77RS0023-02-2023-001422-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4087/2023 по исковому заявлению Министерства обороны РФ, ФГАУ адрес РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора бессрочного найма недействительным, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств,
по встречному исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ адрес РФ о признании права собственности на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны РФ, ФГАУ адрес РФ обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просили признать договор бессрочного найма квартиры от 09.04.2011 недействительным, признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО1 в пользу Министерства обороны РФ денежные средства в размере сумма за незаконное использование в период с 01.01.2020 по 31.12.2022 чужого имущества -служебного жилого помещения.
В обоснование исковых требований истцы ссылаются на то, что ответчики проживают в жилом помещении по адресу: адрес без законных на то оснований. Спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Согласно договору бессрочного найма квартиры от 09.04.2011, заключенному между ГУ ЖЭК 5 ЖКО КЭУ адрес и ФИО1, ответчикам в бессрочное возмездное пользование передано жилое помещение по адресу: адрес.
Приговором Московского гарнизонного военного суда от 26.10.2016 фио, подписавший указанный договор, осужден за совершение преступления, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). В приговоре указано, что фио, не имея на то полномочий и используя подложные документы, заключал договоры социального найма по своему усмотрению. В связи с чем истцы полагают, что оспариваемый договор бессрочного найма является недействительным.
В связи с незаконным пользованием ответчиками указанным жилым помещением, оно не могло быть предоставлено в наем военнослужащим, и Министерство обороны РФ за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 понесло убытки в размере сумма в виде выплаченной компенсации военнослужащим за наем других помещений, не относящихся к служебным помещениям Министерства обороны РФ.
ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГАУ адрес РФ, в котором просила признать за ней право собственности на предоставленное по договору бессрочного найма квартиры от 09.04.2011 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; признать за ней до оформления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, основанное на ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма либо право пользования на условиях норм главы35 Гражданского кодекса РФ о договоре найма, за исключением статьи 672,пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса РФ, а также нормы статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1-5, 9.1-13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса РФ занимаемым жилым помещением по адресу: адрес, и обязать ФГАУ адрес РФ заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.
В обоснование встречных исковых требований ФИО1 ссылается на то, что пунктом 4.1. договора бессрочного найма квартиры от 09.04.2011 предусмотрено, что по истечении 120 месяцев с момента подписания настоящего договора ФИО1 вправе в одностороннем порядке оформить право собственности на данную квартиру при условии оплаты на расчетный счет наймодателя в течение срока действия настоящего договора полной стоимости квартиры, которая определена наймодателем в пункте 2.1.2 договора в размере сумма. Полная стоимость квартиры истцом выплачена, о чем имеется акт о взаиморасчетах от 12.08.2011. В связи с этим истец считает, что у него возникло право собственности на спорную квартиру. Во встречном исковое заявлении ФИО1 также содержится заявление о пропуске срока исковой давности по первоначальному иску.
В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ, ФГАУ адрес РФ по доверенности фио первоначальные исковые требования поддержал, против удовлетворения встречных исковых требований возражал,
ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Прокурором дано заключение о необходимости частичного удовлетворения первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречного иска в связи с тем, что спорное помещение является служебным, оснований для предоставления ответчикам спорного жилого помещения по договору найма не имелось, так как не доказано, что они являлись нуждающимися в предоставлении жилого помещения, трудовые или служебные отношения между истцом и ответчиком отсутствовали. Доказательств наличия у фио полномочий на заключение оспариваемого договора не представлено. Приговором Московского гарнизонного военного суда от 26.10.2016 установлено, что фио не обладал полномочиями по распоряжению служебным жилым помещением. С учетом изложенного данная сделка является ничтожной на основании ст. 166-168 ГК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, 09.04.2011 между ГУ ЖЭК 5 ЖКО КЭУ адрес (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор бессрочного найма квартиры, в соответствии с которым наймодатель передает, наниматель принимает в бессрочное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: адрес, состоящую из 3 комнат общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м. для использования в целях проживания нанимателя и граждан, постоянно проживающих с нанимателем: фио (дочь нанимателя), ФИО2 (муж нанимателя).
Согласно п. 2.1. договора найма за указанное жилое помещение наниматель выплачивает наймодателю единовременную плату за пользование жилым помещением в размере стоимости оплаты жилья, начисляемой наймодателем из расчета сумма в месяц за 180 месяцев, что составляет сумма. Данная сумма включает в себя оплату коммунальных платежей за указанный период за исключением оплаты марка автомобиля и электроэнергии. Оплата данной суммы производится на расчетный счет наймодателя.
Пунктом 4.1. договора найма предусмотрено, что по истечении 120 месяцев с момента подписания настоящего договора наниматель вправе в одностороннем порядке оформить право собственности на данную квартиру при условии оплаты в течение срока действия настоящего договора полной стоимости квартиры на расчетный счет наймодателя.
В п. 2.1.2. договора найма полная стоимость квартиры определена в размере сумма.
12.08.2011 между ГУ ЖЭК 5 ЖКО КЭУ адрес и ФИО1 был подписан Акт о взаиморасчетах к Договору бессрочного найма квартиры, в соответствии с которым наниматель оплатит полностью, на наймодатель получил на расчетный счет согласно платежному поручению № 5 от 10.08.2011 денежные средства в размере сумма в соответствии с пп. 2.1. и 2.1.2 договора бессрочного найма квартиры от 09.04.2011 в качестве оплаты коммунальных платежей и оплаты полной стоимости квартиры.
Договор найма и Акт о взаиморасчетах от имени ГУ ЖЭК 5 ЖКО КЭУ были подписаны начальником ГУ ЖЭК 5 ЖКО КЭУ фио, в качестве основания заключения договора найма указано разрешение начальника ГУ ЖЭК 5 ЖКО КЭУ фио
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: адрес, находится в собственности Российской Федерации, которое зарегистрировано 03.09.2012, и передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» 25.12.2020 на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 1640 от 06.08.2020 и Акта приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от 17.08.2020.
Согласно выписке из домовой книги от 27.09.2022 в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.
В результате обследования указанного жилого помещения, проведенного комиссией ФГАУ «Росжилкомплекс» установлено, что в квартире проживают ФИО1, ФИО2, фио, о чем составлен Акт о фактическом проживании от 05.07.2022.
Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по адрес от 06.03.2023 ФИО1, ФИО2, фио (сменила фамилию на фио) зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора найма от 09.04.2011) установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:
военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;
офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;
прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Между тем, доказательства того, что на момент заключения оспариваемого договора найма ФИО1 являлась военнослужащей либо состояла с Министерством обороны РФ и подведомственными ему организациями и учреждениями в трудовых отношениях, в материалы дела не представлено.
Кроме того, приговором Московского гарнизонного военного суда от 26.10.2016 фио, подписавший указанный договор, осужден за совершение преступления, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Приговором установлено, что фио, не имея на то полномочий и используя подложные документы, заключал договоры социального найма по своему усмотрению, в том числе о предоставлении квартир в доме по адресу: адрес.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор бессрочного найма квартиры от 09.04.2011 заключен с нарушением требований закона.
Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора найма от 09.04.2011) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ч. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора найма от 09.04.2011)
Частью 1 ст. 167 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора найма от 09.04.2011) предусматривалось, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При таких обстоятельствах сделка - договор бессрочного найма квартиры от 09.04.2011 является ничтожной, не влечет правовых последствий в виде бессрочного права пользования ответчиками спорным жилым помещением и не требует признания ее недействительной в судебном порядке.
С учетом изложенного у ответчиков не имеется законного права пользования спорным жилым помещением. Однако, ответчики фактически проживают в спорном жилом помещении, что установлено Актом о фактическом проживании от 05.07.2022. Таким образом, ответчики обязаны освободить незаконно занимаемое ими жилое помещение и подлежат выселению из жилого помещения.
Заявление ФИО1 о пропуске истцами срока исковой давности суд отклоняет ввиду следующего.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В связи с тем, что ответчики в спорном жилом помещении зарегистрированы не были, и факт их проживания был установлен Актом о фактическом проживании от 05.07.2022, то с этого дня начал течь срок исковой давности по требованию о выселении, который на момент подачи иска не истек.
При этом суд отказывает в удовлетворении требования о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением в связи с тем, что право пользования этим помещением у них не возникло в силу ничтожности договора найма, в спорном помещении последние не зарегистрированы.
Принимая во внимание установление судом факта ничтожности договора бессрочного найма квартиры от 09.04.2011, предусмотренные им последствия в виде права нанимателя на пользование спорным жилым помещение и на последующее получение жилого помещения в собственность, не возникли. В связи с этим встречные исковые требования о признании права собственности фио на спорную квартиру, признании права пользования, заключении с ней договора социального найма удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования первоначального иска о взыскании убытков за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере сумма в виде выплаченной компенсации военнослужащим за наем других помещений, не относящихся к служебным помещениям Министерства обороны РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для возникновения права на возмещение убытков истцы обязаны доказать совокупность таких обстоятельств, как факт причинения убытков и их размер; противоправность поведения причинителя вреда; наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда.
Между тем, данная совокупность обстоятельств истцами доказана не была. Довод истцов о том, что спорное жилое помещение могло было быть предоставлено военнослужащим с 01.01.2020 какими-либо доказательствами не подтверждена. Не представлено истцами и доказательств направления ответчикам требований об освобождении с 01.01.2020 г. занимаемого ими жилого помещения в целях его предоставления иным лицам. Истцами не доказан факт наличия военнослужащих, которые вынуждены были нанимать неслужебные жилые помещения ввиду невозможности предоставить им в пользование спорную квартиру, а также факт отсутствия у ответчиков иных свободных служебных помещений для предоставления нуждающимся военнослужащим. Не представлены в дело и доказательства осуществления Министерством обороны РФ расходов в заявленном размере.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований в указанной части.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ суд солидарно взыскивает с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в бюджет адрес государственную пошлину за рассмотрение дела в суде, от уплаты которой истцы освобождены, в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны РФ, ФГАУ адрес РФ удовлетворить частично.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ адрес РФ о признании права собственности на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отказать.
Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 госпошлину за рассмотрение дела в суде в бюджет адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 10.08.2023.