Решение по делу № 2-10520/2024 от 27.03.2025 - о признании права пользования на условия социального найма и признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии.

Дело № 2-727/2025 (2-10520/2024)

УИД: 50RS0028-01-2024-011600-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 27 марта 2025 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Крайнове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727/2025 (2-10520/2024) по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права пользования на условия социального найма и признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права пользования на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации на комнату № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что в связи с осуществлением трудовой деятельности в ГБУЗ МО МОНИКИ им. ФИО4 в 2000 году ему была предоставлена комната в квартире №№, расположенной по адресу: <адрес>, в которой он проживает по настоящее время, другого жилья не имеет. Каких-либо документов, подтверждающих предоставление жилого помещения, не сохранилось, право пользования комнатой никто не оспаривал. ГБУЗ МО МОНИКИ им. ФИО4 не является балансодержателем здания. Администрацией г.о.Мытищи Московской области в приватизации комнаты отказано в связи с отсутствием объекта в реестре муниципальной собственности. Ранее правом на приватизацию не воспользовался.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО5 требования поддержала с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации городского округа Мытищи Московской области, в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил письменный отзыв на иск, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда. Указал, что квартира №№ расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества городского округа Мытищи не значится, право муниципальной собственности не оформлялось.

Третьи лица - Управление Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества в Московской области явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица - ГБУЗ МО МОНИКИ им. ФИО4 ФИО6, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда. Направил письменный отзыв, в котором указал, что истец осуществлял трудовую деятельность в МОНИКИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника. Здание общежития было построено в 1988-1989 годах, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (1995) передано на баланс МОНИКИ. Согласно реестра жильцов ФИО2 вселился в квартиру №№ в ДД.ММ.ГГГГ году и проживает в ней по настоящее время. Каких-либо документов, подтверждающих заселение и регистрацию истца по адресу спорной комнаты не сохранилось. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МОНИКИ не является балансодержателем или собственником здания и не имеет правовых оснований осуществлять приватизацию жилого помещения, в котором проживает истец.

Поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему отправлению судебной корреспонденции ответчику, суд считает последнего извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав позицию стороны истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищные права и обязанности возникают по основаниям, указанным в ст. 10 ЖК РФ.

В соответствии с п.1 ст.7 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника.

В 2000 году ему была предоставлена комната № в квартире № расположенной по адресу: <адрес>., в которой он был зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание являлось общежитием.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту комната № имеет площадь 12,8 кв.м.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления истцу жилого помещения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно представленных истцом документов, им вносится оплата за содержание указанного жилого помещения, задолженность отсутствует. Требований об освобождении жилого помещения к истцу не предъявлялось.

Таким образом, с учетом приведенных норм и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец занимает жилое помещение и пользуется им на условиях социального найма.

Как указано представителем ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского, здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещения, передано на баланс МОНИКИ по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (1995), на момент обращения истца на балансе учреждения не числилось. В приватизации занимаемой комнаты Администрацией г.о.Мытищи Московской области истцу было отказано в связи с отсутствием объекта в реестре муниципальной собственности.

В ЕГРН содержатся сведения о правообладателе здания – корпуса № д.№ по <адрес>.

Право собственности на комнату №, площадью 13 кв.м. в квартире №№ зарегистрировано за ФИО7 и ФИО9 по ? доли за каждой.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» (в ред. ФЗ от 16.10.2012 г. № 170-ФЗ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании ст. 11 того же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Частью 3 ст. 8 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», право граждан на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения, не может быть ограничено по мотивам нерешенности вопроса о передаче имущества в муниципальную собственность.

Судом установлено, что истец ранее правом на приватизацию не воспользовался, а спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Доказательств иного суду не представлено.

В приватизации жилого помещения, приватизация которого не запрещена законом, гражданину не может быть отказано.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8.1 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст. 14 №218-ФЗ Вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав или прекращения права в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальных подразделениях.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права пользования на условия социального найма и признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, – удовлетворить.

Признать предоставление ФИО2 жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: московская область, <адрес> на условия социального найма.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на комнату №, площадью 13 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, а также является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ПОДПИСЬ А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 13.05.2025.

Судья: ПОДПИСЬ А.В. Заякина