55RS0007-01-2023-003535-82
Дело № 2-3534/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГИВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ГИВ обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование указал, что с 26.08.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). При оценке пенсионных прав истца в расчет страхового стажа не включены периоды работы: с 26.01.1993 по 24.04.1995 в качестве заместителя директора в ТОО «Велес», с 25.04.1995 по 05.03.1999 в качестве директора ООО «КАРОС Трайдинг».
Просил обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж периоды работы: с 26.01.1993 по 24.04.1995 в качестве заместителя директора в ТОО «Велес», с 25.04.1995 по 05.03.1999 в качестве директора ООО «КАРОС Трайдинг», обязать осуществить перерасчет страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ГИВ заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области МНВ, действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства против удовлетворения заявленных истцом требований возражала.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, с 26.08.2022 истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях. При оценке пенсионных прав истца в расчет страхового стажа не включены периоды работы: с 26.01.1993 по 24.04.1995 в качестве заместителя директора в ТОО «Велес», с 25.04.1995 по 05.03.1999 в качестве директора ООО «КАРОС Трайдинг».
Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключены из подсчета страхового стажа поименованные выше периоды работы, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Законом о страховых пенсиях, с момента вступления в силу которого (с 01.01.2015) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом о страховых пенсиях в части, не противоречащей ему (части 1, 3 статьи 36).
Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (пункт 52 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).
Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).
В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
По данным материалов дела, все спорные периоды трудовой деятельности истца протекали в период до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии №, выданной на имя ГИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она содержит указание на спорные периоды работы истца с 26.01.1993 по 24.04.1995 в качестве заместителя директора в ТОО «Велес», с 25.04.1995 по 05.03.1999 в качестве директора ООО «КАРОС Трайдинг» (л.д. 10-18).
По сведениям БУ ИсА, представленным по запросу суда, документы по личному составу ТОО «Велес», ООО «КАРОС Трайдинг» на хранение в архив не поступали.
По данным КУ г. Омск «Муниципальный архив», документы по личному составу ТОО «Велес», ООО «КАРОС Трайдинг» на хранение в архив также не поступали.
Вместе с тем, из трудовой книжки истца следует, что записи о его работе и увольнении в спорный период внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.
Выявленные пенсионным органом ошибки при оформлении трудовой книжки истца не могут являться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца.
По данным выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАРОС Трайдинг», ГИВ поименован в качестве руководителя, одновременно указано, что данное лицо имеет право действовать без доверенности от юридического лица.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ТОО «Велес», ГИВ указан в числе участников/учредителей юридического лица.
Указанное также подтверждается данными регистрационных дел в отношении юридических лиц, представленными в материалы дела МИФНС России № 12 по Омской области по запросу суда.
Кроме того, материалы регистрационного дела в отношении ООО «КАРОС Трайдинг» содержат протокол № 2 заседания учредительного собрания ООО СП «КАРОС Трайдинг» от 03.03.1999, на котором разрешено заявление ГИВ об увольнении по собственному желанию.
Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд находит установленным факт работы истца с 26.01.1993 по 24.04.1995 в качестве заместителя директора в ТОО «Велес», с 25.04.1995 по 05.03.1999 в качестве директора ООО «КАРОС Трайдинг», в связи с чем указанные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в страховой стаж.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом включенных в страховой стаж периодов работы – с момента ее назначения.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ГИВ удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ГИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), периоды работы с 26.01.1993 по 24.04.1995, с 25.04.1995 по 05.03.1999.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ГИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) – с 26.08.2022.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.А. Калинина
Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2023 года.