Производство № 2-5009/2022
УИД 28RS0004-01-2022-006290-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора ОИ, представителя ответчика – ЕА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тамбовского района к Государственному казенному учреждению Управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» о возложении обязанности устранить нарушения требований безопасности дорожного движения,
установил:
Прокуратура Тамбовского района обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка», в ходе которой установлено, что в соответствии с постановлением правительстваАмурской области от 12.05.2010 № 223 автомобильная дорога «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка», протяженностью 50,498 км.,включена в перечень автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения Амурской области, является дорогой IVкатегории, находится в собственности Амурской области. С целью обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, а также сохранения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, 29.11.2019 года между ГКУ «Амурупрадор» и ООО «Магистраль» заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе автомобильной дороги ««Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка». В настоящее время в Тамбовском районе дорога регионального значения «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» не соответствует нормативным требованиям действующего законодательства. В рамках проверки прокуратурой Тамбовского района совместно с государственным инспектором безопасности дорожного движения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тамбовскому району 30.05.2022 года проведено обследования автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка», по результатам которого установлено, что участок автомобильной дороги между с. Тамбовка и границей со стороны Константиновского района проходит с км 88 и до км 108+500. На участке указанной дороги с км 89 до км 108+500 проводятся ремонтные работы, на участках дороги, которые представляют наибольшую опасность для движения транспортных средств, проведены работы по холодной регенерации асфальтобетонного покрытия проезжей части, данные участки подсыпана песочно- гравийной смесью. Из -за движения транспортных средств на указанных участках образовался дефект покрытия (гребенка). На участке дороги км 108+200 имеются выбоины на правой полосе движения, длина сплошного разрушения составила 18 м 38 см, ширина - 2 м 42 см. На участке дороги км 108 имеются выбоины и проломы на всю ширину, длина сплошного разрушения составила 69 м 58 см, ширина - 5 м 38 см, сетка трещин. На участке дороги км 107+500 имеются разрешения на всю ширину, длина сплошного разрушения составила 42 м 42 см, ширина- 4 м 30 см, сетка трещин. На участке дороги км 107+100 имеются разрушения на всю ширину, длина сплошного разрушения составила 11 м 73 см, ширина - 4 м 08 см. На участке дороги км 95+500 имеются разрушения левой полосы движения, длина сплошного разрушения составила 2 м 16 см, ширина - 4 м 69 см. На всем протяжении участка дороги км 89-км 108+500 отсутствуют дорожные знаки, в том числе дорожные знаки группы приоритета. Кроме того, государственным инспектором безопасности дорожного движения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тамбовскому району по требованию прокуратуры Тамбовского района проведено дополнительное обследование указанной автомобильной дороги. По результатам обследования установлено следующее: км 58+820 отсутствует дорожный знак 2.4; км 58+820 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 60+000 деформирован дорожный знак 6.13; км 61+500 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины, просадки); км 62+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины, просадки); км 63+000 на дорожном знаке 6.13 необходима замена нумерации «62» на «63»; км 64+000 на дорожном знаке 6.13 необходима замена нумерации «60» на «64»; км 64+050 отсутствует сопряжение асфальтобетонного покрытия главной дороги с гравийным покрытием второстепенной дороги; км 64+700 отсутствует дорожный знак 6.9.1; км 64+970 отсутствует дорожный знак 2.4; км 65+090 отсутствует дорожный знак 2.3.2; км 65+050 отсутствует дорожный знак 6.10.1; км 65+050 нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 2.4; км 65+500 отсутствует дорожный знак 6.9.1; км 65+500 дефекты асфальтобетонного покрытия (пучина); км 66+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 67+900 частично отсутствуют сигнальные столбики на водопропускной трубе; км 68+000 на дорожном знаке 6.13 необходима замена нумерации «65» на «68»; км 68+700 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 70+050 дефекты асфальтобетонного покрытия (сетка трещин); км 71+800 отсутствуют сигнальные столбики; км 72+050 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 72+900 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 73+060 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 73+200 дефекты асфальтобетонного покрытия (келейность); км 73+300 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 73+400 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 74+100 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 74+500 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 74+900 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 75+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 75+300 отсутствует дорожный знак 2.4; км 75+300 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 77+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 77+600 отсутствует ограждение на мосту; км 78+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 79+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 80+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 80+100 отсутствуют сигнальные столбики; км 80+300 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 80+400 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 80+800 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 81+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 81+200 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 81+250 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 81+400 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 81+900 - Км82+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины, просадки, колейность); км 82+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 82+800 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 83+200 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 83+900 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 85+500 изношена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; км 85+950 видимость стойки с дорожными знаками 1.23, 3.4 и 3.24 ограничена опорой освещения; км 86+100 изношена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; км 86+100 видимость стойки с дорожными знаками 5.19.2 ограничены опорами освещения (в обоих направлениях движения); км 86+400 нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 1.22; км 86+800 нарушение целостности лицевой поверхности дорожных знаков 1.23 и 8.2.1; км 87+500 отсутствует дорожный знак 2.3.2; км 87+550 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 87+550 отсутствует треугольник видимости на перекрестке; км 88+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины); км 88+700 нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 6.9.1; км 89+000 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины); км 89+000 отсутствуют сигнальные столбики на водопропускной трубе; км 89+200 отсутствует треугольник видимости на перекрестке; км 89+500 изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.3.3; км 90+500 отсутствует дорожный знак 2.1; км 90+700 изменение светотехнических характеристик дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2; км 91+050 отсутствует дорожный знак 2.1; км 91+090 отсутствует дорожный знак 2.1; км 92+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 93+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 94+900 отсутствует дорожный знак 2.1; км 94+900 изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.4; км 98+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 98+020 отсутствует дорожный знак.2.3.2; км 98+200 отсутствует дорожный знак 2.4; км 99+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 101+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 102+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 102+200 отсутствует дорожный знак 6.9.1; км 102+600 отсутствует дорожный знак 6.10.1; км 103+000 отсутствует дорожный знак 2.4; км 104+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 106+000 деформирован дорожный знак 6.13; км 107+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 108+050 отсутствует дорожный знак 6.13. Выявленные нарушения препятствует безопасному дорожному движению.
На основании изложенного, просит: 1) устранить имеющиеся нарушения требований безопасности дорожного движения, а именно ликвидировать просадки, выбоины, проломы, трещины и иные повреждения дорожного покрытия на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на участках км 61+500, км 62+100, км 65+500, км 70+050, км 72+050, км 72+900, км 73+060, км 73+200, км 73+300, км 74+500, км 74+900, км 75+100, км 80+300, км 80+400, км 80+800, км 81+200, км 81+250, км 81+900-82+100, км 82+800, км 83+200, км 83+900, км 88+100, км 89+000, км 108+200, км 108+000, км 107+500, км 107+100, 95+500; 2) установить отсутствующие сигнальные столбики автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» км 58+820, км 68+700, км 71+800, км 73+400, км 74+100, км 75+300, км 81+400, км 87+550; 3) заменить дорожный знак 6.13 на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» с нумерацией «62» на «63» на км 63+000, дорожный знак 6.13 с нумерацией «60» на «64» на км 64+000, дорожный знак 6.13 с нумерации «65» на «68» на км 68+000; 4) установить отсутствующие сигнальные столбики на водопропускной трубе автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 67+900, км 89+000; 5) обеспечить видимость стойки с дорожными знаками автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 85+950, км 86+100; 6) организовать дорожную разметку 1.41.1 «Пешеходный переход» на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 86+100, км 85+500; 7) установить дорожные знаки 2.4 приложение № 1 ПДД РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 58+820, км 64+970, км 75+300, км 98+200, км 103+000, дорожные знаки 6.9.1 на км 64+700, км 65+500, км 102+200, дорожные знаки 2.3.2 на км 65+090, км 87+500, км 98+020, дорожные знаки 6.10.1 на км 65+050, км 102+600, дорожные знаки 6.13 на км. 66+000, км 77+000, км 78+000, км 79+000, км 80+000, км 81+000, км 82+000, км 92+000, км 93+000, км 98+000, км 99+000, км 101+000, км 102+000, км 104+000, км 107+000, км 108+050, дорожные знаки 2.1 на км 90+500, км 91+050, км 91+090, км 94+900; 8) заменить дорожные знаки 6.13 на приложение № 1 ПДД РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 60+000, км 106+000, дорожные знаки 2.4 на км 65+050, км 94+900, дорожный знак 1.22 на км 86+400, дорожные знаки 1.23 и 8.2.1 на км 86+800, дорожный знак 6.9.1 на км 88+700, дорожный знак 2.3.3 на км 89+500, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 на км 90+700; 9) установить ограждение на мосту на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» км 77+600; 10) обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании старший помощник прокурора – ОИ на доводах, изложенных в иске, настаивала, просила требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, пояснил об обстоятельствах, изложенных в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 12.05.2010 № 223 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области» автомобильная дорога «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка» протяженностью 50,474 км относится к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области. В силу п. 2 Положения об управлении областными автомобильными дорогами общего пользования, имуществом, используемым для их содержания, утвержденного постановлением главы администрации Амурской области от 17.10.1995 № 501, областные автомобильные дороги общего пользования закреплены в оперативное управление и находятся на балансе ГКУ «Амурупрадор», являющегося органом государственного управления такими дорогами. Согласно п. 3.1. Устава ГКУ «Амурупрадор» создано для достижения следующих целей: обеспечение надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области и дорожных сооружений на них, находящихся в государственной собственности Амурской области (далее - автомобильные дороги), создание условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах, повышения их пропускной способности и благоустройства и осуществляет следующие виды деятельности: регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной политики, в том числе, организует в качестве государственного заказчика планирование и выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии с утвержденной Отраслевым органом программой развития на текущий год (п/п. 3.1.5. Устава). Подпунктом 3.1.8. Устава установлено, что учреждение осуществляет управление закрепленными на праве оперативного управления автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, в том числе, обеспечивает проведение мероприятий, направленных на поддержание надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, осуществляет надзор за соблюдением норм и правил ремонта и содержания автомобильных дорог (абз. 1 п/п.3.1.8. п.3.1.Устава). Постановлением Правительства Амурской области от 02.02.2010 № 28 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области» определено, что работы по содержанию автомобильных дорог выполняются подрядными организациями в соответствии с заключенными в установленном порядке государственными контрактами. В соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, работы, указанные в исковых требованиях прокуратуры Тамбовского района, относятся к работам по содержанию автомобильных дорог. Между Учреждением и Обществом с ограниченной ответственностью «ДОРАЛЬЯНС» заключен государственный контракт № А.2022.0488 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области. В состав работ по настоящему Контракту входит выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области. Сроки выполнения работ: начало - с даты заключения Контракта, окончание - не позднее 15.10.2022 (п. 1.2 государственного контракта). В соответствии с этапами выполнения работ, установленными государственным контрактом № А.2022.0488 от 11.04.2022 по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, обновление дорожной разметки, в том числе разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на участке км 58+000-км 108+500 региональной автомобильной дороги «Екатеринославка- Тамбовка-Константиновка», проходящей в границах Тамбовского района, будет осуществлено подрядной организацией в период с 16.07.2022 по 15.08.2022. На участке км 86+838 автомобильной дороги на пересечении с ул.50-летия Октября с. Тамбовка Контрактом предусмотрено нанесение разметки 1.14.1 холодным пластиком. В целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта подрядной организацией ООО «Магистраль», в рамках государственного контракта № Ф.2019.003246 от 26.11.2019 (далее - Контракт) на содержание автомобильных дорог в Тамбовском, Благовещенском, Октябрьском, Константиновском районах Амурской области на автомобильной дороге регионального или муниципального значения «Екатеринославка-Тамбовка- Константиновка» в плановом режиме выполняются работы по планировке проезжей части, очистке полосы отвода, восстановлению технических средств организации дорожного движения, ликвидации промоин и ям на обочинах, откосах и покрытии, уборке различных предметов и мусора с элементов дороги. 28.06.2022 года Государственным заказчиком Подрядчику выдано предписание № 2/22/Ф.2019.003246/ГКУ/АД об устранении недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения. ГКУ «Амурупрадор» обязало директора ООО «Магистраль» в срок до 20.08.2022 восстановить безопасный проезд путем проведения ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия и замене грунта в местах просадок на участках км 58+000-км 90+500, км 105+620-км 108+500 автомобильной дороги «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка», проходящих по территории Тамбовского района. 28.06.2022 года Государственным заказчиком Подрядчику выдано предписание № 3/22/Ф.2019.003246/ГКУ/АД об устранении недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения. ГКУ «Амурупрадор» обязало директора ООО «Магистраль» в срок до 18.07.2022 восстановить отсутствующие дорожные знаки, установить согласно километражу знаки 6.13 на участке км 60+000-км 64+000 и обеспечить видимость стоек с дорожными знаками на участках км 58+000-км 90+500, км 105+620-км 108+500 автомобильной дороги «Екатеринославка- Тамбовка-Константиновка», проходящих по территории Тамбовского района. Пунктом 6.1.2. Контракта предусмотрена обязанность Подрядчика исполнять предписания Государственного заказчика. На основании вышеизложенного, Государственным заказчиком ГКУ «Амурупрадор» в рамках своих полномочий в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок фактически приняты все зависящие меры по обеспечению бесперебойного и безопасного движения транспортных средств на участке автомобильной дороги «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка». На основании изложенного, просит отказать удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснения помощника прокурора, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статьям 27 и 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Принимая во внимание изложенные правовые нормы, и учитывая, при этом, что точное количество заинтересованных в исходе настоящего дела граждан определить невозможно, прокурор Тамбовского района, реализуя свои полномочия по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе, в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. Действие этого Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ законодательство об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Статья 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ содержит основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п. 1); защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения (п. 2); дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (6); капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги (10).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", которая определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации" - основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
При этом, в силу п. 1 статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Согласно государственному контракту № Ф.2019.003246 от 26.11.2019 года Государственное казенное учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» от имени Амурской области, именуемое в дальнейшем «Государственный заказчик», и ООО «МАГИСТРАЛЬ», именуемое в дальнейшем «подрядчик», с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «стороны» на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № *** от 13.11.2019 года, п. 25.1 ч. 1 ст. 93 ФЗ от 5.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключили настоящий контракт: в целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, а также сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, а Государственный заказчик обязуется осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта. В состав работ по настоящему контракту входит выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в Тамбовском, Благовещенском, Октябрьском, Константиновском районах Амурской области, перечень которых определен сметным расчетом стоимости работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений. Работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (Приложение 2 к Контракту), требованиями нормативных документов при выполнении работ (Приложение 3 к Контракту) и проектом содержания автомобильных дорог (далее ПСАД). Технико-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Тамбовском, Благовещенском, Октябрьском, Константиновском районах Амурской области указаны в Приложении 4 к Контракту; Место выполнения работ: Амурская область, Тамбовский, Благовещенский, Октябрьский, ФИО3 районы, автомобильные дороги (участки автомобильных дорог) в соответствии с приложением 4 к контракту.
Согласно государственному контракту № А.2022.0488 от 11.04.2022 года Государственное казенное учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» от имени Амурской области, именуемое в дальнейшем «Государственный заказчик», и ООО «ДОРАЛЬЯНС», именуемое в дальнейшем «подрядчик», с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «стороны» на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) электронного аукциона от 31.03.2022 года № ***, в соответствии с ФЗ от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключили настоящий контракт: в целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, а также сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, а Государственный заказчик обязуется осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта. В состав работ по настоящему контракту входит выполнение работ по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, объем которых определен сметным расчетом стоимости работ (Приложение № 1 к контракту). Сроки выполнения работ: начало - с даты заключения контракта, окончание – не позднее 15.10.2022 года. Место выполнения работ: Амурская область, ФИО1, ФИО2, Завитинский, Ивановский, Ромненский муниципальные округа, Архаринский, Благовещенский, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Октябрьский, Свободненский, Селемджинский, Серышевский, Тамбовский муниципальные районы, автомобильные дороги (участки автомобильных дорог) согласно Приложению № 1 к техническому заданию (Приложение № 2 к Контракту).
Согласно государственному контракту № А.2022.1520 от 1.08.2022 года Государственное казенное учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» от имени Амурской области, именуемое в дальнейшем «Государственный заказчик», и ООО «Благдорстрой», именуемое в дальнейшем «подрядчик», с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «стороны» на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) электронного аукциона от 20.07.2022 года № ***, п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключили настоящий контракт: в целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, а также сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, а Государственный заказчик обязуется осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта. В состав работ по настоящему контракту входит выполнение дополнительных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в Тамбовском, Благовещенском, Октябрьском, Константиновском районах Амурской области, перечень которых определен сметным расчетом стоимости работ (Приложение № 1 к Контракту). Работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (Приложение 2 к Контракту), требованиями нормативных документов при выполнении работ (Приложение 3 к Контракту) и проектом содержания автомобильных дорог (далее ПСАД). Технико-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Тамбовском, Благовещенском, Октябрьском, Константиновском районах Амурской области указаны в Приложении 4 к Контракту; Место выполнения работ: Амурская область, Тамбовский, Благовещенский, Октябрьский, ФИО3 районы, автомобильные дороги (участки автомобильных дорог) в соответствии с приложением 4 к контракту.
Согласно подпункту «А» пункту 11 Положения о ГИБДД МВД России, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 года № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к строительству и реконструкции, к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог.
При этом подпунктом «Б» пунктом 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Госавтоинспекции, для выполнения возложенных на нее обязанностей, дано право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Тамбовского района проведена проверка по соблюдению безопасности дорожного движения, соблюдению требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка» данная проверка была выездной. Проверка осуществлена с применением фотосъемки, выявлены недостатки в содержании данной автодороги.
Проверкой Прокуратуры Тамбовского района установлено, что автомобильная дорога «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка», протяженностью 50,498 км является дорогой межмуниципального значения, находится в собственности Амурской области и закреплена на праве оперативного управления ГКУ «Амурупрадор».
В ходе проведения проверки установлено, что участок автомобильной дороги между с. Тамбовка и границей со стороны Константиновского района проходит с км 88 и до км 108+500. На участке указанной дороги с км 89 до км 108+500 проводятся ремонтные работы, на участках дороги, которые представляют наибольшую опасность для движения транспортных средств, проведены работы по холодной регенерации асфальтобетонного покрытия проезжей части, данные участки подсыпана песочно-гравийной смесью. Из -за движения транспортных средств на указанных участках образовался дефект покрытия (гребенка). На участке дороги км 108+200 имеются выбоины на правой полосе движения, длина сплошного разрушения составила 18 м 38 см, ширина - 2 м 42 см. На участке дороги км 108 имеются выбоины и проломы на всю ширину, длина сплошного разрушения составила 69 м 58 см, ширина - 5 м 38 см, сетка трещин. На участке дороги км 107+500 имеются разрешения на всю ширину, длина сплошного разрушения составила 42 м 42 см, ширина- 4 м 30 см, сетка трещин. На участке дороги км 107+100 имеются разрушения на всю ширину, длина сплошного разрушения составила 11 м 73 см, ширина - 4 м 08 см. На участке дороги км 95+500 имеются разрушения левой полосы движения, длина сплошного разрушения составила 2 м 16 см, ширина - 4 м 69 см. На всем протяжении участка дороги км 89-км 108+500 отсутствуют дорожные знаки, в том числе дорожные знаки группы приоритета.
Кроме того, государственным инспектором безопасности дорожного движения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тамбовскому району по требованию прокуратуры Тамбовского района проведено дополнительное обследование указанной автомобильной дороги. По результатам обследования установлено следующее: км 58+820 отсутствует дорожный знак 2.4; км 58+820 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 60+000 деформирован дорожный знак 6.13; км 61+500 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины, просадки); км 62+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины, просадки); км 63+000 на дорожном знаке 6.13 необходима замена нумерации «62» на «63»; км 64+000 на дорожном знаке 6.13 необходима замена нумерации «60» на «64»; км 64+050 отсутствует сопряжение асфальтобетонного покрытия главной дороги с гравийным покрытием второстепенной дороги; км 64+700 отсутствует дорожный знак 6.9.1; км 64+970 отсутствует дорожный знак 2.4; км 65+090 отсутствует дорожный знак 2.3.2; км 65+050 отсутствует дорожный знак 6.10.1; км 65+050 нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 2.4; км 65+500 отсутствует дорожный знак 6.9.1; км 65+500 дефекты асфальтобетонного покрытия (пучина); км 66+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 67+900 частично отсутствуют сигнальные столбики на водопропускной трубе; км 68+000 на дорожном знаке 6.13 необходима замена нумерации «65» на «68»; км 68+700 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 70+050 дефекты асфальтобетонного покрытия (сетка трещин); км 71+800 отсутствуют сигнальные столбики; км 72+050 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 72+900 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 73+060 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 73+200 дефекты асфальтобетонного покрытия (келейность); км 73+300 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 73+400 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 74+100 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 74+500 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 74+900 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 75+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 75+300 отсутствует дорожный знак 2.4; км 75+300 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 77+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 77+600 отсутствует ограждение на мосту; км 78+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 79+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 80+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 80+100 отсутствуют сигнальные столбики; км 80+300 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 80+400 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 80+800 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 81+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 81+200 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 81+250 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 81+400 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 81+900 - Км82+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины, просадки, колейность); км 82+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 82+800 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 83+200 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоина); км 83+900 дефекты асфальтобетонного покрытия (просадка); км 85+500 изношена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; км 85+950 видимость стойки с дорожными знаками 1.23, 3.4 и 3.24 ограничена опорой освещения; км 86+100 изношена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; км 86+100 видимость стойки с дорожными знаками 5.19.2 ограничены опорами освещения (в обоих направлениях движения); км 86+400 нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 1.22; км 86+800 нарушение целостности лицевой поверхности дорожных знаков 1.23 и 8.2.1; км 87+500 отсутствует дорожный знак 2.3.2; км 87+550 отсутствуют сигнальные столбики на перекрестке; км 87+550 отсутствует треугольник видимости на перекрестке; км 88+100 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины); км 88+700 нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 6.9.1; км 89+000 дефекты асфальтобетонного покрытия (выбоины); км 89+000 отсутствуют сигнальные столбики на водопропускной трубе; км 89+200 отсутствует треугольник видимости на перекрестке; км 89+500 изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.3.3; км 90+500 отсутствует дорожный знак 2.1; км 90+700 изменение светотехнических характеристик дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2; км 91+050 отсутствует дорожный знак 2.1; км 91+090 отсутствует дорожный знак 2.1; км 92+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 93+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 94+900 отсутствует дорожный знак 2.1; км 94+900 изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.4; км 98+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 98+020 отсутствует дорожный знак.2.3.2; км 98+200 отсутствует дорожный знак 2.4; км 99+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 101+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 102+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 102+200 отсутствует дорожный знак 6.9.1; км 102+600 отсутствует дорожный знак 6.10.1; км 103+000 отсутствует дорожный знак 2.4; км 104+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 106+000 деформирован дорожный знак 6.13; км 107+000 отсутствует дорожный знак 6.13; км 108+050 отсутствует дорожный знак 6.13.
Выявленные нарушения не соответствуют требованиям безопасности и являются опасными для движения автомобильного транспорта.
Государственное казенное учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» (далее – Упрадор) действует на основании Устава, утвержденного приказом Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области от 03.06.2011 № 98-пр (с последующими изменениями и дополнениями).
Согласно п. п. 3.1.8, 3.1.5 Устава, Упрадор осуществляет управление закрепленными на праве оперативного управления автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения и иным имуществом, в том числе обеспечивает проведение мероприятий, направленных на поддержание надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог; осуществляет надзор за соблюдением норм и правил ремонта и содержания автомобильных дорог; осуществляет финансирования дорожных работ с учетом графиков, предусмотренных государственными контрактами, выполняет корректировку планов финансирования с учетом фактического выделения финансовых средств.
В силу ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного Кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должны осуществляться в соответствии с техническими регламентами, проектной документацией, нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, и муниципальными правовыми актами.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
В силу пункта 13.2 статьи 3 технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827, автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: а) на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц. в) ровность дорожного покрытия должна обеспечивать безопасные условия движения с установленной для данного класса и категории автомобильной дороги скоростью движения.
В соответствии с пунктом 5.2.4 «ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
В целях устранения нарушений 29.12.2021 года, 29.09.2021 года, 18.08.2021 года, 10.08.2021 года и 26.07.2021 года МВД РФ УМВД по Амурской области ГИБДД ОМВД России по Тамбовскому району директору ООО «Магистраль» и генеральному директору ООО «Благдорстрой» вынесены предписания.
Однако, до настоящего времени вывяленные нарушения полностью не устранены, что подтверждается Атом проверки от 30.05.2022 года.
Исходя из постановления N 223 от 12 мая 2010 г. «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области», автодорога «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка», протяженностью 50,498 км отнесена к автомобильным дорогам общего пользования. В соответствии с положением «Об управлении автомобильными дорогами общего пользования и имуществом, используемым для их содержания», Уставом ГКУ АО «Амурупрадор» учреждение управляет переданными ему автомобильными дорогами и иным имуществом, организует выполнению работы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и др.
Частью 4 ст. 17 Федерального закона N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
Ответчиком не было представлено надлежащих и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что по своему техническому и эксплуатационному состоянию спорный участок автомобильной дороги «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка» отвечает требованием законодательства и не нуждается в ремонтных работах. Напротив исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют, что исковые требования прокурора - обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку техническое состояние спорного участка автомобильной дороги существенно нарушает права неопределенного круга лиц, на безопасные условия дорожного движения.
Эксплуатационное состояние автомобильной дороги, является не допустимыми для обеспечения безопасности дорожного движения, что создает предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий. Выявленные дефекты нарушают права граждан на безопасное вождение и передвижение по дороге.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Тамбовского района Амурской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ГКУ «Управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор»» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно, устранить имеющиеся нарушения требований безопасности дорожного движения, а именно ликвидировать просадки, выбоины, проломы, трещины и иные повреждения дорожного покрытия на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на участках км 61+500, км 62+100, км 65+500, км 70+050, км 72+050, км 72+900, км 73+060, км 73+200, км 73+300, км 74+500, км 74+900, км 75+100, км 80+300, км 80+400, км 80+800, км 81+200, км 81+250, км 81+900-82+100, км 82+800, км 83+200, км 83+900, км 88+100, км 89+000, км 108+200, км 108+000, км 107+500, км 107+100, 95+500; установить отсутствующие сигнальные столбики автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» км 58+820, км 68+700, км 71+800, км 73+400, км 74+100, км 75+300, км 81+400, км 87+550; заменить дорожный знак 6.13 на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» с нумерацией «62» на «63» на км 63+000, дорожный знак 6.13 с нумерацией «65» на «68» на км 68+000; установить отсутствующие сигнальные столбики на водопропускной трубе автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 67+900, км 89+000; обеспечить видимость стойки с дорожными знаками автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 85+950, км 86+100; организовать дорожную разметку 1.41.1 «Пешеходный переход» на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 86+100, км 85+500; установить дорожные знаки 2.4 приложение № 1 ПДД РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 58+820, км 64+970, км 75+300, км 98+200, км 103+000, дорожные знаки 6.9.1 на км 64+700, км 65+500, км 102+200, дорожные знаки 2.3.2 на км 65+090, км 87+500, км 98+020, дорожные знаки 6.10.1 на км 65+050, км 102+600, дорожные знаки 6.13 на км 66+000, км 77+000, км 78+000, км 79+000, км 80+000, км 81+000, км 82+000, км 92+000, км 93+000, км 98+000, км 99+000, км 101+000, км 102+000, км 104+000, км 107+000, км 108+050, дорожные знаки 2.1 на км 90+500, км 91+050, км 91+090, км 94+900; заменить дорожные знаки 6.13 на приложение № 1 ПДД РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 106+000, дорожные знаки 2.4 на км 65+050, км 94+900, дорожный знак 1.22 на км 86+400, дорожные знаки 1.23 и 8.2.1 на км 86+800, дорожный знак 6.9.1 на км 88+700, дорожный знак 2.3.3 на км 89+500, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 на км 90+700; установить ограждение на мосту на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» км 77+600, являются законными, обоснованными и полежат удовлетворению.
Вместе с тем, не находит суд оснований для удовлетворения требований прокурора в части возложения на ответчика обязанности заменить дорожный знак 6.13 на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» с нумерацией «60» на «64» на км 64+000, поскольку из представленных представителем ответчика документов и фотографий следует, что на данном участке соответствующие знаки установлены, и представителем истца данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Кроме того, на основании ст. 212 ГПК РФ, суд считает подлежащим удовлетворению ходатайство представителя истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный вред неопределенному кругу лиц в случае возникновения дорожно-транспортных происшествий, нанести ущерб имуществу граждан, поскольку техническое состояние спорного участка автомобильной дороги существенно нарушает права неопределенного круга лиц, на безопасные условия дорожного движения и муниципальных образований.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчик является плательщиком госпошлины, размер которой согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 6000 рублей 00 копеек. Указанная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Устранить имеющиеся нарушения требований безопасности дорожного движения, а именно ликвидировать просадки, выбоины, проломы, трещины и иные повреждения дорожного покрытия на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на участках км 61+500, км 62+100, км 65+500, км 70+050, км 72+050, км 72+900, км 73+060, км 73+200, км 73+300, км 74+500, км 74+900, км 75+100, км 80+300, км 80+400, км 80+800, км 81+200, км 81+250, км 81+900-82+100, км 82+800, км 83+200, км 83+900, км 88+100, км 89+000, км 108+200, км 108+000, км 107+500, км 107+100, 95+500.
Установить отсутствующие сигнальные столбики автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» км 58+820, км 68+700, км 71+800, км 73+400, км 74+100, км 75+300, км 81+400, км 87+550.
Заменить дорожный знак 6.13 на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» с нумерацией «62» на «63» на км 63+000, дорожный знак 6.13 с нумерацией «65» на «68» на км 68+000;
Установить отсутствующие сигнальные столбики на водопропускной трубе автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 67+900, км 89+000;
Обеспечить видимость стойки с дорожными знаками автодороги «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 85+950, км 86+100.
Организовать дорожную разметку 1.41.1 «Пешеходный переход» на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 86+100, км 85+500.
Установить дорожные знаки 2.4 приложение № 1 ПДД РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 58+820, км 64+970, км 75+300, км 98+200, км 103+000, дорожные знаки 6.9.1 на км 64+700, км 65+500, км 102+200, дорожные знаки 2.3.2 на км 65+090, км 87+500, км 98+020, дорожные знаки 6.10.1 на км 65+050, км 102+600, дорожные знаки 6.13 на км 66+000, км 77+000, км 78+000, км 79+000, км 80+000, км 81+000, км 82+000, км 92+000, км 93+000, км 98+000, км 99+000, км 101+000, км 102+000, км 104+000, км 107+000, км 108+050, дорожные знаки 2.1 на км 90+500, км 91+050, км 91+090, км 94+900.
Заменить дорожные знаки 6.13 на приложение № 1 ПДД РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» на км 106+000, дорожные знаки 2.4 на км 65+050, км 94+900, дорожный знак 1.22 на км 86+400, дорожные знаки 1.23 и 8.2.1 на км 86+800, дорожный знак 6.9.1 на км 88+700, дорожный знак 2.3.3 на км 89+500, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 на км 90+700.
Установить ограждение на мосту на автодороге «Екатеринославка- Тамбовка- Константиновка» км 77+600.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Взыскать с ГКУ «Управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор»» в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 9 августа 2022 года.