63RS0043-01-2024-005332-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2025 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ПАО «Самараэнерго» - ФИО2, ПАО «Россети Волга» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2025 по иску ФИО1 к ПАО «Самараэнерго», ПАО «Россети Волга» о защите прав потребителя
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> проживает в нем и является абонентом - потребителем электроэнергии по лицевому счету №, поставку которого осуществляет ПАО «Самараэнерго», тогда как ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией. На основании сфальсифицированного акта замены прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от <дата> №, который он не подписывал, ему, с указанного времени, выставляются счета на оплату электроэнергии, приходят угрозы об ограничении режима потребления электроэнергии, что он считает незаконным и нарушающим его права потребителя.
В связи с чем, ФИО1, увеличив и уточнив требования, просит суд признать недействительным акт замены прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от <дата> №, обязать ПАО «Самараэнерго», начиная с <дата> выставлять ему счета на оплату электроэнергии по нормативу, взыскать с ответчиков переплату электроэнергии в размере 24352,94 рубля, неустойку за неисполнение требования о перерасчете стоимости услуг за период с <дата> по май 2025 в размере 95627,02 рублей, такую же неустойку за отказ возвратить переплату, компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей, штраф, взыскивать дополнительно неустойку в размере 3694,68 рублей за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства включительно.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, дал объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше, дополнил, что срок исковой давности не пропущен, спорный акт не подписывал, начисления ему производятся незаконно на основании подложных документов, нарушаются его потребительские права.
Представитель ответчика ПАО «Самараэнерго» - ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать, доводы истца ничем не подтверждены, срок исковой давности пропущен, акт подписан надлежащим образом, права истца общество не нарушало, приобщила письменный отзыв.
Представитель ответчика ПАО «Россети Волга» - ФИО3 по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать, доводы истца находит необоснованными, срок исковой давности пропущен, акт подписан надлежащим образом, права истца общество не нарушало, приобщила письменный отзыв.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, в порядке установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ)
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
ФИО1 проживает в нем и является абонентом - потребителем электроэнергии по лицевому счету №, поставку которого с 2017 осуществляет ПАО «Самараэнерго», тогда как ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией, что следует из договора энергоснабжения от <дата> №, акта об осуществлении технологического присоединения от <дата> №, выставляемых квитанций на оплату, договора оказания услуг по передаче электрической энергии от <дата> №, заключенного между ПАО «Самараэнерго» и ПАО «Россети Волга», в том числе в интересах потребителя ФИО1 и признано ответчиками.
Из объяснений истца следует, что на основании сфальсифицированного акта замены прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от <дата> №, который он не подписывал, ему, с указанного времени, выставляются счета на оплату электроэнергии, приходят угрозы об ограничении режима потребления электроэнергии.
Суд находит доводы истца не основанными на законе.
В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду достаточные и убедительные доказательства в подтверждение заявленных требований.
В соответствии с приведенными выше положениями закона потребитель обязан произвести оплату за фактически принятое количество электроэнергии в соответствии с данными его учета, который согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ определяется на основании показаний приборов учета.
Обязанность собственников обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену предусмотрена пунктом 81 Правил № 354, в редакции, действующей до 1 июля 2020.
На основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок разработки, согласования и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики (генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики, схемы и программы развития Единой энергетической системы России, схем и программ перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации).
Пунктом 2 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 № 823, определено, что в соответствии с настоящими Правилами разрабатываются, в том числе схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацев 1-3, 5 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" с 01.07.2020 коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Таким образом, с 1 июля 2020 обязанность по установке, эксплуатации, поверке и замене приборов учета электрической энергии перенесена с потребителей на поставщиков энергоресурсов: в отношении многоквартирных домов - на гарантирующих поставщиков, а в отношении прочих потребителей - на сетевые организации.
С 1 июля 2020 для целей учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее - ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В рамках реализации Программы перспективного развития систем учета на розничном рынке электроэнергии, направленной на исключение возможности скрытого подключения нагрузки, уменьшения экономических потерь, филиалом ПАО «Россети Волга» в августе 2021 года проведена работа по установке интеллектуальных счетчиков РиМ на границах раздела балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем, в том числе установка интеллектуального ИПУ <данные изъяты> номер счетчика № на границе балансовой принадлежности по адресу: <адрес>
В акте замены прибора учета электрической энергии от <дата> № ПАО «Россети Волга» отразило факт установки указанного ИПУ, факт передачи пульта для считывания его показаний потребителю/представителю потребителя, и цифровые показания приборов учета: <данные изъяты> № Т1 -43,1 кВт/ч, Т2-0,00 кВт/ч. Указанный акт подписан потребителем/представителем потребителя, без возражений.
Согласно техническим характеристикам у прибора <данные изъяты> межповерочный интервал составляет 16 лет, следующая проверка должна была быть проведена в 2 кв. 2037.
Суд отклоняет доводы истца о том, что его супруга <данные изъяты>., принимавшая участие при составлении акта замены прибора учета, не имела полномочий действовать от имени истца, поскольку законодательство, регулирующее правоотношения участников розничного рынка электроэнергии, не содержит положений, регламентирующих оформление или подтверждение полномочий представителя потребителя при участии в фиксации и составлении акта замены прибора учета.
Следовательно, применению к спорной ситуации подлежат общие нормы главы 10 раздела I части первой ГК РФ о представительстве.
Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. В частности, полномочие может явствовать из обстановки, когда представитель добровольно обеспечивает допуск к прибору учета (если требуется допуск к прибору учета), участвует в проверке, подписывает от имени потребителя акты проверки прибора учета и безучетного потребления электроэнергии, выражает мнение относительно выявленных фактов.
Допрошенная судом в качестве свидетеля <данные изъяты> подтвердила суду, что она подписала акта замены прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от <дата> № без замечаний, является членом семьи истца, проживает совместно с ним одной семьей и потому ее представительство явствовало из обстановки, что не вызывает сомнений и подтверждается домовой книгой в которой <данные изъяты> указана членом семьи истца, копией ее паспорта с отметкой о регистрации с <дата> по адресу: <адрес>
Доводы истца об отсутствии у <данные изъяты> полномочий на подписание акта, помимо приведенных выше доводов, опровергаются тем, что супруги обладают равными правами на общее имущество (ст. ст. 34, 35 СК РФ). При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Кроме того сотрудники сетевых организаций не вправе требовать, а потребители электроэнергии не обязаны предоставлять удостоверяющие личность документы и образцы своей подписи.
Доводы истца о том, что <данные изъяты> не понимала, что она подписывает, суд находит надуманными.
Потребитель/представитель потребителя ФИО1 допустил представителей сетевой организации к приборам учета, не возражал относительно участия в составлении акта замены прибора учета и подписал акт замены прибора учета от <дата> №, с показаниями Т 1-43,1 кВт/ч, Т2-0,0 кВт/ч.
Таким образом, показания прибора учета электроэнергии свидетельствуют о существенном объеме электроэнергии неоплаченной потребителем.
Пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
В соответствии с п. 37 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Нормами действующего законодательства основания для освобождения потребителя от оплаты фактически потребленного объема электрической энергии, зафиксированного на основании показаний прибора учета, не предусмотрены.
Истец не представил суду доказательства потребления электроэнергии в ином объеме, тогда как представленный ПАО «Самараэнерго» расчет не опровергнут.
Таким образом, в спорном периоде расчет объема потребленной истцом электрической энергии произведен гарантирующим поставщиком по показаниям исправного и допущенного к эксплуатации прибора учета, что соответствует закону.
В соответствии с п. 80 (1) правил № 354, определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), осуществляются сетевыми организациями в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В связи с чем произведена замена прибора учета <данные изъяты> с заводским номером №, показания прибора учета составили Т2: 32081,70 кВт.ч., Т1: 13689,34 кВт.ч., на прибор учета <данные изъяты> с заводским номером №, показания прибора учета, переданные ПАО «Россети Волга», на момент замены прибора учета Т1: 43,1 кВт.ч., Т2: 0,0 кВт.ч., что подтверждается актом замены прибора учета электрической энергии от <дата> №.
Таким образом, у ПАО «Самараэнерго» отсутствовали основания для начисления электроэнергии по нормативу.
Согласно п. 61 Правил № 354 установлено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги.
На основании полученных данных, ПАО «Самараэнерго» выполнен перерасчет за потребленную электрическую энергию который и отражен в платежном документе (счет).
Согласно п. 117 Правил № 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.
Согласно п. 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующий на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно п. 119 Правил № 354 ограничение или приостановление предоставление коммунальной услуги производится в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.
В соответствии с пп. а п. 8 (1) постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» под уведомлением понимается вручение уведомления лицу, которому оно адресовано, или его направление такому лицу одним из следующих способов: заказное почтовое отправление - если адресатом является гражданин, то уведомление отправляется по адресу регистрации гражданина или месту жительства, или по адресу, который гражданин указал сам в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии). Уведомления, направленные по указанным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу, по истечении контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
В связи с наличием задолженности в размере 10 674,66 рубля по состоянию на <дата>, <дата> на имя ФИО1 по номеру его телефона было направлено СМС-сообщение об ограничении потребления электрической энергии.
Согласно отчету о доставке, данное сообщение получено и после чего задолженность погашена.
Таким образом ФИО1 конклюдентными действиями признал оспариваемый им акт замены прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от <дата> № и с 2021 несет обязанности абонента в соответствии с этим актом, фактически согласившись с ним и одобрив.
В связи с чем, истец утратил право на возражение (эстоппель), а его возражения относительно его собственных действий являются непоследовательными, свидетельствуют о злоупотреблении правом, что противоречит положениям ст. ст. 1, 10 ГК РФ и является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Кроме того согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, в соответствии с которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу пп. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
О наличии оспариваемого истцом акта замены прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от <дата> № ему было известно не позднее августа 2021, поскольку он ссылается на него в своем обращении в адрес ПАО «Самараэнерго» от 18.08.2021.
Следовательно, срок исковой давности истек не позднее 18.08.2024.
С иском в суд истец обратился в октябре 2024, то есть с пропуском срока исковой давности, на применении которого настаивала сторона ответчика.
Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, нет оснований для признания недействительным акта замены прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от <дата> № и возложении на ПАО «Самараэнерго», начиная с 01.07.2021 выставлять истцу счета на оплату электроэнергии по нормативу.
По тем же основаниям отсутствуют законные основания для взыскания с ответчиков в пользу истца переплаты электроэнергии в размере 24 352,94 рубля.
Поскольку потребительские права истца ответчики не нарушали, суд отказывает в взыскании с них заявленной потребителем неустойки, компенсации морального и штрафа.
Таким образом, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме, как по существу, так и в связи с пропуском срока исковой давности.
В связи с отказом в иске, в соответствии со ст. 144 ГПК РФ, подлежит отмене принятое судом обеспечение иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к ПАО «Самараэнерго», ПАО «Россети Волга» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
Отменить обеспечение иска в виде запрета ПАО «Самараэнерго» отключать электрическую энергию жилого дома по адресу: <адрес>, по лицевому счету № по определению судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 14.01.2025.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 20.06.2025 года.