Дело №2-2039/2023
УИД 73RS0013-01-2023-002568-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Корниенко И.Ю., Авдееве А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11 овичу, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, обществу с ограниченной ответственностью «УК Первомайская» о понуждении к устранению препятствий в пользовании тепловыми сетями, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ресурс» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «УК Первомайская», в обоснование исковых требований указав, что ООО «Ресурс» являясь единой теплоснабжающей организацией Первомайского района г.Димитровграда, осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя потребителям в пределах зоны деятельности посредством передачи по принадлежащим на праве собственности тепловым сетям. В частности, ООО «Ресурс» принадлежит на праве собственности тепловая сеть (сооружение) с кадастровым номером №*. В зону деятельности теплоснабжающей организации входит многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Ранее собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома обращались с заявлением о согласовании схемы (проекта) размещения парковочных мест. ООО «Ресурс» отказало в данном согласовании, указав, что парковочное место находится в охранной зоне тепловых сетей (в т.ч. тепловая камера).
25.07.2023 ООО «Ресурс» было установлено, что на участке южнее тепловой камеры ТК-355 (напротив МКД <адрес>) до асфальтированной внутриквартальной дороги к детскому саду №№* «<данные изъяты>» (<адрес>) на территории земельного участка, кадастровый №*, сформированного под многоквартирным домом по <адрес>, над профилем тепловой сети подземной прокладки, в пределах охранной зоны, произведены работы по снятию грунта, газона; тепловая камера ТК-354 (напротив МКД по <адрес>) засыпана грунтом. По характеру следов работы производились с использованием специализированной техники. В профиле охранной зоны тепловой сети на описанном участке осуществляется парковка автомобилей. Ранее в ООО «Ресурс» обращались собственники помещений в МКД по <адрес> по вопросу согласования размещения в описанном месте стоянки автотранспорта (парковки) в профиле охранной зоны тепловой сети, получили отказ в согласовании.
Кроме того, на участке южнее асфальтированной внутриквартальной дороги к детскому саду №* «<данные изъяты>» (<адрес>) до асфальтированной внутриквартальной дороги к МКД по <адрес> на территории земельного участка, кадастровый №*, сформированного под многоквартирным домом по <адрес>, над профилем тепловой сети подземной прокладки, в пределах охранной зоны, без согласования с теплоснабжающей организацией возведена асфальтированная парковка с разметкой на 18 машиномест, обрамленная бордюрным камнем. В профиле охранной зоны тепловой сети на описанном участке осуществляется парковка автомобилей. Ранее в ООО «Ресурс» собственники помещений в МКД по <адрес> по вопросу согласования размещения в описанном месте стоянки автотранспорта (парковки) в профиле охранной зоны тепловой сети не обращались. Наличие постоянной динамической нагрузки на тепловую сеть может повлечь возможность возникновения аварийной ситуации с заменой участка теплосети от ТК-354 до ТК -352 полностью. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра тепловой сети с приложением принципиальной схемы участка тепловой сети, материалами фотофиксации.
Просили обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании тепловыми сетями отопления и горячего водоснабжения от котельной ОАО «ДААЗ», <адрес>, кадастровый №*, в части участка между тепловыми камерами, обозначенными на принципиальной схеме, от ТК-355 до ТК-352 в виде возведенных в профиле охранной зоны тепловых сетей стоянок автомобильного транспорта, посредством приведения придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> первоначальное положение с учетом демонтажа стоянок автомобильного транспорта и устройства бордюрного камня по краю внутриквартальной дороги.
Согласно уточненному исковому заявлению просили взыскать с ответчиков солидарно в пользу ООО «Ресурс» расходы по оплате госпошлины, оплаченной при подаче искового заявления, а также расходы на изготовление материалов фотофиксации в сумме 416 руб.
Судом по делу в качестве ответчика привлечен ФИО10, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет по жилищно – коммунальному комплексу администрации г.Димитровграда Ульяновской области.
Представитель истца ООО «Ресурс» ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в письменных пояснениях (т.2 л.д.229-232). Суду пояснила, что Типовые правила охраны коммунальных сетей №* носят императивный характер. Охранная зона считается установленной в силу закона и независимо от наличия сведений о такой зоне в ЕГРН. Не включение сведений о границах охранной зоны в ЕГРН не снимает с субъектов, осуществляющих деятельность в охранной зоне тепловой сети, обязанности по ее соблюдению. Считала требования ООО «Ресурс» законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Представитель истца ФИО13 ранее участвующая в судебном заседании пояснила, что в июне 2018 г. на спорном участке ООО «Ресурс» были проведены плановые работы по замене труб. После проведения работ асфальтовое покрытие имеющейся стоянки (парковки) напротив 3, 4 подъездов <адрес> ООО «Ресурс» не восстанавливало. Был восстановлен только тротуар, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.
Ответчик ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в данном доме он проживает с 2014 г. С декабря 2015 г. он является председателем МКД №* по <адрес> в <адрес>. Ранее между 2 и 3 подъездамидома была асфальтированная парковка на 6-7 машин. В 2016 году на общем собрании собственников было принято решение организовать парковочные места напротив 3 и 4 подъездов дома, где был каменистый грунт. Данный протокол не сохранился, он его считает утерянным, они его никуда не сдавали. Данная парковка была организована за счет средств автовладельцев и всех желающих жильцов дома. После чего посыпали данный участок асфальтовой крошкой, асфальта не было. ООО «Ресурс» после проведения плановых работ по замене труб летом 2018 г. на месте асфальтовой крошки положили асфальт. В августе 2022 г. на общем собрании собственников по многочисленным просьбам всех жителей было принято решение организовать парковку напротив 1 и 2 подъездов дома. Приложение к данному протоколу не имеется. Выравнивание грунта на данном участке прошло без него. Ему было известно о том, что на придомовой территории МКД проходят тепловые сети. Ранее в 2016 г. не обращался за согласованием по поводу организации парковки, поскольку никаких ограничений не имелось. Сейчас обратились за согласованием, поскольку их дом вошел в программу «Комфортная среда» в 2026-2027 гг. Полагает, что спорный участок является не стоянкой, а временной гостевой парковкой. Считает, что предусмотренные законом права и интересы истца не нарушаются, угрозу жизни и здоровью спорная парковка не несет, кроме того, истцом не был доказан тот факт, что ответчики лишили или ограничили права пользования ООО «Ресурс» своим имуществом.
Представитель ответчика ФИО14, допущенный к участию в процессе в соответствии с п.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования не признал. Суду пояснил, что он проживает в данном доме примерно с 2010 г., собственником не является. Ранее имелась парковка между 2 и 3 подъездами на 5-6 автомашин. Поскольку места не хватало, автомашины ставили на бордюры возле дома. О том, что проходят тепловые сети, стало известно в 2018 г., когда ООО «Ресурс» проводились работы по замене труб. Примерно в 2016 г. на общем собрании собственников МКД было принято решение организовать парковочные места около 3 и 4 подъездов дома за счет средств автовладельцев и всех желающих жильцов дома. На эти средства была закуплена асфальтная крошка и засыпана территория около 3 и 4 подъездов дома. Не помнит, убирался ли бордюрный камень. После того как ООО «Ресурс» провел работы по замене труб, истец вместо асфальтовой крошки напротив 3 и 4 подъездов положили асфальт и сделали бордюр. Стоянка, которая была между 2 и 3 подъездом на 5-6 машин, она удлинилась, соединилась с новой. Когда ООО «Ресурс» проводил работы в 2018 г., ее тоже демонтировали. Ориентировочно летом 2022 г. на общем собрании собственников было принято решение организовать парковку напротив 1 и 2 подъездов дома за счет средств автовладельцев и всех желающих жильцов дома. После чего был выровнен грунт для того, чтобы засыпать асфальтовой крошкой. Придомовая территория входит в состав общего имущества МКД №* по <адрес> в <адрес>. Ограничения (обременения) на данном земельном участке в росреестре в отношении тепловых сетей не имеются. Следовательно, земля является собственностью их дома. Довод истца о том, что имеется динамическая нагрузка на сеть, считает необоснованным, поскольку тепловые сети, находящиеся под землей находятся в специальном защищенном лотке. Данную парковку нельзя рассматривать отдельно, парковка это прилегающая территория, не будет дороги – парковка не будет представлять интерес. Считает, что у ООО «Ресурс» предвзятое отношении к их дому, поскольку парковка у <адрес> в <адрес> при тех же условиях согласована. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ООО «УК Первомайская» ФИО15, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.156-159, т.2 л.д.8). Суду пояснила, что в управлении ООО «УК Первомайская» МКД №* по <адрес> в <адрес> находится с 01.07.2023. С заявлением о согласовании схемы (проекта) размещения парковочных мест в управляющую компанию собственники МКД не обращались. Доказательств организации специально обустроенной парковки (автостоянки) путем разметки и установки соответствующих знаков истец не предоставил. Места парковки и хранения транспортных средств не сформированы и не обозначены. Само по себе нахождение на определенном участке дороги или асфальтированной площади транспортных средств не свидетельствует об организации (существовании) автомобильной стоянки (парковки) по смыслу понятия, придаваемого ему действующим законодательством. На придомовой территории МКД обустроена гостевая парковка для временного размещения автотранспорта. Доказательств, указывающих на то, что наличие спорной асфальтированной площадки и нахождение на ней транспортных средств в пределах охранной зоны тепловых сетей реально могут повлечь нарушения в их нормальной работе или повреждение, а также наступление несчастных случаев, не представлено. Собственники МКД и управляющая компания не препятствуют в пользовании тепловыми сетями отопления и горячего водоснабжения от котельной ОАО «ДААЗ», в части участка между тепловыми камерами находящимися на МКД. Поскольку управляющей компанией не проводились работы по асфальтированию парковки и по снятию и засыпанию грунтом газона на территории МКД №* по <адрес>, они являются ненадлежащим ответчиком и на них не может быть возложена обязанность по демонтажу стоянок и устройства бордюрного камня по краю внутриквартальной дороги. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ранее между 2 и 3 подъездом была парковка на 5 – 6 машин. Поскольку не хватало места для парковки автомашин, в 2018 г. на общем собрании было принято решение организовать парковку напротив 3 и 4 подъездов за счет средств автовладельцев, а также жильцов дома, которые хотели принять участие в благоустройстве двора. В 2022 г. аналогично было принято решение об организации парковки напротив 1 и 2 подъездов. После чего выровняли грунт, убрали мусор. Ему было известно, что там проходят тепловые сети. Парковкой возле их дома пользуются все желающие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признал, суду пояснил, что он проживает в доме по адресу: <адрес> около 10 лет, собственником не является. У него имеется автомашина, в связи с чем он пользуется автостоянкой около дома. Стоянка возле 3 и 4 подъездов была организована в 2018 г. на основании решения общего собрания. Данная стоянка была посыпана асфальтной крошкой, асфальта не было. До этого был небольшой парковочный карман между 2 и 3 подъездом на 6-7 машин. В 2018 г. ООО «Ресурс» провели плановую замену труб и восстановили асфальт. Жильцы дома сами асфальт не делали. Разметка стоянки напротив 3 и 4 подъездов была сделана самими жильцами дома год назад. Ему было известно о том, что на придомовой территории проходят тепловые сети. Парковка устанавливалась за счет средств автовладельцев, имелся список, где он сейчас ему неизвестно. Автовладельцы 1 и 2 подъездов также могли пользоваться стоянкой, она не огораживалась. В июле 2023 г. проводились работы по снятию грунта напротив 1 и 2 подъездов с целью устройства парковочных мест для автомобилей.
Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, суду пояснила, что она живет в доме по <адрес> в <адрес> с момента его сдачи с 1984 г., является собственником квартиры. Первоначально стоянки около 3 и 4 подъездов данного дома не было. Была небольшая асфальтированная стоянка между 2 и 3 подъездами дома на 5-6 автомашин. Примерно в 2017 – 2018 гг. собственниками дома на общем собрании было принято решение организовать стоянку напротив 3 и 4 подъездов за счет всех желающих жильцов дома. Кто не желал, тот не вкладывал деньги. При организации парковки 3 и 4 подъезда положили асфальтовую крошку. Когда укладывали асфальтовую крошку, бордюра не было, поскольку он со временем раскрошился. Это было до проведения ремонтных работ по замене труб ООО «Ресурс». Данные работы истцом проводились около недели летом 2018 г. После проведения работ ООО «Ресурс», где была асфальтовая крошка, заасфальтировали данный участок территории. О том, что на придомовой территории их дома проходят тепловые сети, ей было известно, поскольку напротив 2 подъезда расположен колодец. Тепловые сети проходят от 1 до 4 подъезда <адрес>. В июне-июле 2022г. на общем собрании было принято решение организовать парковку около 1 и 2 подъездов дома за счет средств автовладельцев, она денежные средства не вкладывала. После чего напротив 1 и 2 подъездов сравняли грунт, ставят автомашины. Других работ не проводили. Мест для парковки не хватает. Автомашины ставят на стоянке также в ночное время. Просила в иске отказать.
Ответчик ФИО11, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признал, суду пояснил, что проживает в доме по <адрес> в <адрес> с апреля 2018 года. Асфальтовая крошка на парковке напротив 3 и 4 подъезда данного дома на тот момент уже была. Летом 2018 г. проводились работы по замене труб. После проведения указанных работ парковка была заасфальтирована. Поскольку мест для автомашин не хватает, было принято решение об организации стоянки напротив 1 и 2 подъездов. Ему как собственнику стало известно о том, что там проходят тепловые сети, когда только стали проводить ремонтные работы.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, суду пояснила, что она жила в <адрес> в <адрес> с 1984 г. вместе со своими родителями до 2010 г., после чего уехала. С 2020 г. вновь живет в данном доме. Изначально около 3 подъезда была заасфальтированная парковка на 5-6 автомашин. Со слов родителей ей известно, что на общем собрании было принято решение организовать стоянку напротив 3 и 4 подъездов дома за счет средств жильцов дома. Когда она была организована ей неизвестно, она в тот период времени в данном доме не жила. Когда приезжала к родителям, видела, что сначала была асфальтовая крошка, затем появился асфальт. Также видела, что ООО «Ресурс» проводил работы по замене труб, тогда впервые узнала, что там проходит теплосеть.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, суду пояснила, что она живет в МКД №* по <адрес> в <адрес> с августа 1994 г. Ей известно, что асфальтовая крошка на стоянке напротив 3 и 4 подъездов дома появилась в 2016-2018 гг., до этого ее не было. О том, передвигался ли бордюрный камень, ей неизвестно. Асфальтовая крошка была уложена за счет средств желающих жильцов дома. Автостоянкой могут пользоваться также все желающие. Автостоянка напротив 1 и 2 подъездов была организована в июне – июле 2022 г., был выровнен грунт, другие работы не проводились. Данное решение было принято на общем собрании.
Ответчик ФИО9 – в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку она является ненадлежащим ответчиком, каких – либо действий, препятствующих пользованию тепловыми сетями ею не предпринимались, транспортных средств у нее не имеется, соответственно активных действий по устройству парковочных мест ею не совершалось (т.1 л.д.151).
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО7, представитель третьего лица комитета по жилищно – коммунальному комплексу администрации г.Димитровграда Ульяновской области – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, каких – либо возражений суду не представили.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО «Ресурс» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, одним из дополнительных видов деятельности является передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности тепловых сетей, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.28 – 42), а также Уставом ООО «Ресурс» (т.1 л.д.16-17).
ООО «Ресурс» принадлежит на праве собственности тепловая сеть (сооружение) с кадастровым номером №*, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.24-27, 55-100). Указан год завершения строительства 1980.
Имеется принципиальная схема участка тепловой сети от ТК-352 до ТК-355 (т.1 л.д.8 оборотная сторона).
Согласно сведениям, представленным Комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда, на территории земельного участка по <адрес> находится, в том числе, сооружение (тепловые сети отопления и горячего водоснабжения ОАО «ДААЗ») с кадастровым номером №* в собственности ООО «Ресурс» (т.2 л.д.9).
Из сообщения ПКК «Роскадастр» следует, что предоставить сведения об установленных ограничениях либо охранной зоне в отношении тепловых сетей на придомовой территории по <адрес> в <адрес>, не представляется возможным в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости вышеуказанных сведений (т.2 л.д.114).
При проведении работ по адресу: <адрес>, ООО «Ресурс-Транзит» в период с 01.09.2018 по 30.09.2018 были выполнены работы по восстановлению тротуара по <адрес> (т.1 л.д. 210-212).
Земельный участок с кадастровым номером №*, площадью 6188 кв.м, под спорным домом, поставлен на кадастровый учет 11.03.2011, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка- для многоквартирного дома (т.1 л.д.214).
Следовательно, названный земельный участок относится к общему имуществу многоквартирного дома.
На основании протокола №6 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> от 01.11.2015, протокола №01/2023 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 31.05.2023 председателем совета дома избран ФИО10 (т.1 л.д.244-248, т.2 л.д.14-21).
Согласно протоколу №04/2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 25.08.2022 собственниками МКД №* по <адрес> в <адрес> принято решение об устройстве парковочных мест на придомовой территории напротив входов в подъезды №1,2 за счет средств автовладельцев в соответствии со схемой (приложение к протоколу) (т.1 л.д.118-120). Приложение к протоколу со стороны ответчиков представлено не было.
На придомовой территории напротив входов в подъезды №1, 2 по указанному адресу произведены работы по снятию грунта, газона, что не отрицалось ответчиками.
Собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома обращались с заявлением о согласовании схемы (проекта) размещения парковочных мест. ООО «Ресурс» отказало в данном согласовании, указав, что парковочное место находится в охранной зоне тепловых сетей (в т.ч. тепловая камера) (т.1 л.д.10, 213).
На придомовой территории напротив входов в подъезды №3,4 <адрес> в <адрес> имеется асфальтированная парковка с разметкой на 18 машиномест, обрамленная бордюрным камнем. Решение об организации парковочных мест около 3 и 4 подъездов дома также было принято на общем собрании собственников МКД №* по <адрес> в <адрес> в 2016-2018 гг. (точная дата не установлена), что не отрицалось ответчиками. Протокол представлен не был, из пояснений ответчика ФИО10 следует, что он утерян.
Ранее в ООО «Ресурс» собственники помещений в МКД по <адрес> по вопросу согласования размещения в описанном месте стоянки автотранспорта (парковки) не обращались.
Как стороной истца, так и стороной ответчика представлены фотографии спорного участка (т.1 л.д.202-209, 215-220), схема из публичной кадастровой карты, схема расположения тепловых сетей (т.1 л.д.14-15).
17.07.2023 С*** обратилась в ООО «Ресурс» с заявлением об отмене согласования парковки автомобилей по адресу: <адрес>, в связи с нарушением действующего законодательства относительно расположения тепловых сетей (т.2 л.д.52 – 54).
ООО «Ресурс» С*** был дан ответ 18.07.2023 (т.2 л.д.56).
Согласно акту осмотра тепловой сети от 25.07.2023 сотрудниками ООО «Ресурс» в ходе осмотра тепловой сети Первомайского района горда было установлено, что на участке южнее тепловой камеры ТК-355 (напротив МКД <адрес>) до асфальтированной внутриквартальной дороги к детскому саду №* «<данные изъяты>» (<адрес>) на территории земельного участка, кадастровый №*, сформированного под многоквартирным домом по <адрес>, над профилем тепловой сети подземной прокладки, в пределах охранной зоны, произведены работы по снятию грунта, газона; тепловая камера ТК-354 (напротив МКД по <адрес>) засыпана грунтом. По характеру следов работы производились с использованием специализированной техники. В профиле охранной зоны тепловой сети на описанном участке осуществляется парковка автомобилей. Ранее в ООО «Ресурс» обращались собственники помещений в МКД по <адрес> по вопросу согласования размещения в описанном месте стоянки автотранспорта (парковки) в профиле охранной зоны тепловой сети, получили отказ в согласовании.
Кроме того, на участке южнее асфальтированной внутриквартальной дороги к детскому саду №* «<данные изъяты>» (<адрес>) до асфальтированной внутриквартальной дороги к МКД по <адрес> на территории земельного участка, кадастровый №*, сформированного под многоквартирным домом по <адрес>, над профилем тепловой сети подземной прокладки, в пределах охранной зоны, без согласования с теплоснабжающей организацией возведена асфальтированная парковка с разметкой на 18 машиномест, обрамленная бордюрным камнем. В профиле охранной зоны тепловой сети на описанном участке осуществляется парковка автомобилей. Ранее в ООО «Ресурс» собственники помещений в МКД по <адрес> по вопросу согласования размещения в описанном месте стоянки автотранспорта (парковки) в профиле охранной зоны тепловой сети не обращались. Наличие постоянной динамической нагрузки на тепловую сеть может повлечь возможность возникновения аварийной ситуации с заменой участка теплосети от ТК-354 до ТК -352 полностью (т.1 л.д.8).
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК Первомайская» на основании договора №* управления многоквартирным домом от 01.06.2023 (т.1 л.д.108 – 117).
По данному договору управляющая организация осуществляет свою деятельность в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей, арендаторов и других физических и юридических лиц, проживающих, пользующихся и владеющих помещениями на законных основаниях (п.1.2 договора).
Состав (перечень) общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого осуществляется управление, указан в приложение №2 к настоящему договору (п.2.4 договора).
Согласно приложению №2 в состав общего имущества многоквартирного <адрес> входит, в том числе, земельный участок кадастровый №* (асфальт, грунт) (т.1 л.д. 111 оборотная сторона – л.д.112).
ООО «УК Первомайская» представлен акт осмотра придомовой территории МКД №* по <адрес> в <адрес> от 25.08.2023 (т.2 л.д.11). Из пояснений к данному акту следует, что охранная территория накладывается на внутриквартальную дорогу, идущую по соседству с теплотрассой на протяжении всего дома по <адрес>. Наложение у подъезда №1 составляет 45 см, у подъезда №4 – 1,30 м. Между подъездом №2 и №3 теплосеть полностью пересекает внутриквартальную дорогу (т.2 л.д.12).
30.12.2022 между ООО «Ресурс» и ООО «УК Первомайская» заключен договор теплоснабжения №ТСО-2-247-22. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон поставка коммунального ресурса осуществляется от котельной, расположенной по адресу: <адрес> до точек поставок – внешних границ стен жилых домов, находящихся в управлении управляющей организации. Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей от границы раздела с ОАО «ДААЗ» до внешних границ стен жилых домов, находящихся в управлении управляющей организации, несет ресурсоснабжающая организация (т.2 л.д.22-31).
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 Постановления N 10/22).
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в указанном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования.
Согласно части 5 статьи 20 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации обязаны, в том числе организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Частью 3 статьи 23.2 Закона о теплоснабжении установлена обязанность потребителей тепловой энергии соблюдать запреты, ограничения и другие обязательные требования безопасности, содержащиеся в законе, технических регламентах и правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.
Из условий пункта 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92, для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.
Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.
Согласно пунктам 1 - 3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 N197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" (далее - Правила N 197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.
Согласно п.4 Правил №197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".
В пункте 5 Правил N 197 определено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие их ремонту, в том числе не допускается загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, возводить временные строения и заборы, устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.
В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей (пункт 6 Правил N 197).
Пунктом 7 Правил N 197 установлено, что проведение перечисленных в пункте 6 работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ.
В силу пункта 17 Правил N 197 предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.
Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.
Таким образом, действующее нормативное регулирование спорных правоотношений содержит прямой запрет на размещение каких-либо объектов в охраной зоне тепловых сетей, в том числе автомобильных парковок.
Согласно пункту 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статье 2 Закона N 196-ФЗ парковкой (парковочным местом) является специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Аналогичное определение парковки содержится в пункте 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
Из приведенных положений нормативных актов следует, что парковка, как правило, является принадлежностью автомобильной дороги, подэстакадных или мостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий строений или сооружений, создается как элемент их благоустройства и выполняет вспомогательную роль по организованной стоянке транспортных средств.
На спорном земельном участке размещены элементы автомобильной парковки, а также осуществляется автостоянка, деятельность которой регулируется постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 N 795 "Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок", в пункте 2 которого установлено, что автостоянкой является сооружение или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств.
Факт размещения автомобильной стоянки (парковки) на земельном участке, сформированный под многоквартирный дом по <адрес> и в границах охранной зоны тепловой сети подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиками. Напротив 3 и 4 подъездов дома имеется специально обустроенная стоянка (парковка), на которой имеется разметка. Следовательно, места парковки и хранения транспортных средств сформированы и обозначены, где автомашины находятся также и в ночное время. Напротив 1 и 2 подъездов дома земельный участок используется под парковку автомобилей, произведены работы по снятию грунта, газона. Данные работы приостановлены, поскольку ООО «Ресурс» отказано в согласовании размещения стоянки автотранспорта (парковки).
Вопреки позиции ответчикам, сам факт расположения спорной автостоянки (парковки) в границах охранной зоны тепловых сетей на теплосетях угрожает общественной безопасности, нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей, доступу истца к местам проведения ремонтных работ.
ООО «Ресурс» письменного согласия на размещение стоянки (парковки) в охранной зоне тепловых сетей напротив 3 и 4 подъездов <адрес> в <адрес> не выдавало, доказательств обращения ответчиков к истцу за согласованием размещения автостоянки суду не представлено. Собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома обращались с заявлением о согласовании схемы (проекта) размещения парковочных мест напротив 1 и 2 подъездов. ООО «Ресурс» отказало в данном согласовании, указав, что парковочное место находится в охранной зоне тепловых сетей (в т.ч. тепловая камера).
Из технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес> следует, что указанный дом был построен в 1984 г. (т.1 л.д.64 – 70).
Согласно имеющимся планам земельного участка по состоянию на 06.12.1984, на 30.04.1996 (т.2 л.д.68) спорной стоянки (парковки) не имелось, что также подтверждается пояснениями ответчиками, данными в судебном заседании, ФИО2, ФИО16, ФИО3, ФИО8, ФИО6
При этом тепловые сети возведены до возведения и введения в эксплуатацию МКД №* по <адрес> в <адрес> и ответчики должны были знать о теплосетях, проходящих на территории земельного участка.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорная стоянка (парковка) размещена в отсутствие согласия владельца тепловых сетей, сам факт размещения автомобильной стоянки на участке тепловой сети, находящейся в эксплуатации истца, нарушает права и законные интересы последнего, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации указанных тепловых сетей, создает угрозу жизни окружающих, а также препятствует доступу истца к местам проведения ремонтных работ.
В рассматриваемом случае истец обратился с требованием об освобождении земельного участка от автомобильной парковки, расположенной менее чем в 3 метрах от границ строительных конструкций тепловой сети, а не с иском об освобождении участка от автомобильной дороги.
На основании статьей 104 (подпункт 2 части 1), 105 (пункт 28) и 106 (подпункты 1, 2 и 9 части 1) Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе, в целях безопасной эксплуатации объектов энергетики. В частности, могут быть установлены охранные зоны тепловых сетей.
Статьей 105 ЗК РФ предусмотрено, что могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: охранная зона тепловых сетей (пункт 28).
Согласно пункту 1 статьи 106 ЗК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия).
На данный момент Правительство Российской Федерации такое положение в отношении тепловых сетей не утвердило, в связи с чем действуют Правила N 197, которыми установлены ограничения использования земельных участков охранной зоны тепловых сетей.
Следовательно, охранная зона считается установленной в силу закона, независимо от наличия сведения в ЕГРН. Невключение сведений о границах охранной зоны в ЕГРН не снимает с субъектов, осуществляющих деятельность в охранной зоне тепловой сети, обязанности по ее содержанию.
С учетом изложенного, доводы ответчиков о том, что придомовая территория принадлежит многоквартирному дому №* по <адрес> в <адрес>, ограничения (обременения) в отношении тепловых сетей не установлены, являются несостоятельными и отклоняются судом.
Земельный участок с кадастровым номером: №*, на котором располагается спорная автомобильная парковка, относится к общему имуществу многоквартирного дома, ООО «УК Первомайская» осуществляет управление многоквартирным домом №* по <адрес> в <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2023, в состав (перечень) общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого осуществляется управление, в том числе входит и указанный земельный участок №* (асфальт, грунт). На основании изложенного, учитывая положения ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «УК Первомайская».
Таким образом, доводы ООО «УК Первомайская» о том, что в управлении ООО «УК Первомайская» МКД №* по <адрес> в <адрес> находится лишь с 01.07.2023, с заявлением о согласовании схемы (проекта) размещения парковочных мест в управляющую компанию собственники МКД не обращались, управляющей компанией не проводились работы по асфальтированию парковки и по снятию и засыпанию грунтом газона на территории МКД №* по <адрес>, в связи с чем на них не может быть возложена обязанность по демонтажу стоянок и устройства бордюрного камня по краю внутриквартальной дороги, являются несостоятельными.
При этом, в ходе рассмотрения дела стороной ответчика не были представлены списки, содержащие сведения о том, кем именно была организована спорная стоянка (парковка). Из пояснений ответчиков – собственников и жильцов дома следует, что она была организована за счет всех желающих жильцов дома, списков не имеется.
Доводы стороны ответчиков о том, что асфальтовое покрытие напротив 3 и 4 подъездов МКД было положено самим истцом ООО «Ресурс» после проведения плановых работ по замене труб летом 2018 г., являются несостоятельными, поскольку сами ответчики в ходе судебного заседания не отрицали, что ими на общем собрании собственников было принято решение об организации парковочных мест напротив 3 и 4 подъездов дома, после чего были проведены работы, данный участок территории был посыпан асфальтовой крошкой, использовался под стоянку автомобилей. Кроме того, доказательств, подтверждающих проведение работ по укладке асфальта ООО «Ресурс», представлено не было.
С учетом изложенного, следует обязать ООО «УК Первомайская» устранить препятствия в пользовании тепловыми сетями отопления и горячего водоснабжения от котельной ОАО «ДААЗ», кадастровый №*, в части участка между тепловыми камерами, обозначенными на принципиальной схеме, от ТК-355 до ТК -352 в виде возведенных в профиле охранной зоны тепловых сетей стоянок автомобильного транспорта, посредством приведения придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> первоначальное положение с учетом демонтажа стоянок автомобильного транспорта и устройства бордюрного камня по краю внутриквартальной дороги.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание характер спорных отношений, период, в течение которого длились правоотношения, погодные условия, месячный срок не является достаточным, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления о понуждении ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в силу устранить препятствия не имеется. При этом, согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным и подлежат неукоснительному исполнению.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются ненадлежащими ответчиками по делу, следовательно, уточненные исковые требования, заявленные к данным ответчикам, удовлетворению не подлежат.
Поскольку несение истцом расходов на изготовление материалов фотофиксации в сумме 416 руб. подтверждено товарным и кассовыми чеками, связано с рассмотрением настоящего дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «УК Первомайская» в пользу истца указанную сумму расходов.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «УК Первомайская» в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Первомайская» устранить препятствия в пользовании тепловыми сетями отопления и горячего водоснабжения от котельной ОАО «ДААЗ», кадастровый №*, в части участка между тепловыми камерами, обозначенными на принципиальной схеме, от ТК-355 до ТК -352 в виде возведенных в профиле охранной зоны тепловых сетей стоянок автомобильного транспорта, посредством приведения придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> первоначальное положение с учетом демонтажа стоянок автомобильного транспорта и устройства бордюрного камня по краю внутриквартальной дороги.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Первомайская» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб., расходов на изготовление материалов фотофиксации в размере 416 руб.
В удовлетворении уточненных исковых требований к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11 овичу, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 25.09.2023.
Судья С.В. Тудиярова