Гражданское дело № 2-475/22

УИД 24RS0031-01-2022-000486-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

пгт. Курагино 18 августа 2022 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мамоля К.В.,

при секретаре – помощнике судьи Белякове Н.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Курагинский районный суд Красноярского края в исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд обязать ФИО1 произвести отчистку мест рубок от порубочных остатков, в лесном участке, расположенном в деляне №17, лесосеки №1, выдела №37, квартала №24, Пионерского участкового лесничества, КГБУ «Кизирское лесничество» в течение двух месяцев.

Свои требования мотивирует тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице краевого государственного бюджетного учреждения «Кизирское лесничество» (далее - КГБУ Кизирское лесничество») и ФИО1 заключен договор купли - продажи лесных насаждений от 09.11.2018 № 8, согласно которому КГБУ « Кизирское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,4 га, объемом 70,0 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме. Лесные насаждения расположены: Красноярский край, Курагинский район КГБУ «Кизирское лесничество», Пионерское участковое лесничество, квартал № 24, выдел № 37, лесосека № 1. делянка № 17. По окончании заготовки древесины по указанному Договору, 20806.2020 лесничим Пионеркого участкового лесничества КГБУ «Кизирское лесничество» ФИО2 произведен осмотр мест рубок расположенной на выделенной ФИО1 лесосеке, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, - а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное негативное воздействие на площади 0,0154 га, что является нарушением требований пунктов 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417,согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. ФИО1 постановлением от 06.10.202 № 254/96-2020 была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей. Истец полагает, что ответчиком ФИО1 также должен быть возмещен вред, причиненный лесам и находящимся на них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Определением суда от 01.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3, действующая на основании доверенности от имени ФИО1 и осуществлявшая лесозаготовку.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Соответчик ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство лесного хозяйства, КГБУ «Кизирское лесничество» о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав позицию ответчика ФИО4, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1082 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как следует из положений ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

01.01.2021 утратили силу Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 в связи с принятием Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 (далее - Правила заготовки древесины), предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

До 01.01.2021 действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, указанное положение также предусмотрено пунктом 4 указанных Правил.

Согласно подпунктам «з, к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост (подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (в Правилах от 30.06.2007 № 417 пункт 16).

В силу подпункта «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания. сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (в Правилах от 30.06.2007 №417 пункт 17).

Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что 09.11.2008 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинское лесничество» (продавец) и представителем по доверенности ФИО3, действующей в интересах ФИО1 (покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждений; срок действия договора устанавливается с 09.11.2018 по 08.11.2019.

В п.п. «ж» п. 15 договора стороны определили, что покупатель, в том числе, обязался осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора (с 09.11.2018 по 08.11.2019).

По акту приема-передачи от 12.11.2018 ФИО5 приняла лесные насаждения по адресу: Красноярский край, Курагинкий район, Курагинское лесничество, Пионерское участковое лесничество, кв.24 выдел 37, лесосека № 1, делянка № 17.

Согласно сообщению о результатах осмотра лесосеки от 25.06.2020 установлено, что общая площадь лесосеки согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 09.11.2018 составляет 0,4 га с объемом древесины 70 куб.м; на момент осмотра лесосека полностью вырублена в объеме 0,4 га; при осмотре выявлено захламление порубочными остатками на площади 0,0154 га

09.08.2022 главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6 произведен осмотр деляны №17, расположенной в Пионерском участковом лесничестве, квартал №24, выдел №37, лесосека №1. По результатам осмотра обнаружена неочитска мест рубок на площади 0,0154 га на деляне №17. Очистка мест рубок не производилась. Составлен акт натурного осмотра лесного участка №19 с фото таблицами.

Вышеуказанный договор купли-продажи заключен ФИО3 от имени ФИО1 на основании выданной последней доверенности от 08.10.2018, в рамках которой ФИО1 предоставила ФИО3 весь объем полномочий не только по заключению договора купли-продажи лесных насаждений, но и по осуществлению заготовки древесины и дров; произведении оплаты за заготовку; распиловки древесины: проведении лесовосстановительных мероприятий; работ по очистке лесных участков после заготовки леса и вывоз древесины с лесных участков; подписанию актов приема-передачи

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснила, что каждый год через сельсовет выписывает дрова для отопления жилого дома. В 2018 году к ней обратилась ее соседка ФИО7 с предложением передать документы в этот раз не в сельсовет, а ее знакомой, что она и сделала. Никакой доверенности на имя ФИО3 она не подписывала, но свои документы передавала. Как доверенность могла быть удостоверена администрацией Брагинского сельсовета, если п. Пойлово, где она проживает, к данному сельсовету не относится, она не знает. Позже ей привозили дрова и пять тысяч, она так поняла за то, что передала свои документы на оформление ФИО7 Считает, что очистку мест рубок должна производить ФИО3, которая непосредственно занималась лесозаготовкой.

Свидетель ФИО7 пояснила, что к ней обратилась ее знакомая ФИО8, которая попросила найти людей, которым нужно оформить лес на дрова. Она предложила ФИО1 передать свои документы ей, за что ФИО1 получит вознаграждение 5000 руб. и бесплатные дрова. На что ФИО1 согласилась. По поводу доверенности, свидетель пояснила, что не помнит какие документы она передавала.

Свидетель ФИО9 пояснила, что в 2018 году являлась зам.главы Брагинского сельсовета. ФИО8 принесла ей на подпись доверенность на распоряжение лесными насаждениями, где в графе подпись была пустая строчка, подписи ФИО1 в ней не было.

В рамках проведенной органом предварительного расследования по заявлению ФИО1 доследственной проверки был опрошен ФИО10, который является супругом ФИО3 Он пояснил, что ФИО3 примерно с 2000 года является индивидуальным предпринимателем и занимается лесозаготовкой на основании государственных заказов, аукционов, и договоров купли-продажи с гражданами, где действует на основании доверенности. Он помогает супруге в осуществлении лесозаготовок: подбирает персонал, контролирует процесс лесозаготовки на лесосеке, а также присутствует вместе с супругой при оформлении документов. В 2018 году он приобрел от имени ФИО3 у ФИО8 пакет документов на приобретение древесины, в том числе на имя ФИО1 Лесосека была отведена в Пионерского участкового лесничества КГБУ «Кизирское лесничество», квартал и выдел он не помнит, и полностью освоена. Расчет с гражданами он произвел через ФИО8 в сумме 5000 рублей за древесину.

Таким образом, из материалов дела следует, что именно ФИО3 (действующей по доверенности от имени ФИО1) подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, вносилась оплата за лесные насаждения, оформлялся акт прима-передачи насаждений, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины, в ее присутствии оформлялся акт осмотра лесосеки и все иные документы.

Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на ответчике ФИО3, как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последняя допустила нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушила условия договора купли-продажи лесных насаждений от 08.11.2018, выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки; при том, что именно ФИО3 была уполномочена доверенностью проводить лесовосстановительные мероприятия и работы по очистке лесного участка после заготовки леса и вывоза древесины, о чем прямо указано в тексте выданной ему доверенности.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению именно в отношении ФИО3, в связи с чем именно на нее необходимо возложить обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,0154 га в лесосеки № 1 деляне № 17 выд. 37 кв. 24 Пионерского участкового лесничества КГБУ «Кизирское лесничество» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» об обязании устранить нарушения лесного законодательства и возложении обязанности очистить место рубки от порубочных остатков удовлетворить.

Возложить на Сиротенко ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) обязанность произвести отчистку мест рубок от порубочных остатков, в лесном участке, расположенном в деляне №17, лесосеки №1, выдела №37, квартала №24, Пионерского участкового лесничества, КГБУ «Кизирское лесничество» в течение двух месяцев.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.В. Мамоля

Резолютивная часть решения оглашена 18 августа 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 г.