50RS0052-01-2024-013312-32
Мотивированное решение составлено 05 февраля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года гор. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Сахаровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-733/2025 по административному иску Курдяна ФИО6 к Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района о признании незаконным решения от отказе в принятия заявления
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что 18.07.2024 на официальном сайте Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области было опубликовано объявление о возможности предоставления в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., расположенного в <адрес>, Ярославской области.
Срок подачи заявлений от заинтересованных лиц был установлен до 18.08.2024, при этом в извещении было указано, что такое лицо может обратиться только лично в Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района (далее - УГИЗО, Административный ответчик).
ФИО1 (Административный истец), постоянным местом жительства которого является г. Щелково Московской области, направил заявление о своем намерении участвовать в аукционе в УГИЗО 15.08.2024 курьерской почтой (поступило в УГИЗО 21.08.2024). Однако, письмом от 26.08.2024 (№) ему было отказано в принятии заявления о намерении участвовать в аукционе по причине того, что он обратился с нарушением условий извещения: заявление он мог подать только путем личного обращения в УГИЗО.
Данный ответ был получен представителем ФИО1 - ФИО2 18.09.2024.
Административный истец полагает, что данный отказ незаконен.
На основании изложенного, просит суд:
Признать незаконным решение Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района, выраженное в письме от 26.08.2024 (№), об отказе в принятии заявления Курдяна ФИО7 о намерении участвовать в аукционе на право предоставления в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., расположенного в <адрес>, Ярославской области.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен. Представлены письменные возражений по делу.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 4 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что 18.07.2024 на официальном сайте Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области было опубликовано объявление о возможности предоставления в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с кадастровым номером №, площадью 3 000 кв.м., расположенного в <адрес> Ярославской области.
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в извещении указывается, в том числе, адрес и способы подачи заявлений, указанных в пп. 2 настоящего пункта.
пп. 3 п. 2 ст. 39.18 ЗК РФ устанавливает, что адрес и способы подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе должны быть указаны в извещении. Таким образом, действующее законодательство наделяет организатора правом самостоятельно определять способ подачи указанного заявления. Именно реализуя данное право, УГИЗО администрации Ярославского муниципального района указало в извещении способ подачи заявления - путем личного обращения по адресу: <...>, каб №8. При этом всем заинтересованным лицам, в том числе и ФИО1 было предоставлено достаточно времени для реализации своего права на подачу заявления надлежащим образом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что УГИЗО администраций Ярославского муниципального района не было допущено нарушений при определении конкретного способа подачи заявления и не нарушены права ФИО1
То обстоятельство, что ФИО1 подал заявление по почте, т.е. с нарушением установленного извещением способа обращения с заявлением, правомерно послужило основанием для отказа в принятии заявления.
У ФИО1 было достаточно времени, чтобы обратиться самому или через своего представителя по доверенности непосредственно в УГИЗО по указанному в извещении адресу. ФИО1 данным правом не воспользовался.
27 августа 2024 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с кадастровым номером №, площадью 3 000 кв.м., расположенного в <адрес>, Ярославской области.
Данный договор аренды является действующим. Доказательства обратного суду не представлены.
На основании изложенного, действия административного ответчика являются законными.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Курдяна ФИО8 к Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района о признании незаконным решение Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района, выраженное в письме от 26.08.2024 (№ об отказе в принятии заявления ФИО1 о намерении участвовать в аукционе на право предоставления в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., расположенного в <адрес>, Ярославской области – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Торбик