000 руб.

Определением от 15 ноября 2022 года суд привлек в качестве соответчика <данные изъяты>.

Истец ФИО и ее представитель ФИО7 просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Министерства образования Республики Тыва - ФИО5, представитель ответчика <данные изъяты> ФИО12 возражали по доводам исковых требований и просили отказать в их удовлетворении

Суд, выслушав объяснения участников процесса и заключение прокурора о необоснованности требований истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Правовое положение руководителя характеризуется тем, что он выполняет особую трудовую функцию и для этого наделен властно-распорядительными полномочиями для реализации компетенции юридического лица.

Особенности регулирования труда руководителя организации, связанные с применением дополнительных оснований прекращения заключенного с ним трудового договора, установлены статьей 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

В силу статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации», судам необходимо иметь в виду, что пункт 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации допускается возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения. По названному основанию с руководителем организации может быть прекращен трудовой договор, заключенный как на неопределенный срок, так и на определенный срок, в том числе, когда срочный трудовой договор на основании части четвертой статьи 58 ТК РФ считается заключенным на неопределенный срок.

Если судом будет установлено, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации принято работодателем с нарушением принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 1, 2 и 3 Трудового кодекса Российской Федерации), такое решение может быть признано незаконным.

По смыслу приведенных выше норм Трудового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, расторжение трудового договора с руководителем организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора, то есть по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, производится без указания конкретных мотивов, подтверждающих необходимость прекращения трудового договора, и не является мерой юридической ответственности.

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.3 Постановления от 15 марта 2005 года № 3-П, законодательное закрепление права досрочно прекратить трудовой договор с руководителем организации без указания мотивов увольнения не означает, что собственник обладает неограниченной свободой усмотрения при принятии такого решения, вправе действовать произвольно, вопреки целям предоставления указанного правомочия, не принимая во внимание законные интересы организации, а руководитель организации лишается гарантий судебной защиты от возможного произвола и дискриминации. Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, включая запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 17 часть 3; статья 19 Конституции Российской Федерации), в полной мере распространяются на сферу трудовых отношений, определяя пределы дискреционных полномочий собственника. Положения пункта 2 статьи 278, статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствуют руководителю организации, если он считает, что решение собственника о досрочном прекращении трудового договора с ним фактически обусловлено такими обстоятельствами, которые свидетельствуют о дискриминации, злоупотреблении правом, оспорить увольнение в судебном порядке. При установлении судом на основе исследования всех обстоятельств конкретного дела соответствующих фактов его нарушенные права подлежат восстановлению.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора по иску о признании незаконным увольнения руководителя организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора, является установление факта принятия соответствующего решения уполномоченным лицом или органом, а также того, не имело ли место нарушение работодателем принципов недопустимости злоупотребления правом и запрещения дискриминации в сфере труда. Увольнение руководителя организации в связи с принятием уполномоченным органом решения о прекращении трудового договора может быть признано незаконным, если такое решение принято работодателем с нарушением названных принципов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя, поскольку трудовой договор расторгается по инициативе работодателя.

Предоставление собственнику права принять решение о досрочном расторжении трудового договора с руководителем организации - в силу статей 1 (часть 1), 7 (часть 1), 8 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации - предполагает, в свою очередь, предоставление последнему адекватных правовых гарантий защиты от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы, от возможного произвола и дискриминации.

К числу таких гарантий относится предусмотренная статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации выплата компенсации за досрочное расторжение трудового договора с руководителем организации в размере, определяемом трудовым договором.

Законодательное закрепление права досрочно прекратить трудовой договор с руководителем организации без указания мотивов увольнения не означает, что собственник обладает неограниченной свободой усмотрения при принятии такого решения, вправе действовать произвольно, вопреки целям предоставления указанного правомочия, не принимая во внимание законные интересы организации, а руководитель организации лишается гарантий судебной защиты от возможного произвола и дискриминации.

Положения пункта 2 части 1 статьи 278, статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствуют руководителю организации, если он считает, что решение собственника о досрочном прекращении трудового договора с ним фактически обусловлено такими обстоятельствами, которые свидетельствуют о дискриминации, злоупотреблении правом, оспорить увольнение в судебном порядке. При установлении судом на основе исследования всех обстоятельств конкретного дела соответствующих фактов его нарушенные права подлежат восстановлению.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, в полной мере распространяются на сферу трудовых отношений.

Как следует из материалов дела, приказом министра образования и науки Республики Тыва ФИО40 №-л/п от 18 октября 2021 года, директором <данные изъяты> с 18 октября 2021 года назначена ФИО

В тот же день, между Министерством образования и науки Республики Тыва (работодатель) и ФИО (руководитель) заключен срочный трудовой договор, сроком на 5 лет. Руководитель приступает к исполнению обязанностей с 18 октября 2021 года по 17 октября 2026 года.

Согласно пункту 11 Срочного трудового договора работодатель обязан в том числе уведомлять руководителя о предстоящих изменениях условий настоящего трудового договора, определенных сторонами, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца, если иное не предусмотренное Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 29 Срочного трудового договора при расторжении настоящего трудового договора с руководителем в соответствии с пунктом статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Должностной инструкцией директора <данные изъяты>, утвержденного и.о. министра образования Республики Тыва ФИО1 от 18 октября 2021 года, руководитель <данные изъяты> (далее- директор) назначается и освобождается от должности министром образования и науки Республики Тыва. На период отпуска и временной нетрудоспособности руководителя его обязанности могут быть возложены на одного из заместителей, предварительно кандидатура на исполняющего обязанности руководителя согласовывается с министром и временное исполнение обязанностей назначается приказом Министерства образования и науки Республики Тыва.

Директор техникума обязан иметь высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее пяти лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы в педагогических или руководящих должностях не менее пяти лет.

23 мая 2022 года ФИО подано заявление на имя министра образования Республики Тыва ФИО41 с просьбой согласовать перенос очередного отпуска в связи с болезнью с 24 мая 2022 года.

15 июня 2022 года ФИО подано заявление на имя Министра образования Республики Тыва ФИО1 о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска с 15 июня 2022 года на 72 календарных дня и выплаты материальной помощи. Заявление ФИО зарегистрировано Министерством образования Республики Тыва 15 июня 2022 года вх. №.

Приказом №-л/п от 15 июня 2022 года министра образования Республики Тыва ФИО1 прекращено действие срочного трудового договора от 18 октября 2021 года с директором <данные изъяты> ФИО, с 15 июня 2022 года, на основании пункта 2 части 1 статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 6 сентября 2022 года исковое заявление ФИО к Министерству образования и науки Республики Тыва о признании приказа об увольнении незаконным, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворено частично.

Признан незаконным приказ министра образования и науки Республики Тыва от 15 июня 2022 года №-л/п о прекращении действия трудового договора с ФИО

ФИО восстановлена на работе в должности директора <данные изъяты>.

Взысканы с Министерства образования и науки Республики Тыва в пользу ФИО заработная плата за время вынужденного прогула в размере 311 826,80 руб. и компенсация морального вреда в размере 50 000 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 1 февраля 2023 года решение Кызылского районного суда отменено, принято новое решение: исковое заявление ФИО к Министерству образования и науки Республики Тыва, <данные изъяты> о признании приказа об увольнении незаконным, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворено частично.

ФИО восстановлена на работе в должности директора <данные изъяты>.

Взысканы с Министерства образования и науки Республики Тыва в пользу ФИО компенсация морального вреда в размере 20 000 руб.

В остальной части иска отказано.

Приказом №-л/п от 7 сентября 2022 года запись № в трудовой книжке признана недействительной, ФИО восстановлена на работе.

Согласно записи в трудовой книжке № от 8 сентября 2022 года, действие срочного трудового договора от 18 октября 2021 года с директором <данные изъяты> ФИО прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке № от 27 сентября 2022 года, запись № признана недействительной.

Приказом № от 27 сентября 2022 года министра образования Республики Тыва ФИО1 прекращено действие срочного трудового договора от 18 октября 2021 года с директором <данные изъяты> ФИО, на основании пункта 2 части 1 статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации. В тот же день консультантом отдела юридического и кадрового обеспечения ФИО6 и главным специалистом отдела кадрового обеспечения ГБУ РТ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций» ФИО15 составлен акт об отказе ФИО ознакомиться с приказом о прекращении (расторжении) трудового договора.

Истец указывает на нарушение ее трудовых прав вышеуказанным приказом и необходимости восстановления ее на работе по доводам, указанным в исковом заявлении.

В подтверждение доводов о дискриминации истец и ее представитель ссылаются на ответ Министра образования Республики Тыва ФИО35 от 28.04.202 года на представление и.о. прокурора г. ФИО13 Ховалыг от 31.03.2022 года № об устранении нарушений законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

По факту проверки исполнения требований законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и.о. прокурора г. ФИО13 Ховалыг вынесено представление об устранении нарушений законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учебных заведениях.

В частности выявлены нарушения закона в Г ГБПОУ РТ «Кызылскдй транспортный техникум», <данные изъяты>, ГБПОУ РТ «Тувинский строительный техникум», ГБУ РЦПМСС «Сайзырал», ГБОУ РТ «Республиканская школа-интернат «Тувинский кадетский корпус».

В отношении <данные изъяты> установлено, что 12.03.2022 на территории жилого дома по адресу: <адрес> из-за конфликта, возникшего 11.03.2022 по факту отстранения ФИО2 от дежурства в учебном кабинете после занятий, между последним и несовершеннолетним студентом ФИО14 произошел конфликт, в ходе которого ФИО2 нанес ножевое ранение ФИО14

Классным руководителем контроль за обучающимися не приняты меры по разрешению конфликтной ситуации. Рассмотрение вопроса о разрешении конфликтной ситуации перенесено на внеочередной классный час, назначенный в конце занятий 12.03.2022. Между тем, ФИО2 и ФИО14 отсутствовали на классном часе.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что у ФИО2 имелось неудовлетворительное состояние здоровья, в связи с чем он мог быть освобожден от дежурства. Однако классным руководителем меры своевременно не приняты, индивидуальный подход к обучающимся не применен.

В нарушение приказа Министерства образования и науки Республики Тыва от 13.10.2021 №1185-д «Об усилении профилактических мероприятий в учреждениям СПО РТ» профилактические мероприятия и проверки по выявлению у студентов <данные изъяты> колюще-режущих и (или) иных запрещенных предметов ответственными педагогами не проводился.

Требованием данного представления установлено безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры г. Кызыла и принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих и недопущению их впредь, заблаговременно проинформировать прокуратуру города Кызыла о времени и месте рассмотрения представления, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру г. Кызыла в месячный срок, а также предложено рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований законодательства.

Ответ данное представление содержит сведения об устранении нарушений, выявленных прокуратурой, в частности о сведениях, принятых в учебных заведениях, а также мерах, принимаемых Министерством образования Республики Тыва.

Согласно справке по итогам служебной проверки, проведенной с целью выяснения причин и условий, способствовавших совершению преступления обучающимся 2 курса группы 23А по специальности «Повар-кондитер» ГБОУ ПО «Тувинский политехнический техникум» ФИО2, Министру образования Республики Тыва ФИО1 рекомендовано применить меру дисциплинарного воздействия в отношении директора <данные изъяты> ФИО в соответствии с действующим трудовым законодательством.

В соответствии с п. 3 перечня поручений Главы Республики Тыва от 11 сентября 2022 года №-ГРТ, Министерству образования Республики Тыва совместно с Департаментом государственной службы и кадрового резерва Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва рекомендовано внести изменения в структуру Министерства образования Республики Тыва, предусмотрев штатную единицу заместителя министра по воспитательной работе.

В ответном письме министра ФИО1 от 13.09.2022 года указывается о результатах служебной проверки, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования Республики Тыва от 12 марта 2022 г. №-д «О проведении служебной проверки».

В целях выяснения причин и условий, способствовавших совершению преступления обучающимся 2 курса группы 23 А по специальности «Повар-кондитер» <данные изъяты> (далее - техникум) ФИО2 проведена проверка в техникуме.

В ходе проверки проводился анализ документов и материалов, характеризующих деятельность техникума по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных актов по:

- организационной структуре воспитательного блока, кадрового состава (уровень образования, квалификация педработников, штатное расписание, должностные инструкции работников);

- созданию безопасных условий для обучающихся во время пребывания в техникуме;

- организации работы по профилактике правонарушений среди обучающихся техникума, в том числе в группах №№А, 27А 2 курса.

В соответствии с приказами Министерства образования Республики Тыва применены дисциплинарные взыскания в отношении руководителей учебных заведений: директору ГБОУ РТ «Республиканская школа-интернат «Тувинский кадетский корпус» ФИО10 в виде замечания (приказ №-л/п от 26 мая 2022 г.), директору ГБПОУ РТ «Тувинский строительный техникум» ФИО9 в виде замечания (приказ №-л/п от 26 мая 2022 г.), директору ГАПОУ РТ «Кызылский транспортный техникум» ФИО4 (приказ №-л/п от 26 мая 2023 г.) в виде выговора, директору ГБУ «Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения «Сайзырал» ФИО11 (приказ №- л/п от 26 мая 2023 г.).

Из показаний свидетеля ФИО8, в судебном заседании следует, что после чрезвычайного происшествия с нанесением ножевых ранений между студентами 14 марта 2022 года на встрече между министром образования ФИО3 и ФИО ставился вопрос об ее увольнении, в ходе которого ФИО3 в грубой форме требовал с ФИО написать заявление об увольнении по собственному желанию либо же это произойдет по уголовной статье. На встрече также обсуждался вопрос о кандидатуре ФИО8 в качестве исполняющего обязанности директора из-за плохого самочувствия ФИО В ходе разговора ФИО1 повышал голос, стучал 2 раза по столу. После этого при ФИО8 разговоров об увольнении не было. На других встречах летом и в сентябре также обсуждались вопросы о недоделанных после ФИО работе. О характере личных взаимоотношений между ФИО и министром ФИО1 свидетель сведениями не обладает.

Из протокола судебного заседания гражданской коллегии Верховного суда Республики Тыва от 01.02.2023 г. в части допроса свидетеля ФИО8 также установлено, что в общении с ФИО8 министр образования ФИО1 разговаривал в нормальном тоне, но при встречах и общих мероприятиях бывало, что повышал голос.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из того, что никаких объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о дискриминации и злоупотреблении правом со стороны работодателя в отношении нее, не представлено.

Доводы истца о том, что ее увольнение с должности приказом Министерства образования Республики Тыва от 15.06.2022 №-л/п «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» фактически было обусловлено тем, что министр образования и науки Республики Тыва ФИО1 имел к ней личную неприязнь, в судебном заседании проверялись и не нашли какого-либо подтверждения.

Действительно, приказ №-л/п от 15 июня 2022 года министра образования Республики Тыва ФИО1 о прекращении действия срочного трудового договора от 18 октября 2021 года с ФИО с 15 июня 2022 года, на основании пункта 2 части 1 статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации, был издан в период временной нетрудоспособности ФИО, при этом истец не скрывала свое нахождение на листке нетрудоспособности. Увольнение истца было признано незаконным.

Основанием для признания увольнения незаконным суд признал несоблюдение порядка прекращения трудового договора – в период временной нетрудоспособности истца.

То обстоятельство, что после признания судом незаконным приказа №-л/п от 15 июня 2022 года министра образования Республики Тыва ФИО1 о прекращении действия срочного трудового договора с ФИО трудовой договор с истцом вновь был прекращен по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ, не свидетельствует о дискриминации в сфере труда, как это определено нормами Трудового кодекса РФ.

Вопреки доводам истца, факт проведения служебной проверки по факту преступления, совершенного в учебном заведении не носит персональный характер в отношении ФИО и не свидетельствует о дискриминации. Кроме того, как указывалось ранее, по фактам выявленных прокуратурой правонарушений к различного рода дисциплинарным взысканиям были привлечены руководители и иных учебных заведений.

Довод стороны истца о том, что вопреки положениям устава о праве ФИО как руководителя утверждать структуру и штатное расписание, министром образования было дано указание о запрете данного действия без его ведома, суд находит несостоятельным, поскольку утверждение штатного расписания руководителем учебного заведения производится с согласования министра.

В соответствии абз. 13 п. 5.12 Устава <данные изъяты>, директор техникума имеет право утверждать структуру и штатное расписание.

Однако в соответствии с п. 6 ст. 11 Постановления Правительства Республики Тыва от 19.10.2021 N 567 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Тыва", утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству образовательных организаций, а также отчеты об их деятельности министр.

Довод истца о не ознакомлении ее с приказом об увольнении от 08 сентября 2022 года №, которым действие срочного трудового договора от 18 октября 2021 года с директором <данные изъяты> ФИО прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации, суд не берет во внимание, поскольку не имеет отношения к оспариваемому приказу от 27 сентября 2022 года №-л/<адрес> того, согласно записи в трудовой книжке № от 27 сентября 2022 года, запись № признана недействительной.

Довод истца о том, что увольнение истца вызвано личными неприязненными отношениями с министром образования Республики Тыва ФИО1, истцом не доказан. Показания свидетеля ФИО8, данные в судебном заседании, а также в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва, в которых указано о тоне общения Министра образования ФИО1 на рабочих встречах не свидетельствуют о дискриминации в отношении злоупотреблении правом со стороны работодателя в отношении ФИО

Каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих о дискриминации в сфере труда, либо о злоупотреблении ответчиком правом при ее увольнении в материалы дела не представлено.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» разъяснено, что при рассмотрении споров лиц, уволенных по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, судам следует учитывать, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по данному основанию может быть принято только уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом). Уполномоченные органы юридического лица вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий руководителя организации в том случае, если это отнесено к их компетенции, определяемой в соответствии с федеральным законом и учредительными документами.

Уполномоченные органы юридического лица вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий руководителя организации в том случае, если это отнесено к их компетенции, определяемой в соответствии с федеральным законом и учредительными документами (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 21).

По смыслу приведенных выше норм Трудового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, расторжение трудового договора с руководителем организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора, то есть по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской, производится без указания конкретных мотивов, подтверждающих необходимость прекращения трудового договора, и не является мерой юридической ответственности.

Также не представлено стороной истца и доказательств, свидетельствующих о дискриминации истца при увольнении и злоупотреблении правом со стороны работодателя.

На основании совокупности исследованных доказательств фактов дискриминации в отношении истца со стороны ответчиков не установлено.

Решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации может быть признано незаконным при установлении судом нарушения работодателем принципов недопустимости злоупотребления правом и запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 2 и 3 Трудового кодекса Российской Федерации), чего судебной коллегией не установлено. Законодательное закрепление особых правил расторжения трудового договора с руководителем организации обусловлено особенностями характера и содержания выполняемых им трудовых функций. При разрешении настоящего спора причины, побудившие работодателя прекратить трудовые отношения с истцом при отсутствии признаков дискриминации, злоупотребления предоставленными ему правами, правового значения не имеют.

Предложение истцу уволиться не свидетельствуют о дискриминации в отношении истца.

Поскольку каких-либо объективных и достаточных доказательств, свидетельствующих, что работодателем в отношении истца допущена дискриминация, либо злоупотреблением правом, в ходе судебного разбирательства не установлено, стороной истца не представлено в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Наличие вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 1 февраля 2023 года, которым вынесено решение о признании приказ министра образования и науки Республики Тыва от 15 июня 2022 года № 107-л/п о прекращении действия трудового договора с ФИО незаконным и восстановлении ее на работе в должности директора <данные изъяты> не предопределяет обоснованность доводов и исковых требований истца, поскольку имеет отличное от данного случая основание иска и состоит из других фактических обстоятельствах, не имеющих отношение к данному спору.

Таким образом, отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из недоказанности истцом обстоятельств, свидетельствующих о дискриминации и злоупотреблении правом со стороны работодателя в отношении нее.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО к Министерству образования Республики Тыва, <данные изъяты> о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО к Министерству образования Республики Тыва, <данные изъяты> о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

В окончательной форме решение изготовлено 26 мая 2023 года.

Судья Н.Б. Бадмаева