Дело № 2-810/2025
УИД 18RS0005-01-2024-005807-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2025 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Ивановой В.В., при секретаре судебного заседания Рябкиной М.А.,
с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности от 01.04.2024 сроком на три года (л.д.75), представителя ответчика ФИО13, действующей на основании доверенности от 20.11.2020 сроком на пять лет (л.д.90),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО15 о взыскании незаконно полученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Удмуртской Республике (далее – истец, Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО15 (далее - ответчик) о взыскании незаконно полученной пенсии.
В обоснование требований указано, что Отделением в ходе проведенной проверки выплатного (пенсионного дела) ответчика ФИО15 выявлен факт незаконного получения пенсии по старости за период с 16.08.2015 по 30.11.2021 в сумме 689 165,72 руб. при следующих обстоятельствах. ФИО15 с 16.08.2015 была установлена страховая пенсия по старости на основании представленных документов: паспорта ФИО15, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования № на ФИО15, свидетельство о прохождении курсов по подготовке бухгалтеров от 30.06.1981 на ФИО18, трудовая книжка ЗТ-I № на ФИО19 с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака между ФИО3 и ФИО6, с присвоением жене фамилии «Ангурян», свидетельства о рождении детей ФИО7, ФИО8, ФИО9, справка ФКУ «Военный комиссариат по УР» от ДД.ММ.ГГГГ. При установлении пенсии учтены периоды работы по сведениям трудовой книжки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Карзахский мясо-молочный совхоз; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности повара в войсковой части <данные изъяты>. Кроме того, в страховой стаж включен период проживания супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в месте с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустроиться. По представленным документам этот стаж составил 9 лет 5 месяцев 10 дней. В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данный период может быть учтен не более 5 лет в общей сложности. В страховой стаж засчитаны периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, это периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж учтена учеба. 31.08.2021 ФИО15 подала заявление о перерасчете размера пенсии, представила дополнительные документы о стаже: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная филиалом Центрального архива Минобороны России и дополнение к ней от ДД.ММ.ГГГГ №; трудовая книжка на ФИО19 №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой выявлены расхождения в сведениях о трудовом стаже, содержащихся в трудовых книжках ФИО15 № № и №. В связи с выявленными расхождениями в представленных документах Отделением была проведена дополнительная проверка выплатного дела получателя пенсии ФИО15 Согласно информации МВД по УР ФИО15 документировалась по месту временного пребывания паспортом гражданина РФ серии № №, в связи с документированием военнослужащих, основание выдачи - заграничный паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ документировалась паспортом гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> в связи с достижением 45 лет. Ранее ФИО20 проживала на территории <адрес> в <адрес>. Информацию о наличии гражданства <адрес> и постоянной регистрации по месту жительства на территории Грузии Агентство по развитию государственных сервисов Министерства Грузии не представляет в связи с тем, что информация относится к персональным данным. Согласно информации Агентства социального обслуживания Грузии по состоянию на март 2022 года в базе данных государственных выплат как получатель пенсии по старости значится ФИО15. В ходе проверки документов выплатного дела установлено, что для установления страховой пенсии по старости не подлежат рассмотрению следующие документы: трудовая книжка №, поскольку заполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о браке №, поскольку в нем дописано имя, указана иная дата рождения; справка военного комиссариата в Первомайском и <адрес>х <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку содержит недостоверные сведения. В связи с выявленными расхождениями в сведениях о фамилии, имени, отчестве, дате рождения и трудовом стаже, содержащихся в трудовых книжках ФИО15 и архивных справках, для определения права на страховую пенсию по старости не подлежат учету следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, страховой стаж у ФИО2 для определения права на страховую пенсию отсутствует. Кроме того, не могут быть учтены в страховой стаж для определения права на пенсию периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет ввиду отсутствия установленного страхового стажа, периоды проживания супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в месте с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустроиться, поскольку справка военного комиссариата содержит недостоверные данные и отсутствует наличие страхового стажа. В связи с предоставлением недостоверных сведений для подтверждения периодов работы выявлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата в размере 689 165,72 руб., в том числе: пенсия по старости в размере 621 228,74 руб., единовременная выплата в размере 15 000 руб., федеральная социальная доплата к пенсии в размере 52 936,98 руб. ДД.ММ.ГГГГ в связи с расхождением сведений в документах ФИО15 документировалась паспортом РФ на Ангурян Мануш Серёжаевна. Отделением в целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольного возмещения незаконно полученной суммы. Претензия оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика ФИО15 незаконно полученную сумму страховой пенсии по старости, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты в размере 689 165,72 рублей.
Ответчик ФИО15 на рассмотрение дела не явилась, о проведении судебного разбирательства извещена, уполномочила представлять ее интересы представителя по доверенности ФИО13
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в отсутствие неявившегося ответчика.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в иске обстоятельствам.
Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что ответчику была установлена пенсия по старости. В представленных в Пенсионный фонд документах были изначально описки, однако на момент установления пенсии эти описки не были приняты во внимание. Ответчик фактически работала в двух совхозах - в Грузии и в Монголии. В удовлетворении иска о признании незаконным решения Отделения об отказе в зачете страхового стажа, ответчику было отказано. Имя, отчество и дата рождения истца также не соответствовали действительности. Для устранения описок ответчик ездила в Грузию, чтобы ей из архива выдали свидетельство о рождении. Ответчику выдали ФИО1 паспорт не на основании свидетельства, а по словам ее супруга, поскольку на тот момент произошел распад СССР, военнослужащим выдавали документы в ускоренном порядке. Предположила, что вторая трудовая книжка у ответчика появилась возможно в связи с тем, что ответчик работала в двух колхозах одновременно. Большая часть трудового стажа была указана в первой трудовой книжке, вторую трудовую книжку отправили родственники из Грузии. Чтобы подтвердить трудовой стаж в Монголии, пришлось запрашивать вторую трудовую книжку. Указала, что оснований для взыскания полученной пенсии не имеется, поскольку при первичном назначении пенсии недостоверность сведений не доказана, отсутствуют какие-либо акта судебных или иных органов, которыми данные документы признаны недействительными. Кроме того, истцом не представлено доказательств, указывающих на наличие недобросовестности в действиях ФИО15 как фактического получателя спорной выплаты. Просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям, поскольку о нарушении своего права Отделение должно было узнать не позднее 17.05.2021 (дата вынесения Верховным Судом УР апелляционного определения по гражданскому делу по иску ФИО15 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о признании незаконным решения в части отказа зачесть в страховой стаж период ее работы), а при более объективном подходе с 16.08.2015 (момент подачи первичного заявления о назначении пенсии).
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В пункте 5 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момента возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Частью 1 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.
Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н был принят приказ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (действующий до 10.03.2017).
Согласно абз. 1 п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С 01.01.2023 начал работу Социальный фонд России, который объединил в себе функции Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» предусмотрено создание Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 18 указанного Закона Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 14.08.2015 ФИО15 обратилась с заявлением в отдел ПФР в Первомайском районе г. Ижевска с заявлением о назначении пенсии (л.д. 9-11), приложив следующие документы:
- паспорт на ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№, выдан Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ);
- свидетельство о заключении брака между ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением жене фамилии «Ангурян» (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ);
- свидетельства о рождении детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № на ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- свидетельство о прохождении курсов по подготовке бухгалтеров от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3;
- трудовая книжка ЗT-I № на ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ;
- справка ФКУ «Военный комиссариат по Удмуртской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-14).
С 16.08.2015 ФИО15 была установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ) (л.д. 23).
При установлении пенсии учтены периоды работы по сведениям трудовой книжки: с 01.07.1978 по 16.12.1985 - Карзахский мясо-молочный совхоз; с 29.07.1991 по 28.02.1995 - в должности повара в войсковой части №.
Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы был зачтен период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в месте с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства. По представленным документам этот период составил 9 лет 5 месяцев 10 дней.
В страховой стаж зачтен период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. По представленным документам это периоды: с 16.12.1982 по 16.06.1984, с 18.02.1986 по 18.08.1987, с 06.05.1995 по 06.11.1996.
С 01.09.1977 по 30.06.1978 - учтена в общий трудовой стаж в соответствии ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» учеба.
31.08.2021 ФИО15 подала заявление о перерасчете размера пенсии (л.д. 45), представив дополнительные документы о стаже:
- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная филиалом Центрального архива Минобороны России и дополнение к ней от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49);
- трудовая книжка на ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям которой, выявлены расхождения в сведениях о трудовом стаже, содержащихся в трудовых книжках ФИО2 № и № (л.д. 46-48).
В связи с выявленными расхождениями в представленных документах, Отделением была проведена дополнительная проверка выплатного дела получателя пенсии ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, об отсутствии у ФИО15 права на страховую пенсию по старости; ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о прекращении выплаты пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51, 57, 60).
15.11.2024 Отделением принято решение № о прекращении выплаты пенсии (л.д.58-59).
Из содержания указанного решения следует, что в ходе проверки документов выплатного дела установлено, что для установления страховой пенсии по старости не подлежат рассмотрению следующие документы:
1. Трудовая книжка ЗТ-1 №, так как заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), а именно: трудовая книжка заведена позднее недельного срока со дня приема на работу; первая запись о приеме на работу вносится с ДД.ММ.ГГГГ, а дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карзахском мясо-молочном совхозе совпадает с периодом работы в Сульдинском мясо-молочном совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в трудовую книжку ЗТ-1 №, которые протекали в разных населенных пунктах <адрес> Грузинской ССР.
2. Трудовая книжка ЗТ-1 № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), так как заполнена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), а именно; дата рождения работника дописана и не заверена надлежащим образом. Кроме этого, фамилия работника в трудовой книжке изменена с «ФИО17» на «ФИО16», надлежащим образом оформленная запись об изменении фамилии не внесена.
3. Свидетельство о браке И-ТИ № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, так как в свидетельстве имя дописано, дата рождения указана «ДД.ММ.ГГГГ». Дата рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно, невозможно установить принадлежность сведений, отраженных в документе, заявителю.
4. Справка военного комиссариата в Первомайском и <адрес>х <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № содержит недостоверные сведения, так как в представленной трудовой книжке отражены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что совпадает с периодами квалифицированными в справке, выданной военным комиссариатом, как периоды проживания супруги военнослужащего, проходящего военную службу но контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Также в справке военного комиссариата указано, что ФИО6 служил по ДД.ММ.ГГГГ, а период проживания супруги указан по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, в связи с выявленными расхождениями в сведениях о фамилии, имени, отчестве, дате рождения и трудовом стаже, содержащихся в трудовых книжках ФИО2 и архивных справках для определения права на страховую пенсию по старости не подлежат учету следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы на курсах Ахалкалакского гарнизонного дома офицеров Советской Армии, так как в свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ имя учащегося указано «ФИО12», имя заявителя «ФИО11»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в Карзахском мясо-молочном совхозе (Грузинская ССР);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в Сульдинском мясо-молочном совхозе (Грузинская ССР);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в Сульдинском сельсовете народных депутатов <адрес> Грузинской ССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ — период работы в Войсковой части полевая почта 01237. Согласно ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в личных карточках гражданского персонала войсковой части полевая почта 0123ДД.ММ.ГГГГ-2007 годы, в приказах командира войсковой части полевая почта 01237 (по части строевой, по общим вопросам) с июля по август 1991 года, с января по март 1995 года ФИО16 (ФИО17) ФИО10 не значится; приказы командира войсковой части полевая почта 01237 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на хранении в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации не имеются;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в Войсковой части полевая почта 06525. Согласно ответа филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в приказах командира войсковой части полевая почта 065ДД.ММ.ГГГГ год и 1991 год, поступивших на хранение в филиал Центрального архива ФИО16 (ФИО17) ФИО10 не значится; личные карточки гражданского персонала войсковой части полевая почта 06525 в том числе Домоуправления №, уволенных в 1991 году, и книги алфавитного учета гражданского персонала на хранение в филиал не поступали по неизвестным архиву причинам;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы Войсковой части 26520. Согласно ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в личных карточках гражданского персонала войсковой части 265ДД.ММ.ГГГГ-2002 годы, в приказах командира войсковой части 26520 с мая по июль 1991 года, с сентября по ноябрь 2021 года ФИО16 (ФИО17) ФИО10 не значится; приказы командира войсковой части 26520 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, личные карточки рабочих и служащих войсковой части 265ДД.ММ.ГГГГ-1995 годы на хранении в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации не имеются;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в Войсковой части полевая почта 09356. В записи об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ основание увольнения указана ст. 31 КЗоТ РСФСР, Кодекс законов о труде РСФСР действовал до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, согласно ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведения о периодах работы и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствуют. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в я/с № Войсковой части полевая почта 01237. Согласно ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации»; от ДД.ММ.ГГГГ № в личных карточках гражданского персонала войсковой части полевая почта 0123ДД.ММ.ГГГГ-2007 годы ФИО16 (ФИО17) ФИО10 не значится, а также согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведения о периодах работы и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанный период отсутствуют.
Таким образом, страховой стаж у ФИО2 для определения права на страховую пенсию отсутствует.
Кроме этого, не могут быть учтены в страховой стаж для определения права на пенсию периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста полутора лет в виду отсутствия установленного страхового стажа.
Также не могут быть учтены периоды проживания супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, так как справка военного комиссариата содержит недостоверные данные и отсутствует наличие страхового стажа.
В связи с предоставлением недостоверных сведений для подтверждения периодов работы выявлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата 689 165,72 руб., в том числе: пенсия по старости в размере 621 228,74 руб., единовременная выплата в размере 15 000 руб., федеральная социальная доплата к пенсии в размере 52 936,98 руб.(л.д.61-63)
ДД.ММ.ГГГГ Отделением в целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольного возмещения незаконно полученной суммы в размере 689 165,72 руб. (л.д. 66).
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением в ОП № <адрес> Управления МВД России по <адрес> подано заявление о проведении проверки с целью установления факта того, является ли ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одним и тем же лицом, а также проверить правомерность выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО16 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 68-69).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № Управления МВД России по <адрес> в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ отказано за отсутствием состава преступления (л.д. 70-71).
Обратившись в суд, с настоящим иском истец полагает, что сумма в размере 689 165 руб., перечисленная ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой неосновательное обогащение и подлежит возврату.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат.
Обратившись в суд с требованием о взыскании с ФИО2 денежной суммы в размере 689 165,72 руб. представитель истца ФИО14 ссылается на то, что ответчик представила недостоверные сведения, в результате чего незаконно получила пенсию. Таким образом, истцом заявлено о недобросовестности ответчика.
При этом, поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм выплат презюмируется, бремя доказывания недобросовестности при получении пособия в данном случае в силу ст. 56 ГПК РФ лежит на истце, требующем возврата спорных сумм.
Вместе с тем, истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств недобросовестности ответчика.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком при подача заявления о назначении пенсии по старости были представлены все имеющиеся у нее на тот момент документы.
На основании представленных документов, истцом было принято решение о назначении ответчику пенсии.
Частью 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», действовавшие в период обращения истца с указанными заявлениями (далее - Правила обращения за страховой пенсией, документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подп. "а"); регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подп. "г").
Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подп. "а"); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подп. "в").
Исходя из приведенных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости и иных пенсионных выплат на момент обращения ФИО2 (2015 год) осуществлялось территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который должен был разъяснить гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принять заявление о назначении пенсионных выплат со всеми документами и дать оценку правильности их оформления; дать лицу, обратившемуся за назначением пенсионных выплат, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставить возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения пенсионных выплат документов пенсионный орган должен был осуществить их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверить в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принять решения о назначении пенсионных выплат или об отказе в их назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Учитывая изложенное, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны ФИО2 при обращении в пенсионный фонд факт недобросовестных действий, направленных на незаконное получение пенсии, места не имел.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания неправомерным требования ОСФР по Удмуртской Республике о возврате выплаченной страховой пенсии.
Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.
К определению начала течения срока исковой давности по требованию из неосновательного обогащения применяются положения п. 1 ст. 200 ГК РФ, в силу которого течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.
Как предусмотрено п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу приведенных норм права начало течения срока исковой давности определяется тем моментом, когда истец, исходя из фактических обстоятельств дела, узнал или должен был узнать о нарушении его прав ответчиком.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> УР вынесено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 о восстановлении пенсионных прав отказано в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением ФИО2 была подана апелляционная жалоба.
Из текста возражений представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уже на тот момент представителю фонда было известно о наличии трудовой книжки ЗТ-1 № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), содержащей сведения противоречащие ранее представленной трудовой книжке ЗТ-1 №.
При установленных по делу обстоятельствах начало исчисления срока исковой давности следует исчислять не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящий иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, срок исковой давности по заявленным требованиям истек ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) к ФИО15 (СНИЛС №) о взыскании незаконно полученной пенсии в размере 689 165,72 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Решения суда в окончательной форме изготовлено 14.04.2025.
Судья В.В. Иванова