к делу № 2-645/2023
УИД: 23RS0044-01-2022-007075-22
Решение в окончательном виде оглашено и изготовлено 23.01.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 23 января 2023 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Колисниченко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Карташовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ УСЗН по городу Барнулу к Весне ФИО11 о взыскании денежных средств,
установил:
Представитель КГКУ УСЗН по городу Барнаулу ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с исковым заявлением к Весне С.В., в котором просит взыскать с последней в пользу КГКУ УСЗН по городу Барнаулу сумму незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за период с 01.10.2021 года по 31.08.2022 года в размере 127 481 рубль.
В обоснование заявленных требований указала о том, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденным Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 № 80, Весне С.В. на основании заявления от 17.12.2019 года назначена ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на ребенка: Весна Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п. 2.1 Положения № 80, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края, на каждого рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае. Весна С.В. 23.09.2021 года снята с регистрационного учета по адресу: г. Барнаул, СНТ Силикатчик, уч. 37, что стало известно из запроса Управления социальной защиты Краснодарского края от 17.08.2022 года, однако не сообщила в управление об этом, что является основанием для прекращения выплаты ЕДВ, в связи с чем, образовалась переплата ЕДВ за период с 01.10.2021 года по 31.08.2022 года в размере 127 481 рубль. 14.10.2022 года Весне С.В. направлено уведомление о переплате простой корреспонденцией по адресу регистрации. До настоящего времени сумма долга на расчетный счет управления от ответчика не поступила.
Представитель истца КГКУ УСЗН по городу Барнаулу в судебное заседании не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.
Ответчик Весна С.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в своё обтсутствие, просила в исковых требованиях отказать.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Весна С.В. является матерью троих детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 4-6).
С 02.10.2014 года Весна С.В. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 3).
17.12.2019 года Весна С.В. обратилась в КГКУ УСЗН по городу Барнаулу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на ребенка: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В заявлении также указано, что Весна С.В. обязуется своевременно извещать управление социальной защиты населения в течение 1 месяца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты (смерть ребенка либо получателя, перемена места жительства, отмена усыновления, помещение ребенка на полное государственное обеспечение, лишение родительских прав либо ограничение в родительских правах и др.) (л.д. 7).
Протоколом КГКУ УСЗН по городу Барнаулу о назначении и выплате меры социальной поддержки от 19.12.2019 года № 114416 Весне С.В. в соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 № 80 «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» с 01.01.2020 года по 31.10.2022 года установлена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (л.д. 8).
17.08.2022 года ГКУ КК – УСЗН в Северском районе был направлен межведомственный запрос в Управление по социальной защиты населения по городу Барнаулу о предоставлении справки-аттестата о всех предоставленных мерах социальной поддержки за период с 01.02.2021г. по 31.01.2022г. В данном запросе также указано, что Весна С.В. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с 23.09.2021г. Ранее имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>. Снята с учета 23.09.2021г. (л.д. 9).
Распоряжением КГКУ УСЗН по городу Барнаулу о прекращении выплаты пособий предоставление Весне С.В. ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет прекращено с 01.10.2021 года с указанием причины: «По законодательству не положено».
Согласно расчету КГКУ УСЗН по городу Барнаулу сумма переплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет Весне С.В. за период с 01.10.2021 года по 31.08.2022 года составила 127 481 рубль (л.д. 11).
КГКУ УСЗН по городу Барнаулу направило Весне С.В. письмо от 14.10.2022 года № 28 с требованием о добровольном погашении образовавшейся переплаты (л.д. 11).
В своих требованиях представитель истца исходит из того, что после снятия с регистрационного учёта по месту жительства в г. Барнауле Весна С.В. утратила право на получение мер социальной поддержки на территории Алтайского края, однако о перемене своего места жительства КГКУ УСЗН по городу Барнаулу не уведомила, в период с 01.10.2021 года по 31.08.2022 года продолжала получать ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет без законных на то оснований, вследствие чего полученные ею в спорный период денежные средства подлежат возврату.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество 9 (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счёт другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счётной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое 10 регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
На основании ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В целях совершенствования демографической политики Российской Федерации был издан Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в соответствии с п. 2 которого рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012г., но не позднее 31 декабря 2022г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
В Алтайском крае форма и порядок предоставления указанной денежной выплаты регламентированы Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 № 80 «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» (далее – Положение).
В соответствии с п. 2.1 Положения ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей - гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края, на каждого рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Алтайском крае на дату обращения. Проживание на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания подтверждается документом, удостоверяющим личность, содержащим сведения о месте жительства, свидетельством о регистрации по месту пребывания или решением суда.
Размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края на соответствующий финансовый год (п. 2.5 Положения).
Из приведённых нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение.
При этом входящая в систему мер социальной поддержки семьям ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет предназначена в числе иных мер социальной поддержки и льгот таким гражданам обеспечить им надлежащий уровень жизни и необходимый достаток, в связи с чем, по своей правовой природе относится к средствам существования гражданина.
Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.
В силу п. 3.7 Положения, заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся. Управление социальной защиты населения проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях. При проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается в срок, установленный пунктом 3.13 настоящего Положения.
Согласно п. 3.13 Положения, решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается начальником управления социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
На основании абз. 1 п. 3.8 Положения, ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка, но до исполнения ребенку трех лет, она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты в порядке, определенном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения.
Выплата ежемесячной денежной выплаты производится за текущий месяц путем перечисления суммы на имеющийся или открываемый в выбранной получателем кредитной организации счет либо через организацию федеральной почтовой связи (п. 5.3 Положения).
В отношении получателя формируется личное дело, в которое брошюруются документы (копии документов), необходимые для принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения, а также сведения управления социальной защиты населения о выплате (невыплате) ежемесячной денежной выплаты по месту жительства (прежнему месту жительства) другого родителя либо по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя - в случае перемены места жительства в пределах территории Алтайского края и (или) обращения по месту пребывания (п. 3.15 Положения).
Контроль за использованием средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края (п. 4.5 Положения).
Управление социальной защиты населения либо многофункциональный центр запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, у Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации; о ранее выданных паспортах гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; об автотранспортных или мототранспортных средствах (п. 3.4. Положения).
В п. 5.2 Положения приведены основания для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, в числе которых выбытие получателя ежемесячной денежной выплаты либо ребенка, в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата, за пределы Алтайского края. В таком случае предоставление данной выплаты прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в течение которого было утрачено право на ее получение.
Пунктом 5.1 Положения установлено, что получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "в", "л" пункта 5.2 настоящего Положения). Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать один месяц. Управление социальной защиты населения вправе самостоятельно осуществлять проверку наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения.
Согласно абз. 1 п. 3.11 Положения, в случае установления фактов, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, управление социальной защиты населения прекращает выплату, начиная с месяца, следующего за месяцем, в течение которого было утрачено право на ее получение, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" и "ж" пункта 5.2 настоящего Положения.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине управления социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 5.5 Положения).
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 14 января 2016 г. № 1-П, принципы правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.
В постановлении от 22 июня 2017 г. № 16-П Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет в том числе оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, совершение ошибок, разумность и осмотрительность в реализации ими своих правомочий.
Таким образом, приведённые нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица.
В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося ежемесячной денежной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
В рассматриваемом деле юридически значимым с учётом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ответчика ФИО2 при получении в период с 01.10.2021 года по 31.08.2022 года сумм ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также факта надлежащего или ненадлежащего исполнения сотрудниками КГКУ УСЗН по городу Барнаулу, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, должностных обязанностей, связанных с предоставлением Весне С.В. меры социальной поддержки, осуществляемой на территории Алтайского края в форме ежемесячной денежной выплаты.
Поскольку добросовестность ответчика ФИО2 по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания ее недобросовестности при получении в период 01.10.2021 года по 31.08.2022 года сумм ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, требующий их возврата, возложено на истца.
Следует учесть, что Положением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденным Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 № 80, порядок действий получателя ежемесячной денежной выплаты при смене им места жительства, форма, вид и способ уведомления КГКУ УСЗН по городу Барнаулу об этом не определены. В заявлении, адресованном КГКУ УСЗН по городу Барнаулу, о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, подписанном Весной С.В. 17.12.2019 года, способ уведомления КГКУ УСЗН по городу Барнаулу об изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки, в данном случае о выезде с территории Алтайского края, также не указан.
Кроме того, в заявлении назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет от 17.12.2019 года указан страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) ФИО2
Вместе с тем, при совершении регистрационных действий по снятию с учёта с места жительства в г. Барнауле и постановке на учёт по новому месту жительства в пгт. ФИО3 С.В. обращалась в многофункциональный центр в Северском районе. При этом механизм организации деятельности многофункциональных центров позволяет им оперативно передавать информацию и уведомлять заинтересованные органы о совершении гражданами действий по снятию с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства, по регистрации по месту жительства (месту пребывания) и других действий. Соответственно, у органов социальной защиты населения, в данном случае КГКУ УСЗН по городу Барнаулу, в ходе межведомственного информационного взаимодействия в рамках соответствующего правового регулирования, в том числе в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с многофункциональными центрами имеется возможность получать информацию о совершении гражданами (получателями мер социальной поддержки) названных действий без непосредственного обращения гражданина в орган социальной защиты.
Информация о смене места жительства ФИО2 содержалась в адресованном КГКУ УСЗН по городу Барнаулу письме ГКУ КК – УСЗН в Северском районе от 17.08.2022 года, являющегося межведомственным запросом в силу пунктов 9, 10 статьи 2 Федерального закона 21 от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Таким образом, довод истца о том, что Весной С.В. не исполнена обязанность по предоставлению сведений об изменении места жительства нельзя признать правомерным.
Причины, по которым КГКУ УСЗН по городу Барнаулу, действуя в пределах предоставленных ему пунктом 3.4 Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденным Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 № 80, полномочий по запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и сведений, связанных с реализацией гражданами права на меры социальной поддержки, и по проверке достоверности этих сведений, не осуществил соответствующие действия в отношении ФИО2, не установлены.
Вследствие этого, невыполнение КГКУ УСЗН по городу Барнаулу в период с сентября 2021 года по август 2022 года возложенных на него полномочий межведомственного информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, привело к возникновению задолженности в виде излишне полученной Весной С.В. ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в то время как именно на КГКУ УСЗН по городу Барнаулу возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, в том числе на выплату указанной ежемесячной денежной выплаты, путём проверки обоснованности производимой такому лицу выплаты.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования КГКУ УСЗН по городу Барнулу к Весне ФИО12 о взыскании денежных средств не подтверждены в ходе рассмотрения дела относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований КГКУ УСЗН по городу Барнулу к Весна ФИО13 о взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий Ю.А. Колисниченко