УИД 58RS0026-01-2023-000170-74

Дело № 2а-208/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2023 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Никольского района Пензенской области Ковалевой А.А.,

при секретаре Мартыновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области, в помещении районного суда административное исковое заявление прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности организации уличного освещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никольского района Пензенской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в деятельности администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области, в ходе которой выявлены нарушения – в вечернее и ночное время отсутствует уличное освещение перед домом №19 по ул. Лесная д. Александровка Никольского района Пензенской области. Ссылаясь на подп. 4.5,19 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.76 Правил администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области, ч.1 ст. 539 ГК РФ, пункты 4.6.1.13 «Гост Р 52766-2007», указал, что отсутствие освещения в вечернее и ночное время влечет повышение травмоопасности при перемещении по территории населенного пункта, порождает неблагоприятный криминогенный фон на данном участке, создает угрозу безопасности дорожного движения, т.е. нарушает право граждан на благоприятные условия проживания. Руководствуясь ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 39,218 КАС РФ, просит суд :

- признать незаконным бездействие администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии уличного освещения в вечернее и ночное время перед домом №19 по ул. Лесная д. Александровка Никольского района Пензенской области;

- обязать администрацию Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области организовать уличное освещение в вечернее и ночное время перед домом №19 по ул. Лесная д. Александровка Никольского района Пензенской области, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании от 05.04.2023 помощник прокурора Никольского района Пензенской области Ковалева А.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – глава администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал. Заявлением от 05.04.2023 признал заявленные административные требования в полном объеме и просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с подп.4,5,19, ч.1 ст.14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: организация благоустройства территории сельского поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация электроснабжения населения.

Пунктом 76 правил благоустройства администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области, утвержденных решением Комитета местного самоуправления с. Ильмино Никольского района Пензенской области от 12.05.2014, предусмотрено, что улицы, дороги, площади, пешеходные тротуары, жилые кварталы, дворы, территории предприятий, учреждений, организаций, а так же аншлаги и номерные знаки общественных и жилых зданий, дорожные знаки и указатели, элементы информации поселения и витрины должны освещаться в темное время суток.

Частью 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам согласно ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, при этом исходя из ч.4 ст. 6 указанного Закона, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 4.6.1.13. «ГОСТ» Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, предусмотрено, что наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности более 10лк.

Из материалов дела следует, что организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение благоустройства, безопасности жителей, а так же дорожного движения и профилактики совершения правонарушений.

На территории Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области отсутствует уличное освещение в вечернее и ночное время перед №19 по ул. Лесная д. Александровка Никольского района Пензенской области, что является нарушением.

Из заявления административного ответчика, главы администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области следует, что заявленные требования глава администрации признает в полном объеме, что свидетельствует о признании иска.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрения дела судом любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Судом установлено, что указанные в исковом заявлении прокурора нарушения, выявленные в ходе проверки соблюдения законодательства в деятельности администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области, на момент рассмотрения дела в суде не устранены.

Административный ответчик признал иск в полном объеме.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения заявленных административных требований.

Срок исполнения требований, определенный прокурором Никольского района Пензенской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным, т.к. период устранения выявленных нарушений соответствует указанному сроку.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования административного истца прокурора Никольского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности организации уличного освещения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии уличного освещения в вечернее и ночное время перед домом №19 по ул. Лесная д. Александровка Никольского района Пензенской области.

Обязать администрацию Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области организовать уличное освещение в вечернее и ночное время перед домом №19 по ул. Лесная д. Александровка Никольского района Пензенской области, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд Пензенской области, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2023 года.

Судья: