5-133/2023
УИД 18RS0004-01-2023-000898-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 марта 2023 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
С.А. , -Дата- года рождения, ур. Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: Ижевск, ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся
установил:
Дело рассмотрено с участием переводчика Ш.Ф.О. , которому разъяснены обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, переводчик предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, о чем отобрана подписка.
С.А. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника не нуждается. Отводов и ходатайств не имеет.
-Дата- в отношении С.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Согласно протоколу № об административном правонарушении установлено, что -Дата- в 07 час 00 мин. сотрудниками отдела по вопросам миграции Управления МВД России по ... совместно с сотрудниками 2 роты ПППСП Управления МВД России по г. Ижевску в ходе проверки адреса: УР, ...А, ... выявлена гр. Республики <данные изъяты> С.А. , -Дата- г.р. незаконно находящаяся на территории Российской Федерации и доставлена в отдел по вопросам миграции Управления МВД России по ..., расположенный по адресу: УР, ..., ул. ....
В ходе дачи объяснения, установлено, что гр. Республики Республики <данные изъяты> С.А. , -Дата- г.р. что -Дата- пересекла Государственную границу Российской Федерации через КПП «Казань»» по миграционной карте серии 9216 №, с заявленной целью въезда «частный». По прибытию Российскую Федерацию -Дата- поставлена на миграционный учет принимающей стороной ФИО2 по адресу: УР, ...А, ..., до -Дата- По окончании срока миграционного учета с территории Российской Федерации не выехала. С -Дата- стала дальше проживать по адресу: УР, ..., без постановки на миграционный учет.
С 27.02.2023г. обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходила.
В судебном заседании С.А. признала вину в совершении административного правонарушения, раскаялась в совершении правонарушения.
В судебном заседании представитель административного органа В.Н.В. обстоятельства, изложенные в протоколе поддержала. Просила назначить С.А. наказание в виде штрафа.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности С.А. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от -Дата- N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации (часть 3 статьи 30 Федерального закона от -Дата- N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Как следует из материалов дела, гр. Республики Таджикистан С.А. -Дата- пересекла Государственную границу Российской Федерации через КПП «Казань»» по миграционной карте серии 9216 №, с заявленной целью въезда «частный». По прибытию Российскую Федерацию -Дата- поставлена на миграционный учет принимающей стороной К.Г.И. по адресу: УР, ..., до -Дата- По окончании срока миграционного учета с территории Российской Федерации не выехала. С 27.02.2023г. стала дальше проживать по адресу: УР, ..., без постановки на миграционный учет.
С 27.02.2023г. обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходила.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, объяснениями С.А., копией паспорта гражданки Республики <данные изъяты> на С.А.; сведениями АС ЦБДУИГ СПО Мигрант-1, ППО «Территория».
При назначении административного наказания судья учитывает признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние, что в силу статьи 4.2 КоАП РФ является смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, при которых С.А. нарушила нормы Российского законодательства, судья считает необходимым назначить как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.
Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также незначительное нарушение лицом, привлекаемым к административной ответственности срока пребывания на территории Российской Федерации судья считает возможным не применять к С.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом требований части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, а назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
ФИО3, -Дата- г.р., ур. Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:
Банк получателя – Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России/УФК по Удмуртской республике г. Ижевск
БИК 049401001
счет 40101810922020019001
Получатель – Управление МВД России по гор. Ижевску,
ИНН <***>
КПП 183101001
ОКТМО 94701000,
КБК 18811601181019000140
УИН №
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наказание по ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Судья Д.В. Кочетков