Дело № 2а-753/2025

76RS0022-01-2024-003681-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Русинов Д.М рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к АО «ВУК-Сервис» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – ОСФР по Ярославской области) обратилось в суд с административным иском к АО «ВУК-Сервис» с учетом уточнения просит обязать предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР за 2022 в отношении ФИО1. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что АО «ВУК-Сервис» предоставляло сведения СЗВ-СТАЖ типа «дополняющая» за 2022 в отношении ФИО1 без ссылки на договор (СЗВ-ТД с кадровым мероприятием прием и увольнение соотношении указанного лица не предоставлялись), в связи с чем, признаны СФР недостоверными, для их исправления, страхователю в отношении ФИО1 необходимо предоставить СЗВ-КОРР за 2022. До настоящего времени обязанность по предоставлению сведений в отношении ФИО1 не исполнено, административный истец обратился в суд с указанным иском.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик АО «ВУК-Сервис» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно абз. 1 ст. 3 ФЗ № 27-ФЗ одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, согласно ст. 5 ФЗ № 27-ФЗ, является Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ (в редакции 07.10.2022) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ (в редакции 07.10.2022)).

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом согласно положениям Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица

Как следует из материалов дела, АО «ВУК-Сервис» постановлено на учет 05.09.2022 в органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя.

В соответствии с требованиям ФЗ № 27-ФЗ АО «ВУК-Сервис» в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1 СЗВ-СТАЖ типа «дополняющая» за 2022.

Однако, ввиду того, что предоставленные сведения АО «ВУК-Сервис» в отношении ФИО1 СЗВ-СТАЖ типа «дополняющая» за 2022 не содержали ссылки на договор (СЗВ-ТД с кадровым мероприятием прием и увольнение соотношении указанного лица не предоставлялись) признаны СФР недостоверными, в связи с чем необходимо представить СЗВ-КОРР за 2022.

Как следует из положений ст. 16 Закона № 27-ФЗ ОСФР по Ярославской области имеет право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ст. 18 Закона № 27-ФЗ).

Положениями раздела IV Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н и действовавшей до 03.04.2023, был установлен порядок контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п.п. 37, 38 Инструкции контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица; при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки); страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п, действовавшем до 01.01.2023, в разделе IV, был установлен порядок заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)».

Согласно п. 4.1 указанного раздела форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем. Форма с типом «ОСОБ» представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

В соответствии с п. 2 постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 № 216п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п» постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы ОСФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, после получения которых ОСФР вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы ОСФР не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного и социального страхования в Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами пенсионного и социального страхования их законной деятельности. Административным ответчиком не представлено в опровержении иска доказательств, достоверно подтверждающих факт исполнения требований законодательных норм, касающихся предоставления в территориальные органы ОСФР в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-КОРР за 2022 в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к АО «ВУК-Сервис» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать АО «ВУК-Сервис» (ИНН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения по форме СЗВ-КОРР за 2022 в отношении ФИО1 (СНИЛС №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Русинов