Дело № 2-6807/2025 04 декабря 2025 года
УИД: 78RS0023-01-2025-006355-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Гомзяковой В.В.,
при секретаре Федоровой Д.В.,
с участием прокурора Майорова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Фермер-7» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать ООО «УК «Фермер-7» демонтировать не согласованный с Комитетом по градостроительству и архитектуре г. Санкт-Петербурга элемент благоустройства – нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.
В обоснование требований истцом указано, что прокуратурой Фрунзенского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения требований земельного законодательства и законодательства в сфере благоустройства, в ходе которой установлено, что на земельном участке многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, размещен нестационарный торговый объект, принадлежащий ООО «Управляющая компания фермер-7», размещение осуществлено на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от 25.08.2022 и договора аренды земельного участка от 06.07.2023 №06/07-2023. Комитет по градостроительству и архитектуре г. Санкт-Петербурга проект благоустройства – нестационарного торгового объекта в установленном порядке не согласовывал.
Помощник прокурора Майоров В.А., в судебное заседание явился, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Фермер-7» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, в удовлетворении требований просил отказать.
Представители третьих лиц Комитеат по градостроительству и архитектуре СПб, Жилищно-Строительный кооператив №494, в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2016 года N 961 утверждены Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга, разработанные в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 23 декабря 2015 года N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге", на основании федерального законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Санкт-Петербурга.
В соответствии со ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 ;891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге», земельные участки независимо от формы собственности отнесены к объектам благоустройства.
В соответствии с пунктом 1.1 Приложения 4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.
Пунктом 2 Порядок Приложения 4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга установлен порядок приемки работ по размещению элементов благоустройства.
Пунктами 2.3.5.5 и 2.3.5.6 Приложения 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга предусмотрено, что разработка проектных решений нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и эстетическими регламентами объектов благоустройства и элементов благоустройства.
В соответствии с пунктом 27.5 Приложения 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга лица, осуществляющие размещение элементов после вступления настоящих Правил в силу, обязаны иметь согласованный проект благоустройства (при необходимости его разработки), документы, подтверждающие приемку размещения элементов благоустройства. В случае их отсутствия размещение элементов считается самовольным.
Как следует из материалов дела, собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 25.08.2022, приняли решение о сдачи земельного участка в аренду для быстровозводимых павильонов (строения), на условиях определяемых правлением ЖСК, что подтверждается протоколом №1/2022 общего собрания (л.д.30-35).
В соответствии с договором аренды части земельного участка №06/07-2023 от 06.07.2023, заключенным между ЖСК №496 в лице председателя правления и ООО «Управляющая компания фермер-7», арендодатель обязуется предоставить арендатору, а арендатор обязуется принять за плату во временное пользование часть земельного участка, кадастровый номер 78:13:0007418:31, на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес>, управление общим имуществом собственников помещений которого осуществляет арендодатель. Схема границ территории является неотъемлемой частью договора (п.1.1. договора) (л.д.36-41).
Согласно п.1.2 договора, территория предоставляется в аренду арендатору для размещения нестационарного торгового павильона (л.д.36).
Согласно п.2.3 договора, арендатор обязан: самостоятельно получить все необходимые для размещения объекта согласования, заключить договоры энергоснабжения, вывоза отходов, водоотведения, водоснабжения, за свой счет делает и согласовывает проект благоустройства территории в случае требования государственными, контролирующими органами (л.д.37).
В соответствии с п.7.1 договора, договор заключается сроком на 11 месяцев с дальнейшей пролонгацией и вступает в силу с момента подписания сторонами (л.д.39).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В силу п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно акту проверки от 25.04.2025, произведен осмотр земельного участка многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по итогам которого установлено наличие на указанном земельном участке нестационарного торгового объекта. Управление многоквартирным домом осуществляет ЖСК №496.
Ответчик указывает, что материалы дела не содержат сведений о наличии прав собственности, владения и пользования объектом НТО у ответчика, также как и сведений об эксплуатации, учета на балансе, выполнения монтажных работ по установке НТО, в связи с чем, ответчик полагает, что не является стороной, на которую безосновательно может возлагаться обязанность по принятию мер о согласовании проекта для размещения проекта благоустройства. В том числе, ответчик указывает, что отсутствие проекта благоустройства элементов благоустройства не доказывает, что элемент благоустройства (НТО) нарушает требований для его размещения, материалы дела не содержат каких-либо сведений о характеристиках объекта и их несоответствии.
Учитывая, что между ответчиком и ЖСК №496 в лице председателя правления заключен договор аренды части земельного участка, согласно условиям, которого территория предоставляется для размещения нестационарного торгового объекта, в том числе арендатор самостоятельно согласовывает проект благоустройства территории, ответчик не представил сведений об обращении в Комитет по градостроительству и архитектуре г. Санкт-Петербурга для согласования проекта благоустройства, равно как и самого проекта благоустройства, суд приходит к выводу, что размещенный ответчиком нестационарный объект является самовольным, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком, в случае, если данные действия могут быть осуществлены только ответчиком.
В связи с вышеизложенным, требование истца об обязании ответчика исполнить решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу, подлежит удовлетворению.
С ответчика в доход государства на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб., от оплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 45, 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требования прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО «УК «Фермер-7» (<данные изъяты>) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать, не согласованный с Комитетом по градостроительству и архитектуре г. Санкт-Петербурга элемент благоустройства – нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Взыскать с ООО «УК «Фермер-7» (<данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета РФ государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2026.