16RS0043-01-2023-003356-74
дело №2а-3603/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск, РТ 26 июня 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,
при секретаре судебного заседания А.А. Егоровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальник ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП № 2 по Нижнекамскому району, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась с административным иском в суд, в обоснование которого указала, что ... ...» в Нижнекамский городской суд РТ направлено исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 74941,62, госпошлина 2448,25 руб.
... в ОСП № 2 по Нижнекамскому району, ГУФССП России по Республике Татарстан вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы ФИО1
... мировым судьей судебного участка №9 по Нижнекамскому району РТ отменен судебный приказ ... от ... о взыскании с ФИО1 задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 73675,63 руб., госпошлины в размере 1205,13 руб.
Заместителем начальника ОСП ... по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в пенсионной карты было взыскано 28412,42 руб. за июль – август 2022 года. В последующем денежные средства за август в размере 14206,21 руб., были возвращены, за июль 2022 года, возврат не произведен.
Просит обязать ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан произвести возврат денежных средств за июль 2022 года в размере 14206,21 руб.
Определением суда в качестве административных ответчиков по делу привлечены заместитель начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП России по Республике Татарстан, заинтересованным лицом ...».
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «ПЖКХ-17» направила отзыв по делу, просила рассмотреть в их отсутствии.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу статьи 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.
В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
Из разъяснений, в пунктах 15 и 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Из анализа представленных материалов исполнительного производства следует, что решением Нижнекамского городского суда РТ от ... исковые требования ООО «ПЖКХ-17» о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным услугам удовлетворены. Постановлено взыскать задолженность в размере 87170,78 руб., госпошлину 2815,12 руб.
Апелляционным определением Верховного Суда РТ от ... вышеуказанное решение суда отставлено в силе, апелляционная жалоба ФИО1, оставлена без удовлетворения. Решение суда в ступило в законную силу ....
В последующем Нижнекамским городским судом РТ выдан исполнительный лист ..., на основании которого ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1
... и ..., постановлениями судебного пристава, обращено взыскание на пенсию должника.
... вынесено постановление о распределении денежных средств.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП, платежным поручением ... от ... с должника взыскана сумма в размере 14206,21 руб. Платежным поручением от ... ..., указанная сумма перечислена взыскателю ООО «ПЖКХ-17».
..., должником ФИО1 в ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан подано заявление о приостановлении исполнительного производства, в связи с введенным мораторием от ....
... заместителем начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 исполнительное производство приостановлено с ... и до устранения обстоятельств послуживших основанием, для приостановления исполнительного производства, по причине того, что на должника распространяются мораторий на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1 ФЗ «О банкротстве».
..., в связи с приостановлением исполнительного производства, меры по обращению взыскания на доходы должника и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника -отменены.
Постановлением Правительства РФ от ... N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" постановлено, ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (ФИО4 на основании п. 3 действовал в течение 6 месяцев и утратил силу ...).
Ввиду прекращения обстоятельств приостановления исполнительного производства, ... исполнительное производство ...-ИП, возобновлено.
..., постановлением судебного пристава, обращено взыскание на пенсию должника.
Таким образом, каких-либо процессуальных нарушений со стороны должностных лиц ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, суд не усматривает, все процессуальные действия произведены в строгом соответствии с действующим законодательством.
Относительно требований административного истца обязании ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан произвести возврат денежных средств за июль 2022 года в размере 14206,21 руб., суд приходит к выводу об их несостоятельности, поскольку как уже ранее было описано в решении суда, было одно взыскание платежным поручением ... от ... на сумму 14206,21 руб. Сведений об иных взысканиях, либо о повторном взыскании аналогичной суммы, материалы дела не содержат. Обратного суду не представлено.
К тому же, считаю необходимым отметить, что часть задолженности в размере 14206,21 руб. взыскана до обращения ФИО1 с заявлением о приостановлении исполнительного производства, соответственно, указанное взыскание является законным и обоснованным.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Таких доказательств административным истцом не представлено.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, поскольку доводы о нарушенных правах и законных интересах административного истца, своего подтверждения не нашли.
Ввиду отсутствия незаконного бездействия со стороны заявленных административных соответчиков, суд также не находит оснований для понуждения административных соответчиков к совершению определенных действий.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальник ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП № 2 по Нижнекамскому району, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковое заявление ФИО1 к заместителю начальник ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП № 2 по Нижнекамскому району, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья А.Ф. Хабибрахманов
Мотивированное решение изготовлено ....