УИД: 77RS0024-02-2022-006234-71
№ 2а-1341/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2022 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1341/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании постановлений незаконными, обязании принять меры по исполнению требований,
Установил:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве, о признании незаконным постановлений об окончании исполнительных производств, мотивируя свои требования тем, что в производстве Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес находятся материалы исполнительного производства № 149595/21/77005-ИП и материалы исполнительного производства № 163396/21/77005-ИП в отношении должника ООО «Лидер-Эксперт» в пользу взыскателя ФИО1
10.03.2022 г., административный истец узнал, что исполнительное производство № 149595/21/77005-ИП окончено 27.12.2021 г., исполнительное производство № 163396/21/77005-ИП окончено 27.12.2021 г.
Административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 фио об окончании исполнительного производства № 149595/21/77005-ИП - незаконным и отменить, возложить на судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес обязанность принять предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению требований исполнительных документов в рамках исполнители производства №149595/21/77005-ИП в отношении взыскателя ФИО1, а так же признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 фио окончании исполнительного производства № 163396/21/77005-ИП - незаконным и отменить, возложить на судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес обязанность принять предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению требований исполнительных документов в рамках исполнительного производства № 163396/21/77005-ИП в отношении взыскателя ФИО1.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещался о дате и времени рассмотрения дела, обеспечил явку представителя фио, которая, доводы административного иска поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Даниловского ОСП ГУ ФССП России по Москве – фио в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал, по доводам, указанным в отзыве на иск.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Административный ответчик ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ООО «Лидер-Эксперт» в суд не явилось, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, иисследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 3 ч. 1 статьи 47 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу п. 3 ч. 1 статьи 46 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Как усматривается из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 204 адрес был выдан исполнительный лист серии ВС № 090145800 на основании которого, постановлением судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве по заявлению ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 163396/21/77055-ИП от 24.12.2021 г. (должник ООО «Лидер-Эксперт» долг сумма)
Кунцевским районным судом адрес по гражданском делу 2-310/21 был выдан исполнительный лист серии ВС № 090145796 на основании которого, постановлением судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве по заявлению ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 149595/21/77005-ИП от 30.11.2021 г. (должник ООО «Лидер-Эксперт» долг сумма)
Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 95205/21/77005-СД. 27.12.2021 г.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в банки и кредитные организации, регистрирующие органы, вынесены и направлены постановления о розыске счетов, исходя из полученных ответов, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, при этом, на депозитный счет Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес денежные средства не поступали.
Судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу должника, по результатам которого, должник не установлен, имущество должника не обнаружено, о чем был составлен соответствующий акт.
27.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления об окончании исполнительных производств № 149595/21/77005-ИП, № 163396/21/77005-ИП.
Постановление об окончании исполнительного производства № 163396/21/77005-ИП, направлено взыскателю 24.03.2022 г., Постановление об окончании исполнительного производства № 149595/21/77005-ИП, направлено взыскателю 05.04.2022 г., спустя более чем 3 месяца после его вынесения.
Бездействие должностных лиц подтверждается временным разрывом между датой вынесения постановления и датой его отправки в адрес взыскателя. Противоправность бездействия заключается в нарушении ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которой предусмотрен порядок вынесения постановления об окончании исполнительного производства, а именно, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка
Указанные действия/бездействия судебного пристава – исполнителя фио вышестоящему должностному лицу не обжаловались.
Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель не осуществил своевременных и эффективных действий, направленных на исполнение судебного акта для удовлетворения законных требований взыскателя, что, в свою очередь, повлекло нарушение прав и законных интересов взыскателя.
Бездействие судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по Москве фиоА не соответствует общим принципам Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, требования административного истца о признании бездействия незаконным суд признает правомерными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 180, 187, 227 КАС РФ, суд,
Решил:
Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по Москве от 27.12.2021 г. об окончании исполнительного производства № 163396/21/77005-ИП и об окончании исполнительного производства № 149595/21/77005-ИП.
Обязать Даниловский ОСП ГУФССП России по Москве принять предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств № 163396/21/77005-ИП и № 149595/21/77005-ИП.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25.07.2022 г.
Судья фио