Решение по делу № 2А-580/2025 от 18.04.2025

Дело № 2а-580/2025

УИД26RS0013-01-2025-000592-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года <адрес>

Железноводский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи ФИО11

при секретаре судебного заседания ФИО12В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО8

помощника прокурора <адрес> ФИО9

административного ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исковому заявлению Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО6 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Отдел МВД по городу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО6

Свои требования административный истец мотивирует тем, что приговором Минераловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был освобожден из <адрес> России по <адрес> условно-досрочно на 2 месяца 3 дня.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

ФИО6 фактически освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железноводского городского суда в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах) в специализированных местах реализации алкогольной продукции.

Решением Железноводского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин до 06 час. 00 мин; установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решением Железноводского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.

За время нахождения под административным надзором ФИО6 на путь исправления не встал и допустил в течение года 5 административных правонарушения в сфере порядка управления.

Постановлением Отдела МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей.

Постановлением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, ему назначено наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановление вступили в законную силу и не обжаловались.

В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО6 на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания в определённых местах- специализированных местах по реализации алкогольной продукции; установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, указанные ограничения установить до конца срока административного надзора.

Представитель административного истца ФИО8 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании полагал решение по усмотрению суда.

Помощник прокурора ФИО9 в своем заключении полагала требования законными и обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав заключение прокурора, учитывая позицию административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что приговором Минераловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 2 месяца 3 дня.

С учетом того, что ФИО6 фактически освобожден от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО6, находясь под административным надзором, в течение года совершил пять административных правонарушения против порядка управления.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО6 учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с учетом разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев.

С учетом установленных выше обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО6 за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, проанализировав данные о личности поднадзорного, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к выводу об установлении ему дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах- специализированных местах по реализации алкогольной продукции, которое соответствует перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, соответствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" гласят, что в случае продления срока административного надзора, срок административного надзора начинает исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО6 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, паспорт серии № №, дополнительное ограничения в виде запрета пребывания в определённых местах-специализированных местах по реализации алкогольной продукции.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Разъяснить поднадзорному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в <адрес>вой суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Председательствующий,

судья А.Д. Никитюк

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ