УИД 61RS0022-01-2023-003618-52

Судья: Верещагина В.В. Дело № 11-939/2023

РЕШЕНИЕ

5 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МКУ «Благоустройство» ФИО1 на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного учреждения «Благоустройство»,

установил:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области от 17 мая 2023 года Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года постановление заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по РО от 17.05.2023 г. оставлено без изменения, жалоба МКУ «Благоустройство» – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник МКУ «Благоустройство» ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи городского суда. Заявитель жалобы ссылается на то, что МКУ «Благоустройство» были предприняты все возможные меры для исполнения решения суда.

Вызванные для участия в рассмотрении дела лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.

Из материалов дела следует, что в Таганрогском городском отделе судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 127589/20/61076-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027345996 от 12 мая 2019 года, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области по гражданскому делу № 2-355/2020, с предметом исполнения: обязать Администрацию г. Таганрога, МКУ «Благоустройство» обустроить пешеходные дорожки в соответствии с ГОСТ Р 5266-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 года № 1034/пр по нечетным адресам домовладений, расположенных по пер. малый Садовый от ул. Портовой до ул. Лесная Биржа, по нечетным адресам домовладений по ул. Лесная Биржа от пер. Малый Садовый до пер. Большой Садовый.

В срок, установленный для добровольного исполнения, должник МКУ «Благоустройство» требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнило, в связи с чем, 27 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В связи с невыполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера МКУ «Благоустройство» постановлением от 17 октября 2022 года привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области 26 января 2023 года МКУ «Благоустройство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 5 апреля 2023 года должнику установлен новый срок исполнения решения суда до 12 мая 2023 года.

Поскольку МКУ «Благоустройство» не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок до 12 мая 2023 года, как вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, 15 мая 2023 года в отношении должника был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в дальнейшем 17 мая 2023 года вынесено обжалуемое постановление.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина МКУ «Благоустройство», с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него своевременных мер по исполнению решения суда в установленный срок. Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о реальной невозможности исполнения судебного решения, а также обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, судом не установлено и МКУ «Благоустройство» не представлено.

Материалы дела не содержат сведений о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля МКУ «Благоустройство» при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения судебного решения.

Также следует отметить, что совершенное МКУ «Благоустройство» административное правонарушение посягает на институт судебной власти, исполнение решения суда должно рассматриваться в качестве составной части "судебного разбирательства", в связи с чем, МКУ «Благоустройство» не может ссылаться на отсутствие денежных средств и иных ресурсов, а также сроки исполнения муниципального контракта в качестве оправдания для неисполнения судебного решения.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения. Нарушений порядка привлечения МКУ «Благоустройство» к административной ответственности судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного учреждения «Благоустройство», оставить без изменения, жалобу защитника МКУ «Благоустройство» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: