Дело № 2а-802/2023
34RS0007-01-2023-000074-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор.Волгоград 12 апреля 2023 года
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Ядриной Ю.Ю.,
с участием представителя административного истца – адвоката Рыковой Е.А.,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу - исполнителю Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО3 обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование следующее.
Вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда от 09.06.2021 удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
На основании заявления истца был выдан электронный исполнительный лист и направлен для принудительного исполнения в Тракторозаводский районный отдел УФССП по Волгоградской области.
Постановлением от 20.12.2022 судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 отказал в возбуждении исполнительного производства по тем основаниям, что документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как в исполнительном документе не указан точный адрес места совершения действий.
Административный истец полагает, что в исполнительном листе имеется указание на кадастровый номер земельного участка, на котором следует совершить исполнительные действия, данных сведений достаточно для возбуждения исполнительного производства, в связи с чем просила признать незаконным и отменить постановление от 20.12.2022 судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не прибыла, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель административного истца адвокат Рыкова Е.А. требования поддержала.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 пояснил, что указание в исполнительном листе лишь на кадастровый номер земельного участка недостаточно для его идентификации, установления расположения участка и исполнения решения суда о возложении обязанности. Кроме того, в службу судебных приставов не было подано заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, но поскольку электронная система исполнительных производств не допускает указания нескольких оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, а формирования самого постановления происходит в автоматическом режиме, в постановлении от 20.12.2022 было указано лишь на отсутствие указания точного адреса совершения исполнительных действий, в то время как отсутствие заявления взыскателя также является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Заинтересованное лицо ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать.
Выслушав доводы представителя административного истца, возражения ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено следующее.
Решением Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда от 09.06.2021 постановлено:
«Устранить ФИО3 препятствия в праве пользования, владения и распоряжения земельным участком кадастровым номером 34:34:010004:814, обязать ФИО2 в течении 30 дней с даты вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка кадастровым номером 34:34:010004:814 от построек: забора Литер V, кирпичный сарай площадью 4,3 кв.м. Литер Г1, часть бетонного бассейна, часть восточного крыльца жилого дома площадью 3,0 кв.м., а также зеленых насаждений: 4 голубые ели «Глаука», 8 крымских сосен, 12 берез, 2 можжевельника, рябина красноплодная, 3 корельских сосны, рябина, рябина дуболистная».
Данное решение вступило в законную силу 12.01.2022.
На основании заявления истца ФИО3 в лице представителя Рыковой Е.А. 11.11.2022 по делу был выдан электронный исполнительный лист, который по просьбе истца 16.12.2022 направлен для принудительного исполнения в Тракторозаводский районный отдел УФССП по Волгоградской области (л.д.71-72).
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Согласно частей 1, 3, 5 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе,
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
В силу ч.3 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Постановлением от 20.12.2022 судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 отказал в возбуждении исполнительного производства по тем основаниям, что документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как в исполнительном документе не указан точный адрес места совершения действий (л.д.22).
Как следует из текста решения суда от 09.06.2021, а также выданного на его основании электронного исполнительного листа адрес совершения исполнительных действий не указан, имеется лишь указание на кадастровый номер земельного участка 34:34:010004:814, при этом адрес нахождения данного участка (город, район) отсутствует.
Учитывая, что предметом исполнения является устранение ФИО3 препятствия в праве пользования, владения и распоряжения земельным участком кадастровым номером 34:34:010004:814 и возложение на ФИО2 обязанности освободить часть земельного участка кадастровым номером 34:34:010004:814 от построек, а также зеленых насаждений, перечисленных в решении суда, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель правомерно отказал в возбуждении исполнительного производства по основанию отсутствия указания в исполнительном документе точного адреса места совершения исполнительных действий. При этом суд принимает во внимание, что заявление ФИО3 либо ее представителя о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов не поступало.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу - исполнителю Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 20.12.2022 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 26 апреля 2023 года.
Судья О.Ю.Буланцева