РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
а. Кошехабль 14 декабря 2023 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Шебзухова С.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.
В обоснование иска указало, что на налоговом учёте ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика административный ответчик ФИО1 (ИНН <***>), который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик является собственником транспортного средства марки «ВАЗ 21060», 1999 года выпуска, VIN: <***>, г/н №. Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налоговых органов обращаться в суды общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случая, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 95 КАС РФ, процессуальный срок подлежит восстановлению по заявлению лица, участвующего в деле. В данном случае причины пропуска на подачу административного иска являются уважительными: изменением законодательства РФ, регулирующим порядок взыскания в судебном порядке задолженности по имущественным налогам физических лиц, в период истечения срока обращения в суд; в связи с миграцией налогоплательщика из другого налогового органа; большим количеством материалов по взысканию имущественных налогов в порядке ст. 48 НК РФ.
На основании изложенного, ИФНС России по <адрес> просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного заявления о взыскании недоимки, взыскать с ФИО1, ИНН <***> транспортный налог в размере 1 188 рублей, пеню в размере 16 рублей 75 копеек.
Представитель административного истца Управления ФНС по РА, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил провести судебное заседание без его участия.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (ч. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с ныне действующей редакцией данного пункта ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ в их совокупности, налоговый орган обязан направить гражданину требование с указанием суммы задолженности и пеней и только в случае его неуплаты обращаться в суд.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, налоговый орган налогоплательщику выставил требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в общем размере 1 204 рублей 75 копеек. Срок уплаты данных сумм установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно доводам административного иска, в установленный срок обязанность по уплате задолженности по налогу административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд.
Учитывая вышеприведенные нормы, в связи с не превышением общей суммы задолженности, а именно свыше 3 000 рублей после выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекция должна была обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с нарушением срока подачи, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу отказано в принятии заявления ИФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
В суд с рассматриваемым административным иском инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что налоговый орган, предусмотренный ст. 48 НК РФ срок, нарушил, в связи с чем, утратил право обращения с данным административным иском в суд. Восстановление срока давности НК РФ связывает с наличием уважительных причин, которых судом не установлено, доказательств не представлено. Большое количество материалов по взысканию имущественных налогов в порядке ст. 48 НК РФ, изменение законодательства РФ, регулирующим порядок взыскания в судебном порядке задолженности по имущественным налогам физических лиц, миграция налогоплательщика из другого налогового органа, к уважительным причинам не подлежат отнесению, поскольку надлежащему исполнению налоговым органом обязанности по своевременному взысканию задолженности в бюджет предшествует соблюдение процессуальных норм. Более того, исходя из ч. 4 ст. 2 КАС РФ, ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного иска, в связи с пропуском срока давности взыскания задолженности без уважительных причин.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога без уважительных причин.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Судья /подпись/