ДЕЛО №

22RS0066-01-2022-003548-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.В.,

при секретаре Пекшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к администрации города Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы № 5 и №11, расположенные в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № по адресу: .

В обоснование своих требований истец указал, что он, являясь членом гаражно-погребного строительного кооператива, не может зарегистрировать право собственности на вышеуказанные гаражные боксы, поскольку отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, а также имеются признаки самовольной постройки.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Администрация г. Барнаула в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на иск, в котором полагала, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Третье лицо Потребительский гаражно-погребной строительный кооператив №848 в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, предоставил заявление, в соответствии с которым считал исковое заявление подлежащим удовлетворению, просил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще. В материалах дела имеется письменный отзыв представителя Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, в котором он полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд, на основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое уже имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорные гаражи не были введены в гражданский оборот.

Между тем, суд принимает во внимание, что Градостроительный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2004 году, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, а с 1992 года – Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ года и постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано место размещения наземных двухъярусных гаражей боксового типа с подземными погребами на участке по .

На основании решения общего собрания, утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ был создан Потребительский гаражно-погребной строительный кооператив №.

Постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Потребительский гаражно-погребной строительный кооператив №

Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Барнаула была выдана адресная справка об адресации на потребительский гаражно-погребной строительный кооператив № от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса

Объект - трехъярусные наземные гаражи боксового типа с подземными погребами - был поставлен на технический учет.

ДД.ММ.ГГГГ Потребительский гаражно-погребной строительный кооператив № поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учет.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № общего собрания членов ГПСК-848 утвержден устав Потребительского гаражно-погребного строительного кооператива №

Согласно техническому заключению Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № градостроительные ограничения по объекту отсутствуют.

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций и коммуникаций, выполненному ЗАО РПИ «ЗАПСИБНИИПРОЕКТ» по результатам обследования строительных конструкций здания гаражей (Литер А) по установлено, что количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствует требованиям нормативных документов в целом и в частности. Несущая способность строительных конструкций здания (Литер А) на момент обследования обеспечивается и в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются права и охраняемые интересы других граждан, правила эксплуатации сооружений и помещений для хранения автомобилей. Строительство здания гаражей завершено с соблюдением санитарных, санэпидемиологических и градостроительных норм и правил, размещено в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами. Здание гаражей (Литер А) боксового типа с погребными ячейками по может быть сдано в эксплуатацию и узаконено в установленном порядке.

Согласно заключению №, выполненному ООО «Алтайский Лабораторный Центр Экспертиз» здание Литер А, общей площадью 3483,7 кв.м. (бокс №5 площадью 18,82 кв.м., на первом этаже), расположенное по адресу: по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует противопожарным нормам и требованиям Федерального закона №123-ФЗ «Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности» (по площади застройки, степени огнестойкости несущих строительных конструкций, устройству систем отопления и электрооборудования).

Согласно заключению №, выполненному ООО «Алтайский Лабораторный Центр Экспертиз» здание Литер А, общей площадью 3483,7 кв.м. (бокс №11 площадью 15,3 кв.м., на первом этаже), расположенное по адресу: по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует противопожарным нормам и требованиям Федерального закона №123-ФЗ «Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности» (по площади застройки, степени огнестойкости несущих строительных конструкций, устройству систем отопления и электрооборудования).

Согласно техническому заключению ООО «Основа+» от ДД.ММ.ГГГГ в результате визуального обследования состояния строительных конструкций здания гаражей Потребительского гаражно-погребного строительного кооператива установлено, что на момент обследования техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное; принятые архитектурно-планировочные и конструктивные решения соответствуют действующим СНиП, обеспечивают достаточную несущую способность основных строительных конструкций для восприятия эксплуатационных нагрузок; эксплуатация здания не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, при этом не нарушаются права и интересы других граждан.

Согласно градостроительной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», объект относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж-1), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны, градостроительных ограничений на объект не установлено.

Земельный участок, на котором расположены трехъярусные наземные гаражи боксового типа в ГСК №, сформирован, поставлен на кадастровый учет, его площадь 1616 ± 14 кв.м., кадастровый номер – №, целевое назначение земельного участка - для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации наземных трехъярусных гаражей боксового типа с подземными погребами.

Указанный земельный участок передан в аренду по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому гаражно-погребному строительному кооперативу №. Согласно п.1.3 договора участок предоставляется для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации наземных трехъярусных гаражей боксового типа с подземными погребами.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным председателем потребительского гаражно-погребного строительного кооператива № истец ФИО1 является членом потребительского гаражно-погребного строительного кооператива № и полностью выплатил паевые взносы за гараж № и гараж №

Из материалов дела следует, что истец обращался в администрацию г.Барнаула, в администрацию Железнодорожного района г.Барнаула, Комитет по строительству и архитектуре и развитию г.Барнаула по вопросу получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на строительство, документ подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.

Указанные выше обстоятельства в своей совокупности позволяют сделать вывод об отсутствии внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства – гаражей.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец обоснованно обратился за судебной защитой.

При изложенных обстоятельствах, поскольку спорные гаражные боксы соответствуют строительным и градостроительным требованиям, возведены законно, земельный участок предоставлялся в установленном порядке, паевые взносы выплачены в полном объеме, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № право собственности на гаражный бокс №, площадью 17,30 кв.м., (Литер А), на гаражный бокс №, площадью 16,60 кв.м., (Литер А), расположенные в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № в здании трехъярусных наземных гаражей боксового типа с подзебными погребами, кадастровый номер №, по адресу:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022.