№

УИД 50MS0№-17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., рассмотрев жалобу защитника – адвоката ФИО1, действующего в интересах ФИО2, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО2 – адвокат Хмелевский С.Ф. обжалует его, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 вмененное ей административное правонарушение не совершала, что подтверждается материалами дела, в которых отсутствуют какие-либо объективные доказательства ее вины. Автор жалобы обращает внимание суда, что имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО2 и иные документы за ее подписью, содержат недостоверные сведения, были составлены должностными лицами отдела полиции и в последствии подписаны ФИО2, поскольку она достаточно длительное время провела в отделе полиции в морально подавленном состоянии, без еды и воды, без возможности позвонить адвокату или иному лицу для защиты своих интересов. Кроме того, защитник указывает, что никто из должностных лиц, составлявших документы и отбиравших объяснения, не видел самого факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2, не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ФИО2 – адвокат Хмелевский С.Ф. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Заслушав защитника ФИО1, допросив в качестве свидетелей участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО6, оперуполномоченного ОРЧ УР ФИО7, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по статье 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и обжалуемом судебном акте выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 15 мин. ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, занималась проституцией, а именно, оказывала услуги интимного характера за денежное вознаграждение в размере 5000 руб.

Оценив представленные в дело доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), рапорт старшего оперуполномоченного 4 отдела ОРЧ УР № ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2 – 3), при этом суд отмечает, что при опросе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, последняя опрашивалась должностным лицом в рамках проведения проверки в порядке ст. 144 – 145 УПК РФ, положения ст. 25.1 КоАП РФ ФИО2 не разъяснялись, рапорт начальника ОУУП и ПДН ОП по г.о. Балашиха МУ МВД России «Балашихинское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

По смыслу нормы статьи 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образует оказание лицом услуг сексуального характера за денежное вознаграждение.

Для квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установление факта систематического оказания услуг сексуального характера за вознаграждение.

Как следует из материалов дела вывод о виновности ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения сделан мировым судьей на основании вышеуказанных документов, а именно: протокола об административном правонарушении, рапортов должностных лиц, объяснений ФИО2

Однако содержание указанных письменных доказательств объективно не подтверждает обстоятельства, которые могли быть оценены как систематическое оказание ФИО2 услуг сексуального характера за вознаграждение.

При этом данные обстоятельства имеют существенное значение для разрешения дела.

Также, в качестве доказательства вины ФИО2 в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на показания участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО6, оперуполномоченного ОРЧ УР ФИО7, данные последними в ходе рассмотрения дела у мирового судьи, при получении которых они (ФИО6 и ФИО7) не предупреждались об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, что является нарушением требований ст. 25.6 КоАП РФ, и основанием для исключения их из числа доказательств по настоящему делу.

Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы были допрошены участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО6, оперуполномоченный ОРЧ УР ФИО7

Так, из показаний свидетеля ФИО7, данных в ходе рассмотрения жалобы следует, что он работает оперуполномоченным ОРЧ УР по <адрес>. В отдел поступила информация о том, что в салоне по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, оказываются услуги сексуального характера. Начали проводить комплекс оперативно – розыскных мероприятий, в частности, было проведено несколько «проверочных закупок». ДД.ММ.ГГГГ была проведена очередная «проверочная закупка». После того, как «закупщик» вышел из помещения салона, сотрудники полиции сразу зашли в салон и объявили о проведении «проверочной закупки». ДД.ММ.ГГГГ только одна девушка из указанного салона, а именно ФИО8 оказала услуги интимного характера «закупщику». Им (ФИО7) были отобраны объяснения от девушек в рамках проведения проверки в порядке ст.144 – 145 УПК РФ.

Из показаний свидетеля ФИО6, данных в ходе рассмотрения жалобы следует, что он работает участковым уполномоченным полиции МУ МВД России «Балашихинское». ДД.ММ.ГГГГ после проведения оперативно – розыскного мероприятия «проверочная закупка» в салоне массажа по адресу: <адрес>, г.о.Балашиха, <адрес>, в отдел полиции были доставлены девушки из данного салона, а также были предоставлены рапорт об обнаружении признаков преступления, объяснения ФИО2, данные в рамках проведения проверки в порядке ст. 144 – 145 УПК РФ, и на основании рапорта начальника ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ему (ФИО6) были переданы вышеуказанные документы для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Кроме того, свидетель показал, что иных материалов по проведенной «проверочной закупке» ему представлено не было.

Сама ФИО2 в ходе судебного разбирательства у мирового судьи отрицала факт занятия проституцией.

Позиция лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, оставлена без должного внимания мировым судьей, выводы, приведенные в судебном акте, не основаны на материалах дела.

Таким образом, рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности и полноте рассмотрения дела об административном правонарушении.

При указанных данных, которые не были проверены в рамках судебного разбирательства, имеются сомнения в виновности ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мировой судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мировой судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья М.В. Самозванцева