УИД 04RS0007-01-2022-004680-40
Дело № 2-2991/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2022 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования недвижимым имуществом,
установил:
Обращаясь в суд с указанным иском, истец с учетом уточнения Гапша (до перемены фамилии – Н.) Н.В. просит установить факт пользования ею земельным участком и жилым домом по адресу: , в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка, до 31 декабря 2010 г.
Требования мотивированы тем, что проживает в каркасно-засыпном одноэтажном доме, *** года постройки, на земельном участке, площадью ... кв.м. Данный дом первоначально был построен как столовая для работников, затем разделен на комнаты и передан работникам. В этом доме постоянно жили родственники истца – прабабушка, затем мать истца ГГГ Истец родилась и выросла в этом доме. Какие-либо официальные документы о приобретении, передаче дома отсутствуют, официально зарегистрировать земельный участок не смогли. Доказательствам фактического пользования ею земельным участком и расположенным на нем жилым домом являются: домовая книга 1984 года, в которой записаны родители истца – ГВС, ГГГ, бабушка АЛА; технический паспорт жилого года, в котором истец записана как пользователь; кадастровый паспорт помещения 2013 года; схема расположения земельного участка; документы о родстве; показания свидетелей. Установление факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом необходимо истцу для реализации ее права на оформление права собственности на объекты недвижимости, регистрации по месту жительства и т.д. Другой возможности установить факт, имеющий юридическое значение, у истца нет.
Истец ФИО1, надлежаще извещенная о судебном заседании, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, БЕД, действующий на основании доверенности от ***, возражал против удовлетворения требований истца, поскольку истец не постоянно проживает в спорном доме, а для удовлетворения требований истца необходимо непрерывное пользование земельным участком.
Суд, выслушав представителя ответчика, заслушав показания свидетеля, изучив представленные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с подп. «д» части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 г. № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
При наличии вышеуказанных оснований гражданин, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно положениям ч.3 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III документами, подтверждающими фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года являются: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В данном случае истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования ею занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у неё не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка в собственность.
Таким образом, от установления факта пользования ФИО1 спорным земельным участком до 31.12.2010 зависит возникновение её права на обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно и оформления права собственности на него и жилой дом, в связи с чем установление данного факта имеет юридическое значение.
При этом суд полагает необходимым отметить, что республиканский закон позволяет передать земельные участка, занятые до 31 декабря 2010 г., бесплатно в собственность граждан, которые подтверждают пользование земельным участком и создание на нем жилого дома, именно тем лицам, которые пользовались земельным участком и владело жилым домом до 31 декабря 2010 г. по настоящее время.
Так, из содержания искового заявления следует, что истец с рождения владеет и пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: .
Доводы стороны истца подтверждены представленными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Как установлено в судебном заседании, согласно схеме расположения земельного участка, условный номер земельного участка: ..., площадь земельного участка составляет ... кв.м., определены координаты поворотных точек земельного участка.
Обозначение характерных точек
Координаты, м
№
X
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Как следует из представленных сведений Гугл Планета Земля от 30.08.2010 на спорном земельном участке отображено строение.
Истцом представлена домовая книга, из которой следует, что в доме, расположенном по адресу: , были зарегистрированы отец истца ГВС, бабушка истца АЛА, мама истца ГГГ
Согласно техническому паспорту, составленному Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отделение по по состоянию на ***, год ввода в эксплуатацию / начала строительства основного строения указан на дом год строительства основного строения указан 1934, правообладателем с *** указана Н. (после перемены фамилии – Гапша) Н.В., дому присвоен адрес: .
*** между МУП «Городские электрические сети» и ГГГ (матерью истца) заключен договор на пользование электрической энергией для бытового потребления по адресу: , а также между МУП «Городские электрические сети» и АЛА (бабушкой истца) заключен договор на пользование электрической энергией для бытового потребления по адресу: .
Проанализировав представленные истцом доказательства, суд находит доказанным в судебном заседании факт пользования ФИО1 занимаемого ею земельного участка до 31.12.2010.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не постоянно проживает в спорном доме, не свидетельствуют о том, что земельный участок не используется, факт пользования испрашиваемым земельным участком имеется, и на испрашиваемом земельном участке на дату 31.12.2010 расположен объект капитального строительства (дом).
Также в судебном заседании свидетель СНИ подтвердила факт того, что ранее в указанном доме по адресу: , истец постоянно проживала с бабушкой, мамой до их смерти, истец родилась в этом доме, после смерти матери истец проживает в доме и пользуется земельным участком, ухаживает за домом и земельным участком.
Кроме того, из представленных фотографий следует, что дом не заброшен, имеются следы пользования и проживания в нем, что свидетельствует об обеспечении его сохранности и благоустройстве, в том числе на 31 декабря 2010 г..
Таким образом, у суда не имеется никаких сомнений и оснований не доверять свидетельским показаниям указанного лица, пояснения свидетеля согласуются в совокупности с иными представленными письменными доказательствами.
Исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта пользования ею земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу , до 31.12.2010.
При этом указание в резолютивной части координат поворотных точек земельного участка суд полагает преждевременным, поскольку указание определение границ земельного участка может затронуть права иных лиц – смежных землепользователей и преждевременно привести к возникновению спора о границах земельных участков.
Также суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО1 (паспорт ...) земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: , до 31 декабря 2010 г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2022 г.
Судья М.В. Кудряшова